Решение по делу № 2А-5639/2025 от 07.10.2025 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД №RS0№-25

№а-5639/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО4;

при секретаре ФИО5;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5639/2025 по административному иску Отдела полиции по <адрес> У МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора, указав, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.З ст. №, ч.2 ст. №, ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Суд в действиях ФИО2 усматривает опасный рецидив преступлений. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытии срока наказания. Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Центральным районным судом <адрес> по ст. № ч.2 пункт «в», (2 эпизода), на основании ст. 70 УК РФ (присоединена неотбытая часть наказания по приговору Комсомольского районного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, 10 месяцев лишения свободы с наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК - 6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освободился условно - досрочно, на неотбытый срок 4 месяца, 15 дней. Конец срока отбытия наказания наступил ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ) с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 на срок административного надзора установлены следующие ограничения : - обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа, до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями ; запрещение посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно - курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)»; запретить выезд за пределы <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.№ КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 50 минут, ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства). Привлечен к административной ответственности в виде административно штрафа в размере 1000 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. № КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 15 минут, ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, отсутствовал по месту жительства). ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок (40 часов).

По месту жительства ФИО2, проживает с супругой - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, заявления со стороны соседей не поступали.

Просит установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО6, с сохранением ограничений возложенных на него решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: - обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц (ранее 3 раза в месяц); - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, и участие в них; - запрет посещения кафе, баров, ресторанов, и других заведений общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, извещен. Предоставлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ " предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что ранее неоднократно судимый ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным районным судом <адрес> по ст. № ч.2 пункт «в», (2 эпизода), на основании ст. 70 УК РФ (присоединена неотбытая часть наказания по приговору Комсомольского районного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год, 10 месяцев лишения свободы с наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК- 6 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, освободился условно - досрочно, на неотбытый срок 4 месяца, 15 дней. Конец срока отбытия наказания наступил ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ) с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 на срок административного надзора установлены следующие ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовыми отношениями;

- запрещение посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно - курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)»;

- запрет выезда за пределы <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был поставлен на профилактический учет в ОП по <адрес> У МВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Постановления вступили в законную силу.

Принимая во внимание установленные факты, допущенные нарушения ограничений административного надзора (неоднократного совершения административных правонарушений в период административных ограничений), характеристику личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление об установлении дополнительных ограничений административного надзора подлежит удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

С учетом характера совершенных правонарушений и преступлений, за которые ФИО2 привлечен к уголовной и административной ответственности, времени суток совершения правонарушений, совершение правонарушений в период установленного в отношении административного ответчика административного надзора, подлежат установлению дополнительные ограничения с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 3 раза).

Доказательства совершения ФИО6 правонарушений в местах проведения массовых мероприятий, либо при участии в них, а так же, в состоянии алкогольного опьянения не представлены, таким образом, оснований для удовлетворения административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, и участие в них и запрета посещения кафе, баров, ресторанов, и других заведений общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, не имеется.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО2 преступлений и правонарушений, установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, что соответствует целям и задачам наложения ограничений административного надзора.

Оснований для установления иных видов административного надзора судом не установлено.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения административного надзора, с сохранением ограничений, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие дополнительные ограничения:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ранее 3 раза).

В остальной части отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: А.А.Энгель

УИД №RS0№-25

Подлинный документ хранится

в Центральном районном суде <адрес>

в деле №а-5639/2025