Дело 2а-4431/2023
УИД 18RS0004-01-2023-006008-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Мошкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Благотворительному фонду «СОРОСТ» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «СОРОСТ» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивировало тем, что Благотворительный фонд «СОРОСТ» был создан решением его учредителей от 25.04.2022, учредителями фонда являются ФИО1, ФИО1, ФИО1 Решением Управлением министерства юстиции РФ по УР от 23.06.2022 была осуществлена государственная регистрация данной некоммерческой организации, о чем 30.06.2022 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, фонд поставлен на налоговый учет 30.06.2022. Учредителями фонда принято решение о ликвидации некоммерческой организации в связи с недостойностью имущества для осуществления его целей, так как вероятность получения необходимого имущества нереальна. Отсутствие у фонда средств и имущества подтверждается справкой банка об отсутствии денежных средств на счету и бухгалтерским балансом. Фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет фонду осуществлять свою деятельность, в связи, с чем цели фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.
В судебное заседание не явились представитель административного ответчика Благотворительный фонд «СОРОСТ», представитель заинтересованного лица Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Удмуртской Республике, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель административного истца ФИО1 действующая на основании устного ходатайства на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Суд, выслушав объяснения административного истца, представителя административного истца, исследовав представленные в материалы дела доказательства в письменной форме, приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Некоммерческая организация Благотворительный фонд «СОРОСТ» (далее – фонд) был создан решением его учредителей от 25.04.2022. Учредителями фонда являются ФИО1, ФИО1, ФИО1
Решением Управлением министерства юстиции РФ по УР от 23.06.2022 была осуществлена государственная регистрация данной некоммерческой организации, о чем 30.06.2022 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>. Фонд поставлен на налоговый учет 30.06.2022 МИФНС №8 по УР.
В своей деятельности фонд руководствуется уставом, утвержденным 25.04.2022.
Согласно материалам дела у фонда отсутствуют средства и имущество, фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, отсевает задолженность перед физическими, юридическими и иными лицами, любых форм собственности.
Учредителями фонда принято решение о добровольной ликвидации Благотворительного фонда «СОРОСТ».
Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" предусмотрено, что благотворительная организация является некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.
Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций (статья 7 Закона).
Согласно ст. 15 указанного закона, источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться: взносы учредителей благотворительной организации; членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве); благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме; доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг; поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев (волонтеров), включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями); доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
В силу ч. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (пункт 2 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ).
Таким образом, ГК РФ предполагает только судебный порядок разрешения вопроса о ликвидации фонда.
Судом достоверно установлено, что имеются основания для удовлетворения иска и ликвидации некоммерческой организации Благотворительный фонд «СОРОСТ», поскольку у организации отсутствует какое-либо имущество для осуществления его целей, какие-либо взносы учредителей; членские взносы; благотворительные пожертвования, поступления от деятельности, реализация имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности для формирования имущества организации не поступают, вероятность получения необходимого имущества нереальна, существует объективная невозможность продолжения деятельности некоммерческой организации, нарушения закона при осуществлении деятельности не установлены.
Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", в целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Благотворительному фонду «СОРОСТ» о ликвидации юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческую организацию Благотворительный фонд «СОРОСТ» (ОГРН <***>), и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Возложить обязанность по осуществлению ликвидации некоммерческой организации на его учредителя ФИО1, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено -Дата-.
Судья А.Ф. Закиров