Дело № 2-5372/2022

54RS0007-01-2022-005539-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Поздняковой А.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей.

В обоснование иска указано, что ФИО2, является собственником квартиры по адресу <адрес>.

Собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом - ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>».

ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» является юридическим лицом, осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домом и предоставлением коммунальных услуг, и, в том числе многоквартирного дома по адресу <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № по <адрес> № от /дата/ и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от /дата/.

Между потребителем ФИО2 и исполнителем коммунальных услуг ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» заключен договор по управлению многоквартирным домом.

Обращение истца ФИО2 к судебной защите своих прав, нарушенных ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт», является следствием виновного поведения, неправомерных действий (бездействий) организации.

На официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО2 размещена информация в разделе помещения (жилые дома), по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете.

Согласно информации в разделе помещения, по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете, ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счёту №, по которому осуществляется внесение платы за помещение и коммунальную услугу по электроснабжению потребителем ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес>.

Согласно ч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Между истицей ФИО2 и ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» отсутствуют договорные отношения на оказание коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту №.

Истица просит суд признать действия ресурсоснабжающей организации АО «Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ч.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года включительно - незаконным, обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию АО «Новосибирскэнергосбыт» закрыть лицевой счёт №, потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> течении пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно информации предоставленной ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» в ответе (исх. № от /дата/) ФИО2, лицевой счёт №, потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» был открыт ответчиком /дата/.

Жилищный кодекс РФ был введён в действие с /дата/ в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от /дата/ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от /дата/ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от /дата/ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 491).

В соответствии со ст. 39 Закона РФ от /дата/ № «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях урегулирования отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, (далее по тексту - Правила 354). Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2011 г., N 22, и в "Российской газете", 2011 г., 1 июня.

Правила 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - МКД), а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.

Согласно пункту 2 Правил №, под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

По смыслу пунктов 2, 8, 9, 10 Правил 354, исполнителями коммунальных услуг могут выступать: управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), а также ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с пунктом 17 указанных Правил 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях);

- наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от /дата/ N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", - со дня их заключения, (пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 1498; в ред. Постановления Правительства РФ от /дата/ N 897)

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из системного толкования положений статей 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что законодательством не предусмотрены основания для заключения между потребителями (гражданами) и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, а также при отсутствии решения собственников помещений о заключении между потребителями (гражданами) и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов.

Из выводов, содержащихся в правовой позиции определения Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от /дата/ №-ЭС15-7918 следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору электроснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» является юридическим лицом, осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домом и предоставлением коммунальных услуг и в том числе многоквартирного дома по адресу <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № по <адрес> № от /дата/ и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от /дата/.

Согласно ответа Государственной жилищной инспекции <адрес> (№-ПГ от /дата/), согласно анализу ГИС ЖКХ, по договорам ресурсоснабжения, исполнителем по коммунальным услугам по электроэнергии, водоотведению, холодному и горячему водоснабжению, отоплению, по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, является ООО «УКЖХ <адрес>».

Согласно ответа Государственной жилищной инспекции <адрес> (№- ПГ от /дата/), ответственность по начислениям за коммунальную услугу по электроэнергии несёт ООО «УКЖХ <адрес>», как исполнитель коммунальных услуг.

Поскольку способом управления многоквартирного дома является управление им управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг.

На официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО2 размещена информация в разделе помещения (жилые дома), по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете.

Однако, согласно информации в разделе помещения по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете, ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счёту №, по которому осуществляется внесение платы за помещение и коммунальную услугу по электроснабжению потребителем ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес>.

АО «Новосибирскэнергосбыт» размещен платёжный документ по л/счёту <***> за апрель 2022 года в ГИС ЖКХ в личном кабинете ФИО2

Размещение за апрель 2022 года платёжного документа АО «Новосибирскэнергосбыт» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО2 подтверждается имеющимися в исковом заявлении:

- скриншотом, информация о размещении платёжного документа за апрель 2022 года в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт»,

- платежным документом за апрель 2022 года, размещенный в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт».

АО «Новосибирскэнергосбыт» от своего лица производит начисление, расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению по л/счёту <***> потребителю ФИО2, при этом, ответчик АО «Новосибирскэнергосбыт» размещает платёжные документы по л/счёту <***> в ГИС ЖКХ в личном кабинете ФИО2

Истец, потребитель ФИО2 производит оплату за электрическую энергию по номеру лицевого счёта № АО «Новосибирскэнергосбыт».

Согласно истории внесения показаний и объемов потребленных ресурсов прибора учёта электрическая энергия, номер лицевого счёта №, адрес помещения <адрес> (приложение 10) ответчик АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению внесение платы за помещение и коммунальные услуги с сентября 2018 года по настоящее время.

В результате виновного поведения, неправомерных действий ответчика АО Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ч.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года указывает на нарушение прав потребителя ФИО2 на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ему жилищно-коммунальных услугах, в сроки, установленные законодательством РФ.

Учитывая установленный факт нарушения прав истца ФИО2 в результате неправомерных действий ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями 4.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года включительно, указывает на нарушение прав потребителя ФИО2 на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ему жилищно-коммунальных услугах, в сроки, установленные законодательством РФ.

На основании изложенного, просит признать действия ресурсоснабжающей организации АО «Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ч.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года включительно - незаконным, нарушением законодательства РФ.

Обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию АО «Новосибирскэнергосбыт» закрыть лицевой счёт №, потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> течении пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, направила в суд представителя.

Представитель истца в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указывая на то, что ФИО2 является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной в многоквартирном жилом доме (далее по тексту - МКД) по адресу: <адрес>. Исполнителем коммунальных услуг в указанном МКД является ООО «УКЖХ <адрес>» (далее по тексту - Управляющая организация). АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории <адрес>, ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов. Между АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО «УКЖХ <адрес>» заключен договор ресурсоснабжения № Э-540 от /дата/ на основании которого управляющая организация приобретает у ответчика коммунальный ресурс для предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений в МКД, находящихся в его управлении. До вступления в силу изменений в Жилищный кодекс РФ о порядке заключения прямых договоров между собственниками жилых помещений и ресурсоснабжающей организацией действовал п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ. устанавливающий, что «На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, признается выполнением собственниками помещении в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.» /дата/ собственниками помещений в МКД по <адрес> принято решение о том, что с /дата/ собственники помещений вносят плату за все коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу по электроснабжению, напрямую на расчетные счета ресурсоснабжающих организаций. Указанный протокол являлся предметом исследования по делу 2-4374/2021, рассмотренному Октябрьским районным судом <адрес>. Судами апелляционной и кассационной инстанций дана оценка протоколу, сделан вывод о том, что между собственниками помещений в МКД и АО «Новосибирскэнергосбыт» прямые договоры не заключались, исполнителем коммунальных услуг является ООО «УКЖХ» <адрес>». Указанное обстоятельство, установлено вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу в связи с чем не подлежит доказыванию вновь. На основании протокола от 25.12.2011г. в АО «Новосибирскэнергосбыт» открыты лицевые счета для внесения платы за коммунальную услугу по электроснабжению жилых помещений, расположенных в МКД., в том числе на жилое помещение № открыт лицевой счет №. Дополнительным соглашением от 17.04.2012г. к договору ресурсоснабжения №Э-540 от 16.09.2008г. АО «Новосибирскэнергосбыт» и ООО «УКЖХ <адрес>» согласовали, что при внесении потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно Гарантирующему поставщику, именно АО «Новосибирскэнергосбыт» ежемесячно определяет объем потребленной в жилых помещениях электрической энергии. То есть обязанность производить начисления платы по каждому жилому помещению в многоквартирном доме в случае принятия собственниками решения о внесении платы за коммунальную услугу, возложена управляющей организацией на АО «Новосибирскэнергосбыт». В соответствии с ч.2 ст.307 Гражданского кодекса РФ Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. На основании изложенного АО «Новосибирскэнергосбыт» не исполняет обязанности исполнителя коммунальных услуг, а исполняет обязательство по определению объема электроэнергии, потребленной каждым жилым помещением, возложенных на него договором ресурсоснабжения № Э-540 от /дата/ и обязательство по принятию платы за потребленные коммунальные услуги, в случае принятия собственниками такого решения, возложенную п.7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ.

Представитель третьего лица ООО «УКЖХ <адрес>» в судебном заседании согласилось с позицией истца, согласно письменному отзыву.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Судом установлено, что ФИО2, является собственником квартиры по адресу <адрес>.

Собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом - ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>».

ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» является юридическим лицом, осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домом и предоставлением коммунальных услуг и в том числе многоквартирного дома по адресу <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № по <адрес> № от /дата/ и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от /дата/.

Между потребителем ФИО2 и исполнителем коммунальных услуг ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» заключен договор по управлению многоквартирным домом.

На официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО2 размещена информация в разделе помещения (жилые дома), по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете.

Согласно информации в разделе помещения, по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете, ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счёту №, по которому осуществляется внесение платы за помещение и коммунальную услугу по электроснабжению потребителем ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес>.

Согласно ч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Из материалов дела следует, что между истицей ФИО2 и ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» отсутствуют договорные отношения на оказание коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту №.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от /дата/ N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Под потребителем в силу Закона Российской Федерации РФ от /дата/ N 2300-1 "О защите прав потребителей" понимается, гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно информации предоставленной ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» в ответе (исх. № от /дата/) (приложение 3) истице ФИО2 лицевой счёт №, потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» был открыт ответчиком /дата/.

Жилищный кодекс РФ был введён в действие с /дата/ в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от /дата/ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от /дата/ N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от /дата/ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 491).

В соответствии со ст. 39 Закона РФ от /дата/ № «О защите прав потребителей» правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях урегулирования отношений по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, (далее по тексту - Правила 354). Нормативный правовой акт опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2011 г., N 22, и в "Российской газете", 2011 г., 1 июня.

Правила 354 возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - МКД), а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.

Согласно пункту 2 Правил №, под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

По смыслу пунктов 2, 8, 9, 10 Правил 354, исполнителями коммунальных услуг могут выступать: управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), а также ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с пунктом 17 указанных Правил 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях);

- наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от /дата/ N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", - со дня их заключения, (пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 1498; в ред. Постановления Правительства РФ от /дата/ N 897)

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из системного толкования положений статей 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что законодательством не предусмотрены основания для заключения между потребителями (гражданами) и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, а также при отсутствии решения собственников помещений о заключении между потребителями (гражданами) и ресурсоснабжающей организацией договоров на поставку коммунальных ресурсов.

Из выводов, содержащихся в правовой позиции определения Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от /дата/ №-ЭС15-7918 следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик. Абонентом (потребителем) по договору электроснабжения и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы является управляющая компания. В свою очередь, потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

ООО «Управляющая компания жилищного хозяйства <адрес>» является юридическим лицом, осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домом и предоставлением коммунальных услуг и в том числе многоквартирного дома по адресу <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом № по <адрес> № от /дата/ и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от /дата/.

Согласно ответа Государственной жилищной инспекции <адрес> (№-ПГ от /дата/), - Согласно анализу ГИС ЖКХ, по договорам ресурсоснабжения, исполнителем по коммунальным услугам по электроэнергии, водоотведению, холодному и горячему водоснабжению, отоплению, по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, является ООО «УКЖХ <адрес>».

Согласно ответа Государственной жилищной инспекции <адрес> (№- ПГ от /дата/), ответственность по начислениям за коммунальную услугу по электроэнергии несёт ООО «УКЖХ <адрес>», как исполнитель коммунальных услуг.

Поскольку способом управления многоквартирного дома является управление им управляющей организацией, ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг.

На официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО2 размещена информация в разделе помещения (жилые дома), по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете.

Однако, согласно информации в разделе помещения по которым осуществляется внесение платы за помещение и коммунальные услуги в личном кабинете, ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению по лицевому счёту №, по которому осуществляется внесение платы за помещение и коммунальную услугу по электроснабжению потребителем ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес>.

АО «Новосибирскэнергосбыт» размещен платёжный документ по л/счёту <***> за апрель 2022 года в ГИС ЖКХ в личном кабинете ФИО2

Размещение за апрель 2022 года платёжного документа АО «Новосибирскэнергосбыт» на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО2 подтверждается скриншотом, информация о размещении платёжного документа за апрель 2022 года в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт», платежным документом за апрель 2022 года, размещенный в ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт».

АО «Новосибирскэнергосбыт» от своего лица производит начисление, расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению по л/счёту <***> потребителю ФИО2, при этом, ответчик АО «Новосибирскэнергосбыт» размещает платёжные документы по л/счёту <***> в ГИС ЖКХ в личном кабинете ФИО2

Из материалов дела следует, что ФИО2 производит оплату за электрическую энергию по номеру лицевого счёта № АО «Новосибирскэнергосбыт».

Согласно истории внесения показаний и объемов потребленных ресурсов прибора учёта электрическая энергия, номер лицевого счёта №, адрес помещения <адрес> (приложение 10) ответчик АО «Новосибирскэнергосбыт» предоставляет коммунальную услугу по электроснабжению внесение платы за помещение и коммунальные услуги с сентября 2018 года по настоящее время.

Пункт 4 ст. 421 ГК РФ и ч. 1 ст. 37 Закона Российской Федерации от /дата/ N 2300- 1 "О защите прав потребителей", устанавливают в качестве общего правила обязанность потребителя оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором с исполнителем.

Согласно ч.2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ N 354 (далее - Правила N 354).

В п. 2 Правил № установлено, что исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Ресурсоснабжающая организация - это юридическое лицо независимо от организационно¬правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Из положений п. 9 Правил № следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Исходя из п. 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и 10 Правил N 354.

В соответствии с абз. 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или в устной форме путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

В соответствии с п. 21 Правил, договоры с РСО, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению № к Правилам.

Такой договор в соответствии с п. 7 Правил может быть заключен также путем совершения сторонами действий, свидетельствующих о фактическом потреблении им электрической энергии (конклюдентные действия).

Кроме того, отсутствие письменной формы договора на электроснабжение между Истцом и АО «Новосибирскэнергосбыт», исполнителем коммунальной услуги признаётся РСО в случае, если действия между ними могут квалифицироваться как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом.

В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско- правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном ЖК РФ, соответственно договора электроснабжения, с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п.п. «ж» п.17 Правил, РСО, для которой в соответствии с законодательством РФ об электроснабжении, заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении.

Судом установлено, что 16.09.2008г. между ООО «УКЖХ <адрес>» и АО «Новосибирскэнергосбыт» заключен договор электроснабжения № Э-540 о предоставлении коммунального ресурса - электрической энергии.

01.01.2010г. между ООО «УКЖХ <адрес>» и собственниками МКД № по <адрес> в <адрес> заключен договор по управлению МКД №.

25.12.2011г. Общим собранием собственников помещений МКД было принято решение о внесении платы за коммунальную услугу по электроснабжению непосредственно в ресурсоснабжающую организацию АО «Новосибирскэнергосбыт».

05.12.2018г. общим собранием собственников МКД № по <адрес> в <адрес> было принято решение, оформленное протоколом № о заключении с ресурсоснабжающими организациями договоров на предоставление коммунальных услуг с 01.01.2019г.

С момента принятия решений собственниками помещений в МКД по двум протоколам, АО «Новосибирскэнергосбыт» (РСО) становится исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение» и в силу: п.п. «ж» п. 31 Правил у РСО возникает обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать показания, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который они были сняты. Указанные действия Истца коррелируют с правом Истца, установленным п.п. к(1) п. 33 Правил ежемесячно снимать и передавать показания индивидуального прибора учета исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31(1) Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода; п.п. "г" п. 31 Правил № у РСО возникает обязанность производить расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу «электроснабжение» в целях личного потребления в установленном Правилами N 354 порядке с учетом особенностей, установленных иными нормативными актами Российской Федерации.

О взаимном исполнении обязанностей между потребителем ФИО2 и АО «Новосибирскэнергосбыт» в материалах дела имеется сформированная АО «Новосибирскэнергосбыт» ведомость начислений и поступивших оплат за потребленную электроэнергию за период с сентября 2018г. по октябрь 2021г.

Как неоднократно указывал истец в судебных заседаниях, у него установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии, показания с которого снимались и лично передавались в АО «Новосибирскэнергосбыт» как и оплата, производимая Истцом в АО «Новосибирскэнергосбыт» за потребленный ресурс.

В материалы дела представлена сформированная АО «Новосибирскэнергосбыт» Ведомость начислений и поступивших оплат за потребленную электроэнергию за период с сентября 2018г. по октябрь 2021г. из которой следует, что истец передавал показания ИПУ в АО «Новосибирскэнергосбыт».

Вместе с тем, согласно представленной Ведомости начислений усматривается, что именно АО «Новосибирскэнергосбыт» определяет: период начисления, показания ИПУ, объем потребленной энергии, размер платы за потребленную энергию, корректировку платы (перерасчёт).

Таким образом, всё вышеизложенное свидетельствует о случае, когда РСО - АО «Новосибирскэнергосбыт» в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальную услугу «электроснабжение» потребителям в многоквартирных домах, которыми управляет управляющая организация по договору управления. Такая РСО осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные пунктами 31, 32 и 40 Правил N 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальную услугу и выставление собственникам (пользователям) помещений в многоквартирных домах платежных документов на оплату коммунальных услуг с указанием расчетных счетов РСО.

Аналогичный вывод сделан судебной коллегией по гражданским делам Новосибирского областного суда /дата/ по делу №.

При этом, данный вывод основан на позиции Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, изложенной в письме от /дата/ N 35741-ОЛ/04, в котором разъяснено, что: «... исходя из п. 8 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п. 9 и 10 названных Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п. 14,15,16 и 17 Правил N 354».

В соответствии с п.3 постановления Правительства Российской Федерации от /дата/ № полномочия по разъяснению порядка применения Правил № возложены на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 354 (п.2):"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуг; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод); "гарантирующий поставщик электрической энергии" (далее - гарантирующий поставщик) и "интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности)" используются в настоящих Правилах в значениях, определенных Федеральным законом "Об электроэнергетике".

Федеральный закон от /дата/ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (абз. 29 ст. 3): "гарантирующий поставщик электрической энергии" - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством РФ присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Договор Электроснабжения № Э-540 от 16.09.2008г. (п. 1.4): "гарантирующий поставщик" - ресурсоснабжающая организация, осуществляющая поставку электрической энергии абоненту на объекты электроснабжения.

Исходя из анализа приведенных понятий, организацией, поставляющей электроэнергию в целях индивидуального потребления собственникам МКД № по <адрес> в <адрес>, и одновременно оказывающей услугу по её предоставлению, фактически являющаяся исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и в части установления срока для исполнения ответчиком обязанности возложенной на него судом в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к АО «Новосибирскэнергосбыт» о защите прав потребителей удовлетворить.

Признать действия ресурсоснабжающей организации АО «Новосибирскэнергосбыт» по исполнению обязанностей исполнителя коммунальной услуги в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ч.2 ст. 307 ГК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ, п. 17 Правил 354 по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению по лицевому счёту № потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> сентября 2018 года по июль 2022 года включительно – незаконным.

Возложить обязанность на АО «Новосибирскэнергосбыт» закрыть лицевой счёт №, потребителю ФИО2 по адресу жилого помещения <адрес> течении пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента изготовления судом мотивированного решения.

Судья Позднякова А.В.