Дело № 2-2381/2025
Категория: Г-44
93RS0023-01-2025-004164-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года г. Енакиево
Енакиевский межрайонный суд в составе: председательствующего судьи – Полюшкиной Н.Д., при секретаре – Становой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – ФИО2 о признании действительной доверенности, признании права пользования имуществом,
УСТАНОВИЛ:
26 мая 2025 года ФИО3, действующая по доверенности от имени ФИО1, обратилась в суд с данным иском, просит признать действительной на территории Российской Федерации доверенность, выданную гражданкой Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверенную ФИО4, частным нотариусом Киевского городского нотариального округа, под реестровым № от 21 июня 2023 года – без необходимости легализации или апостиля, в связи с невозможностью их получения; подтвердить право ФИО1 на пользование имуществом, расположенным по адресу: РФ, ДНР, <адрес> на основании договора безвозмездного пользования, заключенного с собственником имущества - ФИО2.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что истец ФИО1 осуществляет пользование нежилым помещением – стоматологическим кабинетом, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора безвозмездного пользования, заключенного с собственником имущества - ФИО2. ФИО2 является дочерью истца, гражданкой Украины. Между ФИО2 и ФИО1 достигнута договоренность о передаче имущества в безвозмездное пользование (ссуду) на основании положений главы 36 ГК РФ. С момента заключения договора истец осуществляет пользование имуществом, несет расходы по его содержанию, уплате налогов, коммунальных платежей. В целях представления интересов ФИО2 в официальных органах, ею была выдана доверенность на имя ФИО1, удостоверенная ФИО4, частным нотариусом Киевского городского нотариального округа, под реестровым № от 21 июня 2023 года. Так как доверенность была выдана истцу до расторжения соглашения, то на ней отсутствует апостиль, консульская легализация является невозможной, поскольку ФИО2 не имеет возможности повторно выдать доверенность, соответствующую нормам права. Указывает, что собственник имущества ФИО2 вынужденно находится за границей по причинам невозможности въезда на территорию Российской Федерации. Истцу пришло уведомление, что администрация городского округа Енакиево разыскивает собственника имущества, продолжается процедура действий по признанию права муниципальной собственности на нежилое помещение. На основании изложенного он обращается в суд с данным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить.
Представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явилась, подала заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представитель администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, подал пояснения, в которых просил рассмотреть дело без своего участия, разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дне и времени рассмотрения дела. Как следует из иска и приложенных к нему документов, она находится на территории Украины.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В копии свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 14.08.2013 указано, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества по адресу: <адрес>.
В копии извлечения из реестра вещных прав на недвижимое имущество от 14.08.2013 указано, что ФИО2 является собственником нежилого помещения, стоматологического кабинета по адресу: <адрес>.
01.08.2013 года изготовлен технический паспорт на встроенное нежилое помещение, стоматологический кабинет по адресу: <адрес>.
ФИО1 приложены копии платежных поручений по оплате услуг по содержанию домов, сооружений и придомовой территории по адресу: <адрес> от ФИО2
20 января 2025 года Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в письме, адресованном ФИО1 указано, что в рамках реализации учета использования нежилых помещений, выявления недвижимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, расположенного на административной территории городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, было выявлено нежилое недвижимое имущество, обладающее признаками бесхозяйного, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. При визуальном осмотре объекта было установлено, что встроенное нежилое помещение закрыто, признаков ведения хозяйственной деятельности по функциональному назначению (стоматологический кабинет) не наблюдается, сведения о регистрации прав собственности на недвижимое имущество из Единого государственного реестра недвижимости в МУП «ЖРУ №2» собственником не представлены. Собственнику данного помещения необходимо обратиться в администрацию городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики и предоставить оригиналы документов, подтверждающих право собственности на объект, выданных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в текущий период времени.
Истцом приложена к иску копия доверенности, выданной 21 июня 2023 года частным нотариусом Киевского городского нотариального округа ФИО4, реестровый №, из содержания которой следует, что гражданка Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, уполномочила ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения представлять ее интересы как собственника принадлежащего ей права частной собственности: 1/3 части квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и нежилого помещения, стоматологического кабинета, расположенного по адресу: <адрес>.
В не удостоверенной в нотариальном порядке копии договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 10 марта 2025 года указано, что данный договор заключен между ФИО1 и ФИО2, предметом договора является нежилое помещение, стоматологический кабинет, расположенный по адресу: <адрес>.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 ГК РФ).
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 185.1 ГК РФ).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2024 N 1103 (ред. от 14.03.2025) "Об особенностях осуществления государственной регистрации юридических лиц, имеющих место нахождения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и государственной регистрации прав на недвижимое имущество" до 1 января 2026 г. запрещается осуществление государственной регистрации юридических лиц, имеющих место нахождения (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, если учредителями (участниками) этих юридических лиц и (или) лицами, имеющими право без доверенности действовать от их имени, являются иностранные лица, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные действия (далее - недружественные иностранные государства), в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства, или лица, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности, и государственной регистрации прав таких юридических лиц на недвижимое имущество без специального разрешения на ее осуществление; до 1 января 2028 г. запрещается осуществление государственной регистрации прав граждан недружественных иностранных государств на недвижимое имущество, находящееся на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, без специального разрешения на ее осуществление.
Федеральный закон от 22.06.2024 N 145-ФЗ "О легализации российских и иностранных официальных документов и об истребовании личных документов" регулирует отношения, возникающие в связи с легализацией российских официальных документов, подлежащих вывозу из Российской Федерации и предназначенных для представления за пределами территории Российской Федерации, иностранных официальных документов, предназначенных для ввоза в Российскую Федерацию и представления на территории Российской Федерации, а также отношения, возникающие в связи с истребованием личных документов граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - личные документы) из Российской Федерации и с территорий иностранных государств.
Судом установлено, что доверенность, выданная иностранным лицом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверенная ФИО4, частным нотариусом Киевского городского нотариального округа 21 июня 2023 года не легализована в установленном законом порядке и не апостилирована, следовательно, не имеет юридической силы на территории Российской Федерации.
Принимая во внимание, что доверенность, выданная в иностранном государстве, не была оформлена надлежащим образом, апостиль на ней не проставлен, суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании действительной доверенности, выданной частным нотариусом Киевского городского нотариального округа 21 июня 2023 года.
Согласно ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
Согласно ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.
Принимая во внимание, что договор безвозмездного пользования нежилым помещением от 10.03.2025 года, заключенный между ФИО2 и ФИО1 не удостоверен в предусмотренном законом порядке, в связи с чем, не влечет правовых последствий для сторон, суд также отказывает в удовлетворении требований истца о признании за ним права пользования имуществом на основании указанного договора.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – ФИО2 о признании действительной доверенности, признании права пользования имуществом – отказать полностью.
Составление мотивированного решения суда отложить на срок - десять дней со дня окончания разбирательства дела.
Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Енакиевского межрайонного суда Н.Д. Полюшкина
Мотивированное решение в окончательной форме принято 06.08.2025г.