Решение по делу № 2А-1735/2025 от 19.03.2025 - о признании незаконным бездействия по несвоевременному распределению денежных средств в пользу взыскателя, о возложении обязанности распределить и перечислить денежные средства, поступившие на депозит отделения.

Дело № 2а-1735/2025

УИД 36RS0006-01-2025-001665-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при помощнике судьи Малыхиной А.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия по несвоевременному распределению денежных средств в пользу взыскателя, о возложении обязанности распределить и перечислить денежные средства, поступившие на депозит отделения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что он является взыскателем по исполнительному производству № 196689/24/36058-ИП от 30.09.2024 по исполнительному листу от 17.06.2024 № ФС 049799562, выданному Коминтерновским районным судом г. Воронежа, на взыскание задолженности с ФИО4 По данному исполнительному производству на депозит отделения в декабре 2024 года и январе 2025 года поступали денежные средства, которые не были распределены взыскателю в установленный законом пятидневный срок. Считая, что административными ответчиками нарушены его права как взыскателя по исполнительному производству, ИП ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд рассматривает дело с учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и реализации законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим кодексом.

Согласно ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве, Закон) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.ст. 2, 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).

Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч. 5 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3 от 30.09.2024 на основании исполнительного листа № ФС 049799562 от 17.06.2024, выданного Коминтерновским районным судом г. Воронежа по делу №, возбуждено исполнительное производство № 196689/24/36058-ИП в отношении должника ФИО4, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 998 459,93 рублей.

Согласно сведениям об исполнительном производстве, полученным административным истцом через ЕПГУ, на депозит Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области должником были перечислены денежные средства платежными поручениями: 02.12.2024 - № 144099, 10.12.2024 - № 5421, 16.12.2024 № 212802, 19.12.2024 № б/н, 22.01.2025 № 28014, 31.01.2025 № 128810.

Как следует из представленной административным ответчиком копии материалов исполнительного производства № 196689/24/36058-ИП от 30.09.2024, 06.02.2025 в адрес Центрального РОСП г. Воронежа поступило сообщение Коминтерновского суда г. Воронежа об отмене заочного решения Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 15.02.2024 по делу № определением суда от 06.02.2025 и отзыве без исполнения исполнительного листа, выданного на основании заочного решения суда от 15.02.2024 по делу № серии ФС № 049799562.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3 от 17.02.2025 исполнительное производство № 196689/24/36058-ИП от 30.09.2024 в отношении ФИО4 было прекращено в связи с отменой исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Копия данного постановления направлена взыскателю ИП ФИО1 через личный кабинет ЕПГУ 17.02.2025 и прочитано им 17.02.2025.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 196689/24/36058-ИП по состоянию на 18.02.2025 взыскано с должника – 70 486,24 рублей, из них: перечислено взыскателю - 9306,42 рублей, возвращено должнику – 61 179,82 рублей; находится на депозитном счете – 0 рублей.

Возврат денежных средств должнику с депозита Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области также подтверждается копиями постановлений судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО3 от 06.02.2025 о распределении денежных средств, копиями заявок на возврат № 576 от 13.02.2025, № 524 от 07.02.2025.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В связи с прекращением исполнительного производства № 196689/24/36058-ИП от 30.09.2024 не требуется принятия судебного решения в целях защиты нарушенных прав, законных интересов ИП ФИО1

Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 КАС РФ, следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с наличием факта нарушения прав и законных интересов гражданина.

Поскольку совокупность условий, установленных статьей 227 КАС РФ, при рассмотрении административного дела не установлена, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Воронежа ФИО2, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Воронежа ФИО3, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия по несвоевременному распределению денежных средств в пользу взыскателя, о возложении обязанности распределить и перечислить денежные средства, поступившие на депозит отделения, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда в окончательной форме принято судом 19.03.2025.