Решение по делу № 2А-1526/2023 от 24.03.2023

дело № 2а-1526/2023

УИД 16RS0047-01-2023-001088-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Казань 24 марта 2023 года

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиуллиной Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Валиевой Н.Н.,

с участием прокурора – помощника прокурора Кировского района города Казани Республики Татарстан Салихова Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что 28 марта 2019 года осужден Кузьминским районным судом города Москвы по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 2 года 3 месяца лишения свободы. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

23 марта 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани как лицо, ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.

За 2022 год ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Со ссылкой на указанные обстоятельства, а также в связи с необходимостью предотвращения возможности совершения ФИО1 других уголовно наказуемых деяний, привлечением к административной ответственности, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кузьминского районного суда города Москвы, установив следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов, за исключением осуществления в указанное время трудовой деятельности.

Представитель административного истца отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения административного дела, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещался в установленном законом порядке, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений статей 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поэтому суд находит возможным рассмотрение и разрешение настоящего дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.26 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что приговором Кузьминского районного суда города Москвы от 28 марта 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 марта 2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания.

За 2022 год ФИО1 14 июня 2022 года, 27 октября 2022 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает по данному адресу с супругой. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, согласно БД «ТОР» к административной ответственности за 2022 года привлекался неоднократно. Трудоустроен не официально, ранее привлекался к уголовной ответственности.

Учитывая личность ФИО1, сведения об образе его жизни, а также то обстоятельство, что административный ответчик допускает совершение административных правонарушений, в целях обеспечения основных задач административного надзора, суд, с учетом требований приведенных выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который административный надзор подлежит установлению, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Преступление, квалифицируемое приговором Ново – Савиновского районного суда города Казани от 28 марта 2019 года, по пунктам «а, г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений, совершено при рецидиве преступлений.

Следовательно, в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время судимость ФИО1 не погашена.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом характера совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на три года, исчисляемого согласно требованиям пункта 2 части 3 статьи 5 названного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока для погашения судимости по приговору Ново – Савиновского районного суда города Казани от 8 мая 2014 года.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд приходит к выводу о том, что установление административному ответчику административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности административного ответчика и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение и образ жизни после освобождения из исправительного учреждения.

Указанные в административном исковом заявлении административные ограничения, об установлении которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений, соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Таким образом, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, судимость которого в установленном порядке не снята и не погашена, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, совершение в течение года двух указанных административных правонарушений, суд признает административное исковое заявление отдела полиции №3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани обоснованным и считает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кузьминского районного суда города Москвы от 28 марта 2019 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов, за исключением осуществления в указанное время трудовой деятельности.

При этом суд не усматривает предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 до погашения судимости по приговору Кузьминского районного суда города Москвы от 28 марта 2019 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока для погашения судимости по приговору Кузьминского районного суда города Москвы от 28 марта 2019 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 6 часов, за исключением осуществления в указанное время трудовой деятельности.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Начало срока административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.Р. Галиуллина