Решение по делу № 2А-2597/2023 от 10.07.2023 - о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу.

Дело № 2а-2597/2023

59RS0001-01-2023-002381-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г.Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС № по Адрес (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 1500 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период начисления с Дата по Дата в размере 27,12 руб., за 2018 год за период начисления с Дата по Дата в размере 0,80 руб., за 2019 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,91 руб., за период начисления с Дата по Дата в размере 2,34 руб., за 2020 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,88 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3815 руб.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период начисления с Дата по Дата в размере 93,70 руб., за 2018 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,37 руб., за 2019 год за период начисления с Дата по Дата в размере 4,86 руб., за период начисления с Дата по Дата в размере 5,95 руб., за 2020 год за период начисления с Дата по Дата в размере 4,77 руб.; всего 5459,70 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на учете в налоговом органе, в спорный период времени административному ответчику принадлежали транспортное средство, недвижимое имущество, в связи с чем, налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 1875 руб., за 2018 год в размере 1874,86 руб., за 2019 год в размере 1500 руб., за 2020 год в размере 1500 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 6477 руб., за 2018 год в размере 3171 руб., за 2019 год в размере 3815 руб., за 2020 год в размере 3815 руб. Инспекцией в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления №, №, №, №. В установленный срок транспортный налог, налог на имущество физических лиц за указанные налоговые периоды не уплачен. Недоимка по транспортному налогу в полном объеме за 2017 год уплачена Дата, за 2018 год уплачена Дата, за 2019 год уплачена Дата; недоимка по налогу на имущество физических лиц в полном объеме за 2017 год уплачена Дата, за 2018 год уплачена Дата, за 2019 год уплачена Дата. Недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2020 год уплачена не была, входит в предмет настоящего иска. Административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период начисления с Дата по Дата в размере 27,12 руб., за 2018 год за период начисления с Дата по Дата в размере 0,80 руб., за 2019 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,91 руб., за период начисления с Дата по Дата в размере 2,34 руб., за 2020 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,88 руб. Административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период начисления с Дата по Дата в размере 93,70 руб., за 2018 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,37 руб., за 2019 год за период начисления с Дата по Дата в размере 4,86 руб., за период начисления с Дата по Дата в размере 5,95 руб., за 2020 год за период начисления с Дата по Дата в размере 4,77 руб. До обращения в суд налоговым органом направлены требования №, №, №, №, №, которые в установленный срок исполнены не были. В связи с чем, Инспекция обратилась к мировому судье за вынесением судебного приказа. Судебный приказ №а-3217/2022 о взыскании налога с административного ответчика вынесен мировым судьей Дата. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, Дата мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Кроме того, административный истец просит восстановить срок для подачи иска, поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по выставлению налоговых уведомлений, требований в целях добровольной уплаты налогов и соответствующих пеней, взысканию налоговой задолженности в рамках судебного приказа. В рамках настоящего дела налоговым органом соблюдены требования ч.4 ст.52 НК РФ по направлению налогового уведомления, ст.69,70 НК РФ по направлению требований, п.2 ст.48 НК РФ по направлению заявления о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика. При распределении сроков подготовки административного искового заявления пакет документов с определением об отмене судебного приказа был ошибочно распределен в июне 2023 года. После обнаружения ошибки административное исковое заявление подготовлено в кротчайшие сроки и направлено в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Для извещения административного ответчика о времени и месте судебного заседания, суд принял все необходимые меры в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 96 КАС РФ. Судебное извещение было направлено по месту регистрации административного ответчика, вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения, о перемене своего места жительства в рамках настоящего дела суд не проинформировал, сведений об иных способах извещения административного ответчика материалы дела не содержат. Принимая во внимание положения ст.101 КАС РФ, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 № 62-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г.Перми в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд признает причину неявки административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы судебного приказа №а-... выданного мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.2 ст.69, п.3 ст.75 НК РФ).

К налогам подлежащим уплате физическими лицами, в том числе относятся: транспортный налог, налога на имущество физических лиц порядок и сроки уплаты которого, в зависимости от периода исчисления таких налогов, регулируется положениями глав 28, 32 НК РФ.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности в спорный период принадлежало следующее имущество:

- транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ..., дата регистрации права собственности Дата;

- жилое помещение с кадастровым номером ... по адресу: Адрес, дата регистрации права собственности Дата;

- жилое помещение (1/2 доли в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером 59:01:4415026:140 по адресу Адрес17, дата регистрации права собственности Дата.

Административному ответчику в отношении указанного имущества исчислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, направлены налоговые уведомления:

- № от Дата об уплате в срок не позднее Дата транспортного налога в размере 1875 руб., налога на имущество физических лиц в размере 6477 руб. за 2017 год (л.д.13);

- № от Дата об уплате в срок не позднее Дата транспортного налога в размере 1847,86 руб. (с учетом переплаты в размере 27,14 руб.), налога на имущество физических лиц в размере 3171 руб. за 2018 год (л.д.14);

- № от Дата об уплате в срок не позднее Дата транспортного налога в размере 1500 руб., налога на имущество физических лиц в размере 3815 руб. за 2019 год (л.д.15);

- № от Дата об уплате в срок не позднее Дата транспортного налога в размере 1500 руб., налога на имущество физических лиц в размере 3815 руб. за 2020 год (л.д.16).

Указанные налоговые уведомления направлены административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика, административным ответчиком получены.

Недоимка по транспортному налогу в полном объеме за 2017 год уплачена 11.02.2019, за 2018 год уплачена 04.12.2019, за 2019 год уплачена 21.12.2020, то есть с пропуском установленного срока.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц в полном объеме за 2017 год уплачена 11.02.2019, за 2018 год уплачена 04.12.2019, за 2019 год уплачена 21.12.2020.

Недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2020 год уплачена не была, обратного суду не представлено.

Административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период начисления с Дата по Дата в размере 27,12 руб., за 2018 год за период начисления с Дата по Дата в размере 0,80 руб., за 2019 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,91 руб., за период начисления с Дата по Дата в размере 2,34 руб., за 2020 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,88 руб.

Административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период начисления с Дата по Дата в размере 93,70 руб., за 2018 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,37 руб., за 2019 год за период начисления с Дата по Дата в размере 4,86 руб., за период начисления с Дата по Дата в размере 5,95 руб., за 2020 год за период начисления с Дата по Дата в размере 4,77 руб.

Не доверять представленному административным истцом расчету сумм пени у суда оснований не имеется, расчет судом проверен, является правильным, иной расчет в материалы дела не представлен.

На основании ст. ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлялись требования № по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата; № по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата; № по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата; № по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата; № по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата, которые в установленный срок исполнены не были, доказательств обратного суду не представлено.

Указанные требования направлены административному ответчику посредством личного кабинета налогоплательщика, административным ответчиком получены.

Сроки взыскания недоимки и пеней по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц определены в ст.48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ, применяемой к правоотношениям по взысканию налогов, пени, требования об уплате которых направлены со сроком уплаты после 23.12.2020) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как усматривается из материалов дела, в течение трех лет со дня истечения срока уплаты по самому раннему требованию - № до Дата, сумма задолженности не превысила 10000 рублей, следовательно, срок установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ для подачи заявления на взыскание с должника недоимки по налогам истекал Дата.

Инспекция обратилась Дата с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, то есть в установленный законом срок.

Дата мировым судьей судебного участка №3 Дзержинского района г.Перми, выдан судебный приказ №а-3217/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ответчика.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом как частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так и пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 N 367-О и от 18.07.2006 N 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Действительно, административное исковое заявление, поданное Инспекцией 31.05.2023 года после отмены судебного приказа (28.11.2022) в Дзержинский районный суд г.Перми, предъявлено с пропуском установленного законом срока.

При этом административным истцом заявлено ходатайство о его восстановлении, в указанном ходатайстве приведены причины, обозначенные им в качестве уважительных.

Как усматривается из материалов дела копия определения об отмене судебного приказа от Дата направлена налоговому органу Дата, получена налоговым органом только Дата, о чем свидетельствует список почтовых отправлений № от Дата, отчет об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80085381520350, а также отметка налогового органа о регистрации входящей корреспонденции на документе.

Доказательств получения налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа ранее, чем Дата материалы административного дела не содержат.

Рассматриваемый административный иск направлен налоговым органом в Дзержинский районный суд Адрес Дата, что отражено в штампе конверте.

Учитывая, несвоевременное направление определения об отмене судебного приказа взыскателю, а также незначительность пропуска срока подачи административного иска, который составил 3 дня, суд признает причину пропуска срока обращения в суд уважительной, не связанной с бездействием и недобросовестным поведением административного истца, который последовательно принимал меры по принудительному взысканию задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, и которая может служить основанием для его восстановления.

Учитывая, что к моменту обращения Инспекции в суд недоимка и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу уплачена не была, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, требования Инспекции о взыскании данных сумм, суд признает обоснованными.

На основании изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, в общей сумме 5459,70 руб.

В силу положений ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Взыскать с ФИО1 ..., в пользу Межрайонной ИФНС России № по Адрес, задолженность в общей сумме 5459 рублей 70 копеек, в том числе:

недоимка по транспортному налогу за 2020 год в размере 1500 руб.;

пени за несвоевременную уплату транспортного налога:

- за 2017 год за период начисления с Дата по Дата в размере 27,12 руб.,

- за 2018 год за период начисления с Дата по Дата в размере 0,80 руб.,

- за 2019 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,91 руб., за период начисления с Дата по Дата в размере 2,34 руб.,

- за 2020 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,88 руб.;

недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 3815 руб.;

пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц:

- за 2017 год за период начисления с Дата по Дата в размере 93,70 руб.,

- за 2018 год за период начисления с Дата по Дата в размере 1,37 руб.,

- за 2019 год за период начисления с Дата по Дата в размере 4,86 руб., за период начисления с Дата по Дата в размере 5,95 руб.,

- за 2020 год за период начисления с Дата по Дата в размере 4,77 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Банковские реквизиты и КБК для перечисления недоимки по налогу и пени:

Банк получателя – Отделение Тула Банк России//УФК по Тульской области г.Тула

БИК 017003983

Получатель – ИНН <***>, КПП 770801001, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)

Кор/счет 40102810445370000059

Единый счет 03100643000000018500

ОКТМО 57646402

КБК 18201061201010000510

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

...

... Судья Л.А. Богомолова

...