УИД 61RS0008-01-2022-005186-51

№ 2а-3966/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Рощиной В.С.

при секретаре судебного заседания Носовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 24 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам на имущество физических лиц

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России№24 поРОобратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 овзыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование административного искового заявленияналоговыморганом указано, что ответчик состоит наналоговомучете в качестве налогоплательщика вМИФНС России №24 поРО. Согласно сведениям, полученнымналоговыморганом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 ИНН №, 23.11.1954г.р. зарегистрированы следующие объекты налогообложения: объекты имущества.

Согласно п.1 ст. 363, п.1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. Сумма налога к уплате составляет за 2020 г. составляет: по ОКТМО 45340000- 16563 руб.; по ОКТМО 45342000-5667 руб.; по ОКТМО 45366000- 9774 руб.; по ОКТМО 46783000-1013 руб.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст. 75 НК РФ начислена сумма пени, размер пени составляет 3,45 рублей.

В адрес плательщика были направлены требования об уплате недоимки по налогам и пени, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ №2-2а-975/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

ФИО1 обратилась к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа №2-2а-975/2022.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 26.05.2022 г. отменен судебный приказ №2-2а-975/2022овзысканиисуммы долга с ФИО1

До настоящего времени налогоплательщиком задолженность по налогу уплачена частично (по ОКТМО 46783000- 1013 руб.), пеня налогоплательщиком не уплачивалась.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области просилавзыскатьс ФИО1 ИНН № недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2020 г. в размере 16563 руб., пеня в размере 28.99 руб. ОКТМО 45340000; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2020 г. в размере 9774 руб., пеня в размере 17,1 руб. ОКТМО 45366000; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог за 2020 г. в размере 5667 руб., пеня в размере 9,92 руб. ОКТМО 45342000; недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0,83 руб. ОКТМО 46783000.

Административный истец - МИФНС России №24 по Ростовской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель административного истца не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований, однако пояснила, что в настоящее время у нее нет финансовой возможности погасить задолженность, так как получает только пенсию.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав доказательства в письменной форме, суд пришел к следующему.

На основании ст.57Конституции Российской Федерации, п. 1 ст.3, пп. 1 п. 1 ст.23 НК РФкаждый обязан платить законно установленныеналогии сборы.

В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании сфизических лицденежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.400 НК РФналогоплательщиками налогапризнаются физические лица, обладающие правом собственностинаимущество, признаваемое объектомналогообложенияв соответствии со статьей401 НК РФ.

Статьей408 НК РФустановлено, что сумманалога исчисляется налоговыми органами по истечении налоговогопериода отдельнопо каждому объектуналогообложениякак соответствующая налоговойставкепроцентная доляналоговойбазы.

В соответствии со ст.409 НК РФнаправлениеналоговогоуведомления допускается не более чем за триналоговыхпериода, предшествующих календарному году его направления.

Налоговымпериодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налогоплательщик уплачиваетналогне более чем за триналоговыхпериода, предшествующих календарному году направленияналоговогоуведомления.

Налогподлежит уплате налогоплательщиками -физическими лицамив срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшимналоговымпериодом.

В соответствии с п. 1 ст.406 НК РФналоговыеставкиустанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст.1 закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991 года «Оналогахна имущество физических лиц» плательщикаминалоговнаимуществофизических лиц признаютсяфизические лица- собственникиимущества, признаваемого объектомналогообложения.

Объектаминалогообложенияпризнаются следующие видыимущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственностинаимущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи /ст.2/.

Основания и порядок начисления пени регламентирован ст.75 НК РФ.

Судом установлено, что вМИФНСРоссии №24 по Ростовской области наналоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН №.

Согласно материалам дела на имя ответчика ФИО1 на момент расчетаналогабыли зарегистрированы следующие объекты имущества: квартира кадастровый №, площадью 83,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; квартира, кадастровый №, площадью 41,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, площадью 7,4 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, точные адрес- данные отсутствуют, площадью 79.4 кв.м., дата регистрации права собственности- ДД.ММ.ГГГГ, иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, точный адрес- данные отсутствуют, площадью 4,8 кв.м., дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговыморганом, налогоплательщику ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 г., который составляет: по ОКТМО 45340000- 16563 руб.; по ОКТМО 45342000-5667 руб.; по ОКТМО 45366000- 9774 руб.; по ОКТМО 46783000-1013 руб.

Административному ответчику направлялось требование с предложением погасить имеющуюся задолженностьпоуплатеналога, пени, установлены сроки оплаты задолженности. Требованием №60986 от 09.12.2021 установлен срок для оплатыналогадо 11.01.2022 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Административным ответчиком требование в установленные сроки не исполнено, иного ответчиком не доказано.

В силу п. 2 ст.48 НК РФзаявление о взыскании подается в суд общей юрисдикцииналоговыморганом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплатеналога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взысканииналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счетимуществафизического лицаможет быть предъявлено налоговыморганом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Мировым судьей судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону 31.03.2022 г. был вынесен судебный приказ №2-2а-975/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону от 26.05.2022 г. отменен судебный приказ №2-2а-975/2022в связи с подачей ответчиком возражений относительно его исполнения.

В Советский районный суд г.Ростова-на-Дону налоговыйорган обратился 29.07.2022 г. Таким образом, срок для обращения в суд не пропущен.

Поскольку административный ответчик не представил суду доказательств уплаты задолженности по налогуна имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 г.: налог в размере 16563 руб., пени в размере 28.99 руб. ОКТМО 45340000; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог в размере 9774 руб., пени в размере 17,1 руб. ОКТМО 45366000; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения: налог в размере 5667 руб., пени в размере 9,92 руб. ОКТМО 45342000, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Разрешая спор в части суммы, подлежащейвзысканию, суд принимает во внимание расчеты, представленные налоговыморганом, признав их произведенными в соответствии с нормами законодательства, регулирующими спорные правоотношения.

Поскольку административным ответчиком не представлено возражений относительно искового заявления, в свою очередь,налоговыморганом приложены доказательства в обоснование своей позиции, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

Вместе с тем, разрешая вопрос в частивзысканияпени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, суд приходит к следующему. Исполнение обязанности по уплатеналогов, страховых взносов обеспечивается пеней, порядок, условия начисления и уплаты которой установлены ст.75 НК РФ.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся суммналоговили сборов, в том численалогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательствомоналогахи сборах сроки.

На основании п.3 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплатеналогаили сбора, начиная со следующего за установленным законодательствомоналогахи сборах дня уплатыналогаили сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммыналогаили сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст.75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой суммналогаи сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст.75 НК РФ).

Таким образом, обязанность по уплате пеней с учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплатеналога. Пени подлежат принудительномувзысканиюв том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогови процедурывзысканияпеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием длявзыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Суд полагает не подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 0,83 руб. ОКТМО46783000.

Из административного искового заявления усматривается, что предметом требований по настоящему делу является не задолженность по налогу, атолькозадолженность попени, начисленной на неуплаченный налог.

В силу пп. 2 и 5 ч. 1, ч. 2 ст.287КАС Российской Федерации по административному делу овзысканииобязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Однако из представленного в материалы дела расчетапениее обоснованность вразмере взыскиваемойсуммынедоказана,таккак она начислена на недоимку, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указанияв требовании налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.

Доказательства принудительного взыскания недоимки по налогу, либо ее добровольной оплаты ФИО1 с нарушением установленного законом срока административным истцом в дело представлены не были, что исключает возможностьвзысканияс административного ответчика пенив заявленном размере.

Принимая во внимание, что доказательств своевременно принятых мер к принудительному взысканию суммыналогав материалах дела не имеется, суд приходит к выводу, чтопеня, начисленная на указанный налог взысканию не подлежит.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявлениявзыскиваютсяс административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, в соответствии со ст.114 КАС РФс административного ответчика подлежитвзысканиюгоспошлина в размере 1161,80 руб.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения за 2020 г.: налог в размере 16563 руб., пеня в размере 28.99 руб. ОКТМО 45340000; налог в размере 9774 руб., пеня в размере 17,1 руб. ОКТМО 45366000; налог в размере 5667 руб., пеня в размере 9,92 руб. ОКТМО 45342000, на общую сумму 32060,1 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1161,80 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08 ноября 2022 г.

Судья В.С.Рощина