Дело № 2-896/2025 (УИД 54RS0023-01-2025-001444-35)
Поступило в суд 30.06.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2025 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При ведении протокола помощником председателя суда Степанян И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указав, что ему на праве собственности принадлежат три квартиры, расположенные в <адрес>:
- квартира №, площадью 24,6 кв.метров, с кадастровым номером №;
- квартира №, площадью 15,7 кв.метров, с кадастровым номером №;
- квартира №, площадью 21,4 кв.метров, с кадастровым номером №.
Многоквартирный дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 54:11:011866:39, который впоследствии был разделен на три земельных участка: № площадью 723 кв.метра, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, № площадью 533 кв.метра, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, № площадью 626 кв.метров, из земель населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №.
Право собственности зарегистрировано на участки в установленном законом порядке.
В настоящее время он реконструировал принадлежащие ему квартиры в жилой дом, согласно техническому плану объекта от 07.10.2024 жилой дом имеет общую площадь 61,8 кв.метров.
На основании изложенного истец ФИО1 просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 61,8 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>. Указать, что вступившее в законную силу решение, является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости и для исключения из сведений ЕГРН записей регистрации №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Представитель ответчика - администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение в соответствие с действующим законодательством, не возражал против сокращения минимального отступа от границ земельного участка.
Представитель третьего лица администрации Коченевского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, участвующая в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований либо возражений.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 723 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельного участка, площадью 533 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, земельного участка, площадью 626 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, что подтверждается Выписками из ЕГРН (л.д. 7-12).
Также истец ФИО1 является собственником квартир №, № и № в <адрес>, что подтверждается Выписками из ЕГРН (л.д. 13- 18).
Согласно Плану объекта – жилой дом по адресу: <адрес>, истцом произведена реконструкция квартир в индивидуальный жилой дом с общей площадью 61,8 кв.метров (л.д. 19-20).
09.04.2025 заявитель обратился в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 22-24).
Решением от 09.04.2025 истцу отказано в приеме документов в связи с отсутствием необходимого пакета документов – не указаны реквизиты градостроительного плана, разрешения на строительство (л.д. 25).
В соответствии с заключением эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № реконструированный объект – жилой дом, общей площадью 61,8 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствуют требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд, в части несоблюдения минимальных отступов от границ земельного участка со стороны проулка; соответствуют строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, установленным на день обращения в суд. Дальнейшая эксплуатация постройки без угрозы разрушения строительным конструкций (тем самым без угрозы жизни и здоровью других граждан) возможна (л.д. 58-90).
Из положений п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Из положений ч.ч. 1, 2 ГрК РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 22 от от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 4, 7 статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
По смыслу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.
Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.
С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих, что нарушение минимальных отступов от границ земельного участка создает угрозу жизни и здоровью граждан и нарушает права и интересы третьих лиц, имеет место согласие смежного землепользователя (администрации Прокудского сельсовета) относительно минимальных отступов от границ земельного участка, суд приходит к выводу, что допущенное нарушение плотности застройки не может являться безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно возведенный объект.
Анализируя приведенные обстоятельства, учитывая, что земельный участок находится у истца в собственности, правовой режим участка допускает строительство спорного объекта, который на день обращения в суд соответствует установленным требованиям, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.
Таким образом, истцом доказано наличие одновременно всех условий, необходимых для признания права собственности на самовольную постройку, названных в пункте 3 статьи 222 ГК РФ.
Пунктом. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Также суд приходит к выводу, что объекты недвижимости – квартиры, претерпевшие реконструкцию, подлежат снятию с кадастрового учета в связи с созданием нового объекта, подлежащего постановке на кадастровый учет, а записи о регистрации права собственности на квартиры подлежат исключению из ЕГРН.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, право собственности на жилой дом, общей площадью 61,8 кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>.
Вступившее в законную силу решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект и для исключения из ГКН сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, исключения из ЕГРН записей о регистрации права собственности №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд <адрес>.
Председательствующий: <данные изъяты>
Решение изготовлено в совещательной комнате 09 декабря 2025 года.
Судья: <данные изъяты>
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-899/2025 Коченевского районного суда Новосибирской области.
На 09.12.2025 решение в законную силу не вступило.
Судья О.В.Черкасова