Дело № 2а-4375/2024 УИД 78RS0020-01-2025-002950-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Санкт-Петербург 22 сентября 2025 года
Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,
при секретаре Самойленко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пушкинское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОУУП при ПДН УМВД России «Пушкинское», в котором просит о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Киришского городского суда Ленинградской области от 26 сентября 2019 года по делу № 2-1019/2019. В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный надзор был установлен сроком на 10 лет с обязательной явкой в отдел МВД по месту жительства один раз в месяц. В настоящее время истекло более половины срока административного надзора. ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, за время нахождения на профилактическом учете нарушений закона не допускал, женился, приобрел профессию, работает, имеет 2 группу инвалидности.
Определением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 16.06.2025, внесенным в протокол судебного заседания, ненадлежащий административный ответчик ОУУП при ПДН УМВД России «Пушкинское» заменен на УМВД России «Пушкинское».
Административный истец в судебном заседании административный иск поддержал.
Представитель административного ответчика УМВД России «Пушкинское» ФИО2 против удовлетворения административного иска возражала.
Выслушав стороны, а также помощника прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга ФИО3, суд приходит к следующему.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О и от 29 марта 2016 года N 545-О).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Киришского городского суда Ленинградской области от 28.05.2015 по делу № 1-3 по п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г.2 ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний 7 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
14.05.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании ст. 80 УК РФ с заменой неотбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 2 года 3 месяца 1 день.
В отношении ФИО1 решением Киришского городского суда Ленинградской области от 26 сентября 2019 года установлен административный надзор сроком на 10 лет, до 14 мая 2029 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
6 ноября 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет по месту жительства в ОМВД России по Киришскому району Ленинградской области, заведено дело административного надзора, ФИО1 объявлено предупреждение о соблюдении административного ограничения.
В связи с изменением места жительства ФИО1 30.04.2020 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области.
25 января 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга.
Согласно материалами дела административного надзора за время нахождения на профилактическом учете ФИО1 нарушений не допускал, своевременно ежемесячно являлся в отдел МВД по месту жительства.
Из справки Информационного центра следует, что правонарушений и преступлений после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не совершал.
Согласно ответам ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу ФИО1 с 2021 по 2025 год официально трудоустроен.
С 01 июля 2025 года ФИО1 принят на работу в ООО «РПБ» слесарем.
По предыдущему месту работы в ООО «Юмира» ФИО1 характеризуется положительно, за время работы зарекомендовал себя как квалифицированный специалист, дисциплинированный и ответственный работник. Способен выполнять поставленные задачи в установленные сроки, самостоятельно принимать решения в трудных ситуациях.
1 октября 2020 года ФИО1 вступил в брак с ФИО4
8 мая 2018 года ФИО1 установлена инвалидность второй группы бессрочно.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, поскольку на момент подачи административного иска истекло более половины срока установленного судом административного надзора, в период административного надзора административный истец соблюдал административное ограничение, правонарушений и преступлений не совершал, длительное время трудоустроен, по месту работу характеризуется положительно, создал семью.
Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 встал на путь исправления, является полноценным членом общества, социально адаптировался после освобождения из мест лишения свободы, в связи с чем оснований для сохранения в отношении него административного надзора не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО1 удовлетворить.
Прекратить административный надзор в отношении А.Н., 00.00.0000 года рождения, установленный решением Киришского городского суда Ленинградской области от 26 сентября 2019 года по делу № 0
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.
Судья
Решение принято судом в окончательной форме 22.09.2025.