Решение по делу № 2А-2449/2022 от 08.12.2022 | Советский районный суд г.Тулы (Тульская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г.Тула

Советский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Даниловой Д.Н.,

с участием представителя УФНС по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика-истца по встречному иску ФИО2,

представителя ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 71RS0028-01-2022-003280-94 (№ 2а-2449/2022) по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, по встречному исковому заявлению ФИО2 о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

установил:

УФСН по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, указав в обоснование заявленных требований на то, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно данным Управления Росреестра по Тульской области за ФИО2 зарегистрированы объекты недвижимости: с 29.08.2005 года нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с 07.09.2005 года нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, бывшая квартира № 1, с 04.07.2007 года по настоящее время нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 100, 1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с 13.11.2013 года по настоящее время квартира с кадастровым номером №, площадью 60, 1 кв. м по адресу: <адрес>.

Государственная кадастровая оценка объектов недвижимости проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Принадлежащие ФИО2 нежилые помещение с кадастровыми номерами №, № включены в Перечни № 3848 (позиция 4659 и 4774 соответственно), № 4954 (позиция № 4900 и 5002), № 4175 (позиция 5113 и 5213). По состоянию на 09.08.2022 года за налогоплательщиком числится задолженность по налогам: транспортный налог с физических лиц в размере пени 145,76 руб., налог 44850 руб. за 2020 года, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере пени – 480,06 руб., налог 299099 за 2018, 2019, 2020 год. Всего сумма задолженности составляет 344574,82 руб., кроме этого ФИО2 является собственником автомобиля <данные изъяты>, г.н. № регион.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного судопроизводства. Мировым судьей судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы 16.03.2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, на основании заявления ФИО2 судебный приказ 24.03.2022 года был отменен.

Административный истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере: пени – 145.76 руб., налог 44850 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018,2019,2020 год в размере: пени 480,06 руб., налог 299099 руб., а всего в размере 344574,82 руб.

Впоследствии административный УФСН по Тульской области уточнило административные исковые требования, указав, что ФИО2 произведена частичная оплата задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1963, 33 руб., за 2020 год в размере 1518 руб.

В связи с чем, УФНС по Тульской области просило взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере: пени – 145.76 руб., налог 44850 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018,2019,2020 год в размере за 2018 год 73855 руб., за 2019 год – 71891,67 руб., за 2020 год в размере 151389 руб., пени 480,06 руб., а всего на сумму 342611,49 руб.

В дальнейшем вновь уточнили требования, в окончательном варианте, уточнив административные исковые требование, УФСН по Тульской области просило суд взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере: пени – 145.76 руб., налог 44850 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018,2019,2020 год в размере за 2018 год 29891 руб. за 2019 год – 71891,67 руб., за 2020 год - 151389 руб., пени 480,06 руб., а всего 298647, 49 руб., так как ФИО2 произведена частичная оплата задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год – 43964 руб., за 2019 год – 1963,33 руб., за 2020 год – 1518 руб.

Административный ответчик ФИО2 обратился с встречными административными исковыми требованиями, указав, что определением Советского районного суда г. Тулы от 21.12.2020 года производство по административному делу № 2а-2059/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области к ФИО2, о взыскании задолженности было прекращено в связи с отказом административного истца от иска, определение вступило в законную силу 20.01.2021 года.

При этом инспекция обращалась с требованиями о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу, пени, всего в размере 249935,96 руб., в настоящее время административный истец вновь предъявил требования о взыскании недоимки в размере 73855 руб. по имущественному налогу за 2018 года по объекту недвижимости с кадастровым номером №, административный истец сообщил, что расчет налога в уведомлении от 04.07.2019 года № 1500979 и в административном исковом заявлении по административному делу № 2а-2059/2020 произведен с использованием одной и той же налоговой базы в размере 3692736 руб., административный истец предоставил суду расчет задолженности по имущественному налогу за 2018 год в размере 108537 руб., при этом было указано о зачете излишне уплаченного налога в размере 19032 руб., таким образом, сумма задолженности по имущественному налогу за 2018 год составляет 108537 руб., в том числе 73855 руб. по налогу за 2018 год по объекту №

Полагает, что административный истец утратил возможность взыскания с ФИО2 задолженности по налогу на имущество за 2018 год по объекту с кадастровым номером № в размере 73855 руб., а также по объектам №, №, № в размере 34682 руб. Административный истец утратил право взыскания задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 3733 руб., по имущественному налогу за 2016-2017 год в размере 2518 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 866 руб. в связи с истечением установленного срока взыскания.

В окончательном варианте уточненного встречного административного искового заявления ФИО2 просил суд признать безнадежной ко взысканию недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 108537 руб., недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 46717 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год в размере 2518,54 руб., по транспортному налогу за 2017 год в размере 3733 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 886 руб.

В судебном заседании представитель УФСН по Тульской области по доверенности ФИО1 на удовлетворении уточненного административного иска УФСН по Тульской области настаивал и просил удовлетворить требования инспекции, встречные исковые требования не признал, просил в иске ФИО2 отказать ввиду необоснованности заявленных требований.

Административный ответчик-истец по встречному иску ФИО2 исковые требования УФНС по Тульской области признал частично, настаивал на удовлетворении встречных административных исковых требований, пояснив, что согласен с требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год, взыскании задолженности по налогу на физических лиц за исключением объекта с кадастровым номером № за 2018 год и по другим объектам на сумму 108537 руб.

Представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы уточненного встречного искового заявления поддержал и просил удовлетворить, пояснив, что заявленные административные требования УФНС по Тульской области по транспортному налогу за 2020 год являются обоснованными и ФИО2 согласен с ними, требования о взыскании задолженности по налогу на физических лиц за исключением объекта с кадастровым номером № за 2018 год и по другим объектам на сумму 108537 руб. заявлены необоснованно, в карточке расчетов с бюджетом по состоянию на 22.11.2022 года за ФИО2 числится задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 46717 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 108537 руб., при этом налоговый орган утратил право требовать данную задолженность, так как данная задолженность является безнадежной, административный истец указал, что налоговым органом было принято решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в размере 19032 руб.

Объект с кадастровым номером №, отраженный в уведомлении от 04.07.2019 года № 15009795 дублируется в уведомлении от 05..10.2021 года № 84929231. Расчет налога по данному объекту полностью соответствует расчету налога в обоих уведомлениях и в административном исковом заявлении по административному делу № 2а-2059/2020.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы настоящего административного дела, административных дел №№ 2а-159/2021,2а-1887/2021,2а-2059/2020, 2а-3631/2019, 2а-2211/2019, заслушав показания, привлеченного к участию в деле в качестве специалиста сотрудника УФНС Тульской области ФИО4, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно пункту 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, а индивидуальные предприниматели не выделены в качестве плательщиков земельного налога и уплачивают налог как физические лица.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно данным Управления Росреестра по Тульской области за ФИО2 зарегистрированы объекты недвижимости: с 29.08.2005 года нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: г<адрес>, с 07.09.2005 года нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, бывшая квартира № 1, с 04.07.2007 года по настоящее время нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 100, 1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> с 13.11. 2013 года по настоящее время квартира с кадастровым номером №, площадью 60, 1 кв. м по адресу: <адрес>

ФИО2 является собственником автомобиля <данные изъяты>, г.н. № регион.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 16945328 от 01.09.2021 года с требованием об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 44850 руб., налога на имущество физических лиц за каждый объект недвижимости соответственно: нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в размере 89966 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, бывшая квартира № 1 в размере 1518 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 100, 1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> в размере 59565 руб., квартира с кадастровым номером №, площадью 60,1 кв.м по адресу: <адрес>, - 1858 руб.

В установленный срок до 01 декабря 2021 года оплата налогов не была осуществлена.

В адрес налогоплательщика было выставлено требование № 284754 по состоянию на 15 декабря 2021 года об уплате задолженности в размере 343949 руб., требование № 250767 на сумму 2410 руб., которые не были исполнены.

Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного судопроизводства.

Мировым судьей судебного участка № 71 Советского судебного района г. Тулы 16.03.2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в размере 347038, 20 руб., на основании заявления ФИО2 судебный приказ 24.03.2022 года был отменен.

Установлено, что регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования, являющаяся гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности, налоговым органом была соблюдена, обязанность по уплате налогов возникла у ФИО2 с момента получения уведомления.

Период задолженности по уплате налогов и пени в части требований об уплате транспортного налога и пеней за 2020 год, задолженности по имуществу физических лиц за 2019 года, за 2020 год, пеней, налоговым органом определены верно, с учетом периода нахождения во владении административного ответчика транспортного средства, объектов недвижимости, расчет задолженности является правильным, проверен судом.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно статье 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в том числе в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Частью 2 статьи 123.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Из системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что при отсутствии спора о праве налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с физического лица налога, сбора, пеней, штрафов, однако пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа.

Последним днем обращением к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по заявленным требованиям являлся 08 августа 2022 года.

Судебный приказ о взыскании задолженности по налогам был вынесен мировым судьей судебного участка № 71 Советского судебного района г.Тулы 16 марта 2022 года, при этом мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

После отмены судебного приказа 24 марта 2022 года, административный иск УФНС России по Тульской области о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика поступил в суд 16 августа 2022 года, то есть до истечении установленного законом шестимесячного срока, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявлены в установленные законом сроки

Суд, разрешая требования УФНС по Тульской области о взыскании задолженности, полагает, что заявленные требования о взыскании задолженности по налогам подлежат удовлетворению частично, в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020 год в размере 44850 руб., пени в размере 145,76 руб.

При разрешении требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, суд полагает, что доводы представителя ФИО2 об утрате налоговым органом право требования взыскания задолженности по объекту с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в размере 73855 руб. являются обоснованными, так как из материалов административного дела № 2а-2059/2020 следует, что определением Советского районного суда г. Тулы от 21.12.2020 года производство по административному делу № 2а-2059/2020 по административному исковому заявлению Межрайонном инспекции федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области к ФИО2, о взыскании задолженности было прекращено в связи с отказом административного истца от иска, определение вступило в законную силу 20.01.2021 года.

При таких обстоятельствах оснований для взыскания задолженности по налогу на имущество физических с ФИО2 за 2018 год в размере 29891 руб. не имеется, так как УФНС по Тульской области, уточнив в этой части административные требования, подтвердило, что ФИО2 произведена частичная оплата задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год – 43964 руб., за 2019 год – 1963,33 руб., за 2020 год – 1518 руб., а учитывая, что право требовать задолженность в размере 73855 руб. утрачена, задолженности ФИО2 по налогу на имущество физических лиц за 2018 года, не имеет, в этой части уточненные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц на имущество, расположенное в границах городских округов за 2019, 2020 год подлежит взысканию с ФИО2 за 2019 год в размере 71891,67 руб., за 2020 год в размере 151389 руб., пени в размере 480,06 руб., то есть с ФИО2 подлежит взысканию задолженность, с учетом задолженности по транспортному налогу за 2020 год, всего в размере 268756,49 руб.

Разрешая встречные административные исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится, в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Исходя из взаимосвязанного толкования приведенных норм статей 44 и 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Согласно предоставленным налоговой инспекцией карточкой расчетов с бюджетом по состоянию на 22.11.2022 года за ФИО2 числится недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемую по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 108537 руб., недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 46717 руб., за 2017 год в размере 3733 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 886 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год в размере 2518, 54 руб.

Суд полагает, что встречные административные исковые требования о признании безнадежными ко взысканию: недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемую по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 73855 руб., недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 года в размере 3733 руб., по транспортному налогу за 2018 год в размере 46717 руб. по земельному налогу за 2016 год в размере 886 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год в размере 2518, 54 руб. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, так как в отношении требований за 2018 год по налогу на имущество в размере 73855 руб. имеется вступившее в законную силу определение суда от 21 декабря 2020 года о прекращении производства по делу ввиду отказа представителя ФНС от заявленных административных исковых требований, по требованиям о взыскании задолженности транспортному налогу с физических лиц за 2017 года в размере 3733 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 886 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год в размере 2518, 54 руб., так как в силу требований п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащей уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Учитывая, что в настоящее время истекли сроки направления налогового уведомления по вышеуказанным налогам, данную задолженность следует признать безнадежными ко взысканию.

Задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 46717 руб. также не может быть взыскана с ФИО2, так как взыскивалась в рамках административного дела № 2а-2059/2020, производство по которому было прекращено ввиду отказа представителя ФНС от заявленных административных исковых требований, а в силу требований ст. 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

При этом доводы представителя административного истца УФНС по Тульской области о том, что отказ от исковых требований по административному делу № 2а-2059/2020 года был связан с частичной уплатой налогов, а также переносом срока уплаты налога на имущество за 2018 год по объекту недвижимости с кадастровым номером № на более поздний срок, поэтому УФНС праве вновь обращаться в суд с требованиями о взыскании задолженности основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, так как согласно материалам административного дела № 2а-2059/2020 производство по делу было прекращено ввиду отказа представителя ФНС от заявленных административных требований в полном объеме, при этом последствия отказа от иска судом были разъяснены, определение суда от 21 декабря 2020 года вступило в законную силу.

Кроме того, в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента, плательщика сбора или плательщика страховых взносов по уплате налога, сбора или страховых взносов изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование (статья 71 НК РФ).

Однако доказательств того, что в подтверждение соблюдения установленного налоговым законодательством порядка взыскания налога на имущество, как утверждает УФНС по Тульской области после произведенного перерасчета кадастровой стоимости объектов в адрес административного ответчика направлялись уточненные требования об уплате соответствующих сумм налога, в материалы дела не представлено. Налоговым законодательством не предусмотрена возможность повторного выставления требования об уплате налога.

Доводы представителя ФНС о том, что в отношении данных сумм выносились решения судов, поэтому они не могут быть признаны безнадежными, проверялись судом.

Решением Советского районного суда г. Тулы от 15 августа 2019 года в рамках административного дела № 2а-2211/2019 в пользу налоговой службы с ФИО2 была взыскана задолженность за 2017 год по транспортному налогу в размере 50450 руб., пени в размере 732,71 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым в границах городских округов в размере 529694 руб., пени в размере 1721,50 руб.

Решение суда вступило в законную силу.

21.09.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г.Тулы ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №87727/19/71028-ИП на основании ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены должником ФИО2 в полном объеме, при этом исполнительное производство возбуждалось на основании исполнительного листа выданного в рамках административного дела № 2а-2211/2019 года на основании решения Советского районного суда г. Тулы от 15 августа 2019 года.

Решением Советского районного суда г.Тулы от 17 октября 2019 года налоговой службе было отказано в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 50450 руб. за 2016 года, пеней по транспортному налогу в размере 3544,67 руб., земельного налога за 2016 год в размере 8734 руб., пени по земельному налогу в размере 38,43 руб., налога на имущество в размере 27770 руб., пени по налогу на имущество в размере 122,19 руб.

Решение суда вступило в законную силу.

Решением Советского районного суда г. Тулы от 17 ноября 2021 года (административное дело № 2а-1887/2021) в пользу налоговой службы с ФИО2 взыскана задолженность за 2019 год: пени по транспортному налогу в размере 120,72 руб., земельный налог с физических лиц в размере 886 руб., пени в размере 2,38 руб., налог на имущество физических лиц в размере 49997 руб., пени в размере 145,33 руб.

Решение суда вступило в законную силу, исполнено административным ответчиком, задолженность погашена, что подтверждается платежными поручениями от 22.12.2021 на сумму 120,7 2 руб., от 21.12.2021 года на 886 руб., от 21.12.2021 года на сумму 2,38 руб., от 04.01.2022 года на сумму 49997 руб., от 22.12.2021 года на сумму 145,33 руб.,

Решением Советского районного суда г. Тулы от 09 апреля 2021 года по административному делу № 2а-159/2021 исковые требования налоговой службы удовлетворены, с ФИО2 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 19435, 11 руб., в остальной части заявленных административных исковых требований отказано.

Решение суда вступило в законную силу.

10.06.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП Советского района г. Тулы ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 45567/22/71028-ИП на основании ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что требования исполнительного документа, выданного на основании решения суда от 09 апреля 2021 года в рамках административного дела № 2а-159/2021 выполнены должником ФИО2 в полном объеме, что подтверждается платежным документом о погашении долга № 1 от 10.06.2022 года.

Несмотря на это ФНС в карточке расчетов с бюджетом по состоянию на 22.11.2022 года вновь указывает за ФИО2 наличие недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемую по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 73855 руб., недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 года в размере 3733 руб., по транспортному налогу за 2018 год в размере 46717 руб. по земельному налогу за 2016 год в размере 886 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год в размере 2518, 54 руб., что не соответствует требованиям действующего законодательства.

Оснований признавать безнадежной ко взысканию задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 108537 руб. не имеется, так как достоверно и бесспорно установлена невозможность взыскания задолженности с ФИО2 в размере 73855 руб., при этом суд отказывает налоговому органу во взыскании задолженности с ФИО2 по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в полном объеме, констатируя, что ФИО2 таковой не имеет.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из следующего.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Учитывая, что требования судом удовлетворяются, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «г. Тула» в размере 5887,56 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования УФНС по Тульской области о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу и пени с ФИО2 удовлетворить частично, взыскать в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 44850 руб., пени в размере 145,76 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объекта налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере за 2019 год в размере 71891,67 руб., за 2020 год в размере 151389 руб., пени в размере 480,06 руб., а всего в размере 268756,49 руб., в остальной части административных исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования «г. Тула» госпошлину в размере 5887,56 руб.

Встречные административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично признать безнадежной ко взысканию недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемую по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 73855 руб., недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 46717 руб., за 2017 год в размере 3733 руб., по земельному налогу за 2016 год в размере 886 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 год в размере 2518, 54 руб., в остальной части заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья