УИД - 20RS0№-96 дело №а-30/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
25 февраля 2025 года <адрес>
Чеченская Республика
Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Атаева А.А.,
при секретаре ФИО4
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МВД по ЧР об оспаривании отказа ИЦ МВД по ЧР в выдаче справки о реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Ножай-Юртовский районный суд с административным иском к ИЦ МВД по ЧР об оспаривании решений ИЦ МВД по ЧР и обязании ИЦ МВД по ЧР выдать справку о реабилитации.
Как следует из административного искового заявления, постановлением ГКО № от ДД.ММ.ГГГГ и указом Президиума Верховного Совета СССР № от 07. 03 1944 года Чечено-Ингушская АССР была ликвидирована, а чеченцы и ингуши по политическим мотивам в административном порядке по национальному признаку были высланы на спецпоселение в Казахстан и Среднюю Азию.
ДД.ММ.ГГГГ его отец, ФИО6 Ноха, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и мать ФИО8 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., каждый вместе с членами своей семьи, как лица чеченской национальности, были репрессированы и высланы из <адрес> ЧИАССР в <адрес>. На местах спецпоселения они поженились, там родилась она ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Ее семья вернулась из спецпоселения домой на родину, получив соответствующее разрешение, в начале 1958 года, в <адрес> ЧИАССР, как подтверждается архивной справкой № от 17.12.2024г., выданной райгосархивом Ножай-Юртовского муниципального района, в похозяйственной книге № Зандакского сельского совета в <адрес> за 1958-1960 гг. она значится как ФИО8 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.е. по фамилии матери ФИО8 Элисат, а также согласно записи в похозяйственной книге № Зандакского сельского совета в <адрес> за 1958-1960 гг. родители вернулись на родину в 1958 г.
В 1964 году между родителями был заключен брак, что подтверждается свидетельством о браке от 01.10.1964г., с переменой фамилии матери «ФИО8» на фамилии «Инаркаева», соответственно ей также была присвоена фамилия отца «Инаркаева» с выдачей свидетельства о рождении от 18.02.1967г.
Как следует из свидетельства о браке от 24.01.2001г., при заключении брака с ФИО5 фамилия была изменена на фамилию мужа «ФИО7».
Для получения справки реабилитации она обратилась в Министерство внутренних дел по Чеченской Республике.
При обращении в информационный центр МВД ЧР за получением справки о реабилитации она получила ответ на свое заявление, в котором сообщалось, что в картотеке спецпереселенцев информационного центра МВД по ЧР и Архивного управления Правительства ЧР сведений о применении политических репрессий в отношении ее родителей отсутствует, в связи с чем ей отказано в выдаче справки о реабилитации.
Отказ МВД по Чеченской Республике в выдаче справки о реабилитации по вышеуказанным основаниям она считает незаконным.
В связи с указанным ФИО2 просит признать решение Информационного центра МВД по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за №р об отказе в выдаче справки о реабилитации незаконным и обязать ИЦ МВД по Чеченской Республике выдать ей справку о реабилитации как лицу, подвергшейся политической репрессии.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть без её участия, при этом административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика - МВД по ЧР, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Данное обстоятельство не является в силу ст.ст. 150, 152 КАС РФ основанием для отложения судебного разбирательства административного дела.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ФИО2
В силу положений ст.14 КАС РФ, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.
Из решения заместителя начальника Информационного центра МВД РФ по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за №р усматривается, что ФИО2 отказано в выдаче справки о реабилитации, в связи с тем, что в картотеке спецпереселенцев информационного центра МВД по ЧР и Архивного управления Правительства ЧР сведений о применении политических репрессий в отношении ее родителей отсутствует.
В силу ч.1 ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются, полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии со ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий», органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.
Таким образом, у административного ответчика отсутствовали правовые основания для установления данного факта, следовательно, у суда нет основания признать незаконным решение заместителя начальника Информационного центра МВД РФ по Чеченской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за №р об отказе в выдаче справки о реабилитации.
Между тем, в соответствии со ст.1-1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с родителями, именно в ссылке, на спецпоселении.
Действительно, в соответствии с постановлением ГКО № от ДД.ММ.ГГГГ и указом Президиума Верховного Совета СССР № от 07. 03 1944 года Чечено-Ингушская АССР была ликвидирована, а чеченцы и ингуши по политическим мотивам в административном порядке по национальному признаку были высланы на спецпоселение в Казахстан и Среднюю Азию.
Запрет на возвращение чеченцев на прежнее место жительства был признан утратившим силу лишь с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании <адрес> в составе РСФСР», вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, восстановившего государственность чеченского народа. Только с этого времени чеченский народ получил право беспрепятственного въезда в места, откуда они были высланы в феврале 1944 года, то есть ЧИАССР.
Вместе с тем, административный истец - ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за несколько лет до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании <адрес> в составе РСФСР».
Как следует из архивной справки Райгосархива <адрес> ЧР, в похозяйственной книге № Зандакского сельского совета в <адрес> за 1958-1960 гг. ФИО2 значится со следующими данными: отец – ФИО6 Нуха, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и мать – ФИО8 Элисат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брат – ФИО8 Хабиба, 1960.
Как подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии 96 00 №, выданным Ножай-Юртовским РОВД Чеченской Республики от 17.10.2001г. на имя ФИО2 административный истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Суд, на основании анализа исследованных доказательств приходит к выводу о том, что ФИО6 Ноха, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО8 Элисат, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются уроженцами <адрес> ЧИАССР и родителями административного истца ФИО2 и она находилась вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями на спецпоселении и поэтому подлежит реабилитации.
Обстоятельства, противоречащие данному выводу, в судебном заседании не установлены.
При изложенных обстоятельствах, суд признает ФИО2 подвергшейся политической репрессии в административном порядке, поскольку эти требования подтверждаются материалами дела и обстоятельствами, на которые административный истец ссылалась как на обоснование своих требований, и считает требования административного истца подлежащим удовлетворению.
В силу п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должно содержаться, в частности, указание на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения действия (бездействия) в суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,218 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Информационному центру Министерства внутренних дел по Чеченской Республике - удовлетворить частично.
Признать административного истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> подвергшейся политической репрессии и подлежащей реабилитацию.
Обязать Информационный центр Министерства внутренних дел по Чеченской Республике выдать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справку о реабилитации как лицу, подвергшуюся политической репрессии по национальному признаку, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать Информационный центр Министерства внутренних дел по Чеченской Республике сообщить в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.
В остальной части административного иска в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: /подпись/ А.А.Атаев
Копия верна:
Судья: А.А.Атаев
Решение вступило в законную силу 19.06.2024г., подлинник решения суда находится в административном деле №а-127/2024г. Ножай-Юртовского районного суда Чеченской Республики.