Дело № 2-4835/2022
(34RS0002-01-2022-006635-92)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2022 года город Волгоград
Дзержинский районный суд города Волгограда в составе
председательствующего судьи Землянухиной Н.С.,
при секретаре судебного заседания Лихолетовой И.Н.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2,
представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3,
представителя истца ФИО4 - ФИО5,
представителей ответчика СНТ «Аврора» - ФИО6, Ивашова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 ФИО21, ФИО1 ФИО22, Лесива ФИО23 к садоводческому некоммерческому товариществу «Аврора» о признании решения общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом, недействительным,
УСТАНОВИЛ:
первоначально истцы ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к СНТ «Аврора» о признании решения общего собрания членов товарищества, оформленного протоколом, недействительным.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2, ФИО1 являются членами СНТ «Аврора».
В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Аврора» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее очередное собрание членов СНТ «Аврора».
Согласно указанному протоколу по результатам голосования приняты следующие решения по следующим вопросам:
1. Избрание председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии:
-решили избрать председательствующим Ивашова В.А., секретарем избрать ФИО7, членами счетной комиссии избрать ФИО8, ФИО9, ФИО10
2. Утверждение отчета председателя товарищества за 2021 год:
-решили работу правления товарищества за 2021 год признать удовлетворительной, отчет председателя товарищества за 2021 год утвердить.
3. Утверждение отчета (заключения) ревизионной комиссии за 2021 год:
-решили отчет ревизионной комиссии за 2021 год в виде акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Аврора» за 2021 год утвердить.
4. Принятие решения об утверждении отчета об исполнении приходно-расходной сметы товарищества за 2021 год:
-решили отчет об исполнении приходно-расходной сметы товарищества за 2021 год утвердить.
5. Прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества:
-решили принять в члены товарищества граждан по прилагаемому списку.
6. Выборы председателя товарищества:
-решили председателем товарищества на очередной срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ избрать Ивашову ФИО24.
7. Выборы членов правления товарищества:
-решили членами правления на очередной срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ избрать ФИО11, Ивашова В.А., ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО10
8. Выборы членов ревизионной комиссии товарищества:
-решили членами ревизионной комиссии на очередной срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ избрать ФИО12, ФИО13, ФИО14
9. Утверждение приходно-расходной сметы товарищества, определение размера членских, целевых взносов и иных платежей, а также платы с не членов товарищества и утверждение их финансово-экономического обоснования на 2022 год:
-решили приходно-расходную смету товарищества на 2022 год, размер членского взноса – 6 800 рублей/участок, дополнительного членского взноса для граждан, которые не оформили право собственности на садовый участок – 31 рубль 23 копейки/100 кв.м., дополнительного членского взноса для граждан, имеющих отводы для полива диаметром более 20 мм. – 1 133 рубля/100 кв.м., целевого взноса – 1 200 рублей/участок и их финансово-хозяйственное обоснование утвердить.
10. Принятие решения о безвозмездной передаче в государственную или муниципальную собственность имущества общего пользования (объектов электросетевого хозяйства):
-решили передать безвозмездно в государственную собственность Волгоградской области имущество общего пользования, расположенное в границах территории товарищества объекты электросетевого хозяйства.
11. Принятие решения о размещении индивидуальных узлов учета электроэнергии (электросчетчиков) на фасаде дома:
-решили каждому члену товарищества и гражданину, ведущему садоводство без участия в товариществе, обеспечить размещение ИПУ электроэнергии на фасаде до ДД.ММ.ГГГГ.
12. Принятие постановления общего собрания членов товарищества:
-решили проект постановления общего собрания членов товарищества утвердить.
Истцы полагают, что принятые решения являются недействительными.
При проведении собрания нарушен порядок созыва собрания, а также отсутствует кворум.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проводилось общее очередное собрание членов СНТ «Аврора». Между тем на голосование поставлены вопросы 9 и 10, которые в силу ч. 6 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ принимаются большинством голосов с обязательным участием в голосовании собственников и пользователей земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе.
В соответствии с п. 12 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и пунктов 10.10 и 10.11 Устава СНТ «Аврора» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1. направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2. размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 – 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
Таким образом, действующее законодательство устанавливает порядок уведомления индивидуальных садоводов, не являющихся членами СНТ, аналогичным образом, как и для членов товарищества.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уведомления о проведении общего собрания членов СНТ «Аврора» направлялись только членам товарищества ДД.ММ.ГГГГ следующим образом: электронно, простым и заказным почтовым отправлением, в группе «Объявления СНТ «Аврора» мессенджера «WhatsApp».
При этом уведомление в группе «Объявления СНТ «Аврора» мессенджера «WhatsApp» не предусмотрено ни Уставом СНТ «Аврора», ни действующим законодательством. Уведомление индивидуальных садоводов не производилось, чем нарушены их права на ознакомление с документами по вопросу финансово-экономического обоснования взносов, участие в собрании и голосовании по поставленным вопросам.
Кроме того, в уведомлении о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего очередного собрания членов СНТ «Аврора» указано, что заочный этап собрания (в случае отсутствия кворума при очном этапе собрания) будет проводиться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, на момент составления Уведомления на проведение собрания в очной форме Правлению не могло быть достоверно известно об отсутствии кворума ДД.ММ.ГГГГ. Тогда как в силу действующего законодательства проведение собрания в очно-заочной форме возможно только после признания несостоявшимся собрания в форме личного присутствия.
Так, в соответствии с п. 22 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также п. 18.2 Устава по вопросам избрания органов товарищества и ревизионной комиссии, определения размеров взносов, передачи имущества общего пользования в государственную собственность проведение заочного голосования не допускается.
К таким вопросам относятся вопросы 6, 7, 8, 9, 10, поставленные на голосование при проведении оспариваемого собрания.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также п. 18.3 Устава СНТ «Аврора» в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по указанным выше вопросам такое общее собрание членов товарищества не имело указанного кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведено очное собрание, на котором кворум отсутствовал.
То есть, в указанном случае очное общее собрание членов товарищества признается несостоявшимся. В дальнейшем на основании этого правлением товарищества принимается решение о том, что общее собрание членов товарищества может принять решения в форме очно-заочного голосования. В данном случае, это должен быть тот же самый перечень вопросов, который общее собрание не смогло рассмотреть ввиду отсутствия кворума.
Общее собрание членов товарищества, на котором решения принимаются в очно-заочной форме, проводится с соблюдением всех правил, установленных ст. 17 Закона № 217-ФЗ, за исключением подсчёта голосов.
Исходя из норм п. 24 ст. 17 Закона № 217-ФЗ следует, что проведение общего собрания в очно-заочной форме может быть только при наличии ранее не состоявшегося общего собрания ввиду отсутствия кворума с обязательным его переносом на другую дату и с соблюдением порядка проведения следующего собрания в очно-заочной форме.
Также из указанных разъяснений следует, что бюллетени с решениями по повестке дня очно-заочного собрания должны быть сданы счетной комиссии не после очной части собрания, а до её проведения. Вместе с тем, заочная часть собрания назначена и проведена после проведения очной части собрания в отсутствие кворума, что является недопустимым в силу вышеизложенных правовых норм.
Между тем, очное общее очередное собрание членов СНТ «Аврора» от ДД.ММ.ГГГГ, на котором кворум отсутствовал, не было признано несостоявшимся, соответствующий протокол оформлен не был. Решение о проведении собрания в очно-заочной форме в виду несостоявшегося очного собрания от ДД.ММ.ГГГГ не принималось, дата проведения такого собрания не назначалась, соответствующая подготовка к проведению собрания в очно-заочной форме не проводилась.
При проведении очного собрания ДД.ММ.ГГГГ члены Правления во главе с Председателем ФИО15 и члены ревизионной комиссии, при регистрации участников, заранее раздавали всем бланки «Решение члена СНТ «Аврора» на общем собрании членов СНТ Аврора от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ» для заочного голосования с готовыми решениями по каждому вопросу Повестки дня.
Некоторым пожилым дачникам подсказывали, где необходимо проставить галочку, подпись и забирали бланки обратно. На замечание члена СНТ «Аврора» ФИО2, почему во время регистрации и ещё до проведения общего собрания, происходит голосование по заранее подготовленным решениям, на требования ФИО2 предоставить эти решения для просмотра и подсчета, председатель СНТ «Аврора» ФИО15 начала судорожно их прятать и звать на помощь охрану, нанятую на деньги из взносов.
За председателя ФИО15 вступились нанятый охранник и ФИО14, которая представилась членом ревизионной комиссии СНТ «Аврора» и заверила ФИО2, что данные решения ни в коем случае не будут учитываться при подсчете результатов голосования. Поскольку председатель ФИО15 так и не предоставила истцам эти решения, то проверить правильность подсчета голосов не представляется возможным.
Истцы полагают, что впоследствии эти бюллетени, полученные при проведении очного собрания, которое является несостоявшимся, приобщены к бюллетеням, поданным при заочном голосовании и учтены при подсчете голосов, что является незаконным, поскольку не соответствует порядку проведения собрания в очно-заочной форме.
Таким образом, при проведении собрания имели место следующие существенные нарушения:
-общее собрание членов СНТ «Аврора», проведенное в очной форме ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие кворума, не было признанно несостоявшимся;
- решение о проведении очно-заочного собрания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принималось, уведомления членам и индивидуальным садоводам своевременно не направлялись, в нарушение установленного порядка при подсчете голосов учли бюллетени, поданные при очном голосовании ДД.ММ.ГГГГ, а также учли бюллетени тех, кто не голосовал (стр. 6 п. 12 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Решения участников общего собрания членов товарищества на 285 листах с приложением копий доверенностей на обороте бланков решений).
Указанные нарушения исключают возможность принять поданные бюллетени для голосования в качестве надлежащего волеизъявления и свидетельствуют об отсутствии кворума, в связи с чем решения, принятые и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, являются недействительными.
Приложение № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ содержит решения, голосование по которым не проводилось.
В уведомлениях, направленных избирательно членам товарищества, указана Повестка дня, состоящая из 12 вопросов. Вопросом № Повестки дня общему собранию предлагалось принять постановление общего собрания членов товарищества.
Из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при голосовании по вопросу № принято решение - проект постановления общего собрания членов товарищества утвердить.
Постановление общего собрания оформлено Приложением 10 к протоколу общего собрания членов СНТ «Аврора» № от ДД.ММ.ГГГГ и содержит все решения принятые по результатам проведения собрания. Однако, кроме принятых решений в постановление добавлены пункты с 12.1 по 12.12, которых нет в Повестке дня, а также их нет в заранее подготовленном Бланке решения члена СНТ «Аврора» - бюллетени голосования.
Указанные в пунктах 12.1 - 12.12 постановления общего собрания вопросы (Приложение 10 к Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) в уведомлении о проведении собрания в повестке дня указаны не были, на голосование на очном собрании ДД.ММ.ГГГГ (несостоявшееся в виду отсутствия кворума) и на очно-заочном собрании не ставились и не обсуждались, голосование по ним не проводилось, решения не принимались. В указанной части решение по вопросу № является недействительным в силу ничтожности.
Председателем собрания Ивашовым В.А. и председателем правления СНТ «Аврора» ФИО15 данные пункты добавлены исключительно для того, чтобы обеспечить заработком Ивашова В.А. в качестве представителя в судах от СНТ «Аврора» за счет членских взносов.
По указанным основаниям истцы просят суд признать недействительными решения, принятые общим очередным собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Аврора», оформленные Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соистца привлечен Лесив ФИО25.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.
Истец ФИО2 в судебном заседании в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, оформил доверенность на представителя.
Представитель истца ФИО4 - ФИО5 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика СНТ «Аврора» - ФИО6 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4
Представитель ответчика СНТ «Аврора» - Ивашов В.А. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4
Суд, выслушав истцов, представителей истцов, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правоотношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
В соответствии со ст. 11 Закона № 217-ФЗ, член товарищества имеет право, в том числе обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. ГК РФ, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
В протоколе должны быть указаны:
1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов;
2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол;
6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол;
7) сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п. 6 ст. 17 Закона № 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
В силу п. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
В соответствии с п. 15 ст. 17 Закона № 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно п. 16 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 Закона № 217-ФЗ, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
В силу п. 1 ст. 5 Закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно п. 17 ст. 17 Закона № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что истцы ФИО2, ФИО1, ФИО4 являются членами СНТ «Аврора», осуществляют все права и исполняет обязанности членов Товарищества, что подтверждается членскими книжками.
ДД.ММ.ГГГГ решением Правления СНТ «Аврора» от ДД.ММ.ГГГГ созвано очередное общее собрание членов СНТ «Аврора».
Из протокола заседания Правления СНТ «Аврора» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением Правления СНТ «Аврора» рассмотрены для вынесения на утверждение решением общего собрания членов товарищества следующие проекты документов: исполнение приходно-расходной сметы за 2021 год, приходно-расходная смета на 2022 год финансово-экономическое обоснование размера членских, целевых взносов и платы на 2022 год, постановление общего собрания, повестка дня общего собрания, приглашение на общее собрание.
ДД.ММ.ГГГГ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направлено по электронным адресам членов товарищества, что подтверждается скриншотом из почтовой программы.
Членам СНТ «Аврора», не имеющим электронных адресов, разосланы простые почтовые отправления с помощью сервиса https://zakaznoe.pochta.ru/, что подтверждается чеками об отправке простых почтовых отправлений, скриншотом личного кабинета СНТ «Аврора».
В качестве дополнительного способа уведомления сообщение о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ направлено в группу «Объявления СНТ Аврора» посредством мессенджера WhatsApp, что не оспаривается в судебном заседании истцами.
Уведомление о проведении общего собрания содержало следующий перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества:
1.Избрание председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания, членов счётной комиссии.
2.Утверждение отчёта председателя товарищества за 2021 год.
3.Утверждение отчёта (заключения) ревизионной комиссии за 2021 год.
4.Принятие решения об утверждении отчета об исполнении приходно-расходной сметы товарищества за 2021 год.
5.Приём граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества.
6.Выборы председателя товарищества.
7.Выборы членов правления товарищества.
8.Выборы членов ревизионной комиссии товарищества.
9.Утверждение приходно-расходной сметы товарищества, определение размера членских, целевых взносов и иных платежей, а также платы с не членов товарищества и утверждение их финансово-экономического обоснования на 2022 год.
10.Принятие решения о безвозмездной передаче в государственную или муниципальную собственность имущества общего пользования (объектов электросетевого хозяйства).
11.Принятие решения о размещении индивидуальных узлов учета электроэнергии (электросчетчиков) на фасаде дома.
12.Принятие постановления общего собрания членов товарищества.
Таким образом, Правление СНТ «Аврора» обеспечило возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, о чем указано в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ состоялась очная часть общего собрания членов СНТ «Аврора», на котором не было кворума, чтобы провести собрание в очной форме.
Согласно справке о количестве зарегистрированных членов товарищества и граждан, ведущих садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, без участия в товариществе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из 427 членов товарищества зарегистрировались только 125, тогда как кворум должен был составить не менее 214 членов товарищества.
Согласно п. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В силу п. 21 ст. 17 Закона № 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В силу п. 22 ст. 17 Закона № 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 19 февраля 2022 года № 102, аналогичным постановлению от 15 марта 2020 года, на территории Волгоградской области введен режим повышенной готовности, в связи с чем решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
В соответствии с п. 23 ст. 17 Закона № 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов СНТ «Аврора» не имело соответствующего кворума, и перешло в очно-заочную форму по тем же вопросам повестки общего собрания членов товарищества.
Решения общего собрания, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформлены протоколом общего очередного собрания членов СНТ «Аврора» № от ДД.ММ.ГГГГ результатов общего собрания членов СНТ «Аврора», проведенного в форме очно-заочного голосования, общим собранием приняты решения:
1. Решено избрать председательствующим Ивашова В.А., секретарем избрать ФИО7, членами счетной комиссии избрать ФИО8, ФИО9, ФИО10 (голосовали: «За» 242 (92 %), «Против» - 4, «Воздержались» - нет, не голосовали - 17);
2. Решено работу правления товарищества за 2021 год признать удовлетворительной, отчет председателя товарищества за 2021 год утвердить (голосовали: «За» 243 (92,4 %), «Против» - 3, «Воздержались» - нет, не голосовали - 17);
3. Решено отчет ревизионной комиссии за 2021 год в виде акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Аврора» за 2021 год утвердить (голосовали: «За» 262 (91,9 %), «Против» - 3, «Воздержались» - нет, не голосовали - 19);
4. Решено отчет об исполнении приходно-расходной сметы товарищества за 2021 год утвердить (голосовали: «За» 262 (91,9 %), «Против» - 2, «Воздержались» - 2, не голосовали - 19);
5. Вопрос об исключении из членов товарищества в принудительном порядке не ставился, из членов товарищества автоматически выбыли граждане в количестве 38 человек, список граждан, выбывших из членов товарищества, оформлен приложением № к протоколу общего собрания, по вопросу о приеме граждан в члены товарищества, количество членов товарищества стало равным 455 человек (голосовали: «За» 244 (92,8 %), «Против» - 1, «Воздержались» - 1, не голосовали - 17);
6. Решено председателем товарищества на очередной срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ избрать ФИО15 (голосовали: «За» 242 (92 %), «Против» - 4, «Воздержались» - нет, не голосовали - 17);
7. Решено членами правления на очередной срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ избрать ФИО11, Ивашова В.А., ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО10 (голосовали: «За» 242 (92 %), «Против» - 3, «Воздержались» - 1, не голосовали - 17);
8. Решено членами ревизионной комиссии на очередной срок с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ избрать ФИО12, ФИО13, ФИО14 (голосовали: «За» 243 (92,4 %), «Против» - 2, «Воздержались» - 1, не голосовали - 17);
9. Решено утвердить приходно-расходную смету товарищества на 2022 год, размер членского взноса – 6 800 рублей/участок, дополнительного членского взноса для граждан, которые не оформили право собственности на садовый участок – 31 рубль 23 копейки/100 кв.м., дополнительного членского взноса для граждан, имеющих отводы для полива диаметром более 20 мм. – 1 133 рубля/100 кв.м., целевого взноса – 1 200 рублей/участок и их финансово-хозяйственное обоснование (голосовали: «За» 263 (92,3 %), «Против» - 2, «Воздержались» - 1, не голосовали - 19);
10. Решено передать безвозмездно в государственную собственность Волгоградской области имущество общего пользования, расположенное в границах территории товарищества объекты электросетевого хозяйства (кабельные и воздушные линии, столбы, траверсы, изоляторы и прочее) низковольтного напряжения (0,4 кВ) в точках раздела границ от нижних контактов РУ КТП А-33, КТП А-44, КТП А-50 до конечных потребителей – изоляторов на операх) (голосовали: «За» 252 (88,4 %), «Против» - 4, «Воздержались» - 10, не голосовали - 19);
11. Решено каждому члену товарищества и гражданину, ведущему садоводство без участия в товариществе, обеспечить размещение ИПУ электроэнергии на фасаде до ДД.ММ.ГГГГ (голосовали: «За» 169 (59,3 %), «Против» - 20, «Воздержались» - 77, не голосовали - 19);
12. Решено утвердить проект постановления общего собрания членов товарищества (голосовали: «За» 263 (92,3 %), «Против» - 3, «Воздержались» - нет, не голосовали - 19). Протокол изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 24 ст. 17 Закона № 217-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно приложению № к протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ участие в очной части собрания приняло 125 членов СНТ «Аврора», что подтверждается бланками решений, в которых стоят их личные подписи, либо подписи их представителей по доверенности, в реестре членов товарищества, который оформлен приложением № к протоколу общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, и 141 член товарищества принял участие в заочной части собрания.
Представитель ответчика СНТ «Аврора» - ФИО6 в судебном заседании пояснил, что всего сдано 266 бланков, из которых 246 бланков от членов товарищества. При этом 17 членов товарищества, которые приняли участие в очной части собрания, бланки решения до окончания собрания ДД.ММ.ГГГГ не сдали, в том числе истцы ФИО2 и ФИО1 Вместе с тем, поскольку данные лица участие в общем собрании приняли, они вошли в кворум, поскольку отказ в выражении своей воли по своей сути расценивается как воздержание при решении вопросов на общем собрании. Кроме того, ФИО2 и ФИО1 являлись самыми активными участниками общего собрания членов товарищества, на котором выражали свое мнение, доводили свою позицию до членов общего собрания на очной части, задавали вопросы председателю товарищества, председательствующему на собрании, иным членам общего собрания.
Из приложения № к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общее число членов товарищества СНТ «Аврора» согласно реестру на дату проведения собрания составляет 425 человек.
Исследуя реестр на дату проведения собрания, судом установлено, что в общем собрании приняли участие 263 (246+17) члена товарищества при необходимом кворуме 213 (425 : 2), что на 50 человек больше необходимого кворума, что подтверждено их личными подписями, законность и подлинность которых не оспорена, либо подписями их доверенных лиц, чьи полномочия не признаны ненадлежащими, то есть голосование проведено с учетом имеющегося кворума, что опровергает доводы истцов в указанной части.
Таким образом, данные решения, принятые очередным собранием членов СНТ «Аврора», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют требованиям закона, порядок созыва ответчиком при принятии указанных решений не нарушен, кворум соблюден, решения приняты компетентным органом в соответствии с Уставом и законом.
Постановление общего собрания членов товарищества, которое утверждено решением общего собрания членов товарищества по вопросу №, оформленное приложением № к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № на 99 % по своему содержанию повторяет аналогичные постановления общего собрания членов товарищества за предыдущие годы. Данное обстоятельство свидетельствует о сложившемся порядке постановки и содержания вопросов для принятия решений.
Вопросом № в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества указано: «Принятие постановления общего собрания членов товарищества».
Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика СНТ «Аврора» - ФИО6, проект постановления общего собрания членов товарищества Правлением предоставлен для ознакомления всем желающим заблаговременно до начала проведения собрания, размещен в здании проведения очной части общего собрания членов товарищества, выложен в сеть Интернет с указанием ссылки для его скачивания, предоставлялся для ознакомления всем желающим в ходе периода проведения заочной части собрания и утвержден общим собранием товарищества в том виде, в котором представлен заблаговременно.
Довод истцов о том, что многие не были извещены о предстоящем собрании, опровергается материалами настоящего гражданского дела.
Кроме того, несмотря на осведомленность всех заинтересованных лиц о намерении истцов обратиться в суд с настоящим иском, никто из членов СНТ, иных заинтересованных лиц, кто не был извещен о предстоящем собрании, чьи интересы и голоса, по мнению истцов, не были учтены при принятии оспариваемых решений, не присоединились в порядке, установленном процессуальным законодательством, к иску ФИО2, ФИО1, за исключением ФИО4, о своих нарушенных правах не заявили, что также подтверждает доводы представителя ответчика о том, что решения утверждены абсолютным большинством голосов.
Не находит своего подтверждения и довод истцов о том, что проект постановления общего собрания не был предварительно опубликован Правлением СНТ «Аврора».
Проект постановления общего собрания членов товарищества СНТ «Аврора», исполнение приходно-расходной сметы за 2021 год, приходно-расходная смета на 2022 год, финансово-экономическое обоснование размера членских, целевых взносов и платы на 2022 год размещены при проведении очной части общего собрания членов СНТ «Аврора», подробно зачитывались докладчиками по каждому вопросу повестки дня.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ после завершения очной части собрания членов товарищества в мессенджере WhatsApp ответчиком дана ссылка на страницу в сети Интернет для скачивания всего комплекта документов, необходимого для принятия всех решений, вопросы по которым поставлены Правлением СНТ «Аврора» перед общим собранием членов товарищества.
Доводы истцов о том, что до начала очной части собрания некоторые из его участников сдавали бланки решений председателю товарищества ФИО15, а ФИО14 обещала такие бланки не учитывать, носят предположительный характер, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.
При этом Правлением СНТ «Аврора» проводилась процедура принятия решений по всем вопросам общего собрания, как на очной, так и на заочной его частях, в письменном виде, путём заполнения бланков решений.
Проект постановления общего собрания членов товарищества Правлением предоставлен для ознакомления всем членам товарищества до начала проведения собрания, размещен в здании проведения очной части общего собрания членов товарищества, выложен в сеть Интернет с указанием ссылки для его скачивания, предоставлялся для ознакомления в ходе периода проведения заочной части собрания и утвержден общим собранием товарищества в том виде, в котором представлен.
Довод истцов о том, что в случае, если на очном собрании отсутствовал кворум, то для этого следует еще раз проводить очное собрание, а потом заочное, является несостоятельным и противоречащим закону.
Согласно общим правилам распределения бремени доказывания, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, а также доказательственных презумпций, содержащихся в Законе № 217-ФЗ лицо, обратившееся с подобным иском, то есть истец, должен представить бесспорные тому доказательства.
Однако, как усматривается из материалов настоящего гражданского дела таких доказательств истцами суду не представлено.
Из материалов дела следует, что все решения, оспариваемые истцами, утверждены абсолютным большинством голосов.
В установленной правовой ситуации, по изложенным судом ранее обстоятельствам, законных оснований для признания недействительными решений, принятых очередным собранием членов СНТ «Аврора», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, в связи с чем суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО1, ФИО4 отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО2 ФИО26 (паспорт серия № №), ФИО1 ФИО27 (паспорт серия №), Лесива ФИО28 (паспорт серия №) к садоводческому некоммерческому товариществу «Аврора» (ИНН <***>) о признании недействительными решений, принятых общим очередным собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Аврора», оформленные Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 25 ноября 2022 года.
Судья Н.С. Землянухина