Дело №2-143/20254

УИД 23RS0058-01-2024-003287-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Крижановской О.А.,

при секретаре Гончаровой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО1 о взыскании задолженности, встречному исковому заявлению ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго Кубань» в лице Сочинского филиала ИНН № обратилось в Хостинский районный суд города Сочи с исковым заявлением о взыскании задолженности, в котором истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Кубань», в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию в соответствии с тарифом «прочие» за период с 01.05.2022 по 31.10.2023 в размере 216 883, 31 рублей (лицевой счет №), за период с 01.05.2022 по 31.10.2023 в размере 63 970, 82 рублей (лицевой счет №), всего взыскать 280 854,13 руб.; почтовые расходы по направлению претензии ответчику в сумме 333, 60 руб., сумму уплаченной госпошлины в размере 6 009,00 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 были заключены договор энергоснабжения: № в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>,.д 8/1, 8ц и договор № в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>, д 8/1, 25п, путем совершения конклюдентных действий со стороны потребителя, в соответствии с п. 6. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В ходе рейдовых мероприятий по выявлению потребителей, осуществляющих коммерческую или иную профессиональную деятельность в жилых (нежилых) помещениях, индивидуальных жилых домах в отсутствие заключенного договора энергоснабжения для юридического лица, 21.04.2022 г. по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>, д. 8/1, 8ц, 25п сотрудниками Хостинского производственного участка Сочинского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» был выявлен факт ведения в жилом доме коммерческой деятельности. По указанному адресу размещен объект сферы обслуживания, который используются для целей, связанных с предоставлением различных услуг за плату, таких как стоматология. Это свидетельствует о том, что по указанному адресу электроэнергия используется не для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности, что соответственно не позволяет потребителя отнести к тарифной группе потребителей «Население». Кроме того, не имеется оснований и для отнесения к одной из групп потребителей, включённых в перечень категорий потребителей, которые приравнены к категории «Население». Указанной позиции придерживается Министерство Топливно-Энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в своем письме № № от 28.05.2020.

В свою очередь ФИО2 был заявлен встречный иск, в котором ответчик по первоначальному иску с учетом уточнений, просит суд: в удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Кубань» в отношении ФИО2 отказать в полном объеме, признать незаконными и отменить акты выявления факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности от 12 апреля 2021 года по лицевому счету № № и по лицевому счету № №. Признать незаконной проведенную рейдовую проверку ПАО «ТНС энерго Кубань» 12.04.2022 года в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>,.д 8/1, 8ц и в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>, д 8/1, 25п. Признать незаконным представленный расчет задолженности перед ПАО «ТНС энерго Кубань» за потребленную электрическую энергию в соответствии с тарифом «прочие» за период с 01.05.2022 по 31.10.2023 г. в размере 216 883, 31 руб. (лицевой счет №), аз период с 01.05.2022 по 31.10.2023 г. в размере 63 970, 82 руб. (лицевой счет №), всего 280 854,13 рублей. Признать незаконным представленный расчет задолженности перед ПАО «ТНС энерго Кубань» за потребленную электрическую энергию в расчетных квитанциях за август 2024 года: по лицевому счету № № в размере -53 972,94 рублей и по лицевому счету № № в размере -174 219,61 рублей. Признать незаконным представленный расчет задолженности перед ПАО «ТНС энерго Кубань» за потребленную электрическую энергию в соответствии с тарифом «прочие» по состоянию на 10 октября 2024 года в сумме 737 221,41 рубль. Так же просит признать незаконным договор энергоснабжения № № от 24.07.2024 г. в части п. 7.1. о ретроактивной оговорке о распространении своего действия на отношения Сторон, возникших с 00 часов 00 минут 01 мая 2022 г.

ФИО2 обосновывая встречное исковое заявление указывает, что 21.07.2016 года между ним и ПАО «ТНС энерго Кубань» были заключены договоры энергоснабжения: в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>, д. 8/1, 8ц и в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>, д. 8/1, 25п.

На основании п. 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом. Все энергопринимающие устройства ответчика по первоначальному иску были технологически присоединены к сетям ПАО «ТНС Энерго Кубань» в установленном законом порядке, о чем свидетельствует договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 21.07.2016 года.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии во всех его видах осуществляется всегда без заключенного между потребителем и гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения, за исключением случаев приостановления поставки электроэнергии по заключенному договору. Отличие бездоговорного от безучетного потребления электроэнергии заключается в том, что безучетное потребление осуществляется при действующем договоре энергоснабжения, но с нарушением предусмотренного таким договором порядка учета потребленной электроэнергии.

Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, не квалифицируются в качестве бездоговорного потребления электроэнергии следующие случаи потребления электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения: потребление электроэнергии с даты подачи заявления о заключении договора энергоснабжения до даты заключения договора; потребление электроэнергии при смене собственника энергопринимающих устройств: при условии подачи заявления о заключении договора энергоснабжения в связи с переходом права собственности на энергопринимающие устройства к новому потребителю в течение 30 дней с даты их приобретения, потребитель вправе применять учетный порядок определения потребленного объема электроэнергии в период между датами обращения с заявлением к гарантирующему поставщику и заключением нового договора энергоснабжения; в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения потребитель также вправе применять учетный порядок определения потребленного объема электроэнергии до окончания процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии заключения соответствующего договора с гарантирующим поставщиком.

Именно по указанной причине между ПАО «ТНС Энерго Кубань» и потребителем ФИО2 21.07.2016 года были заключены договоры ресурсоснабжения.

Кроме того, ответчик по первоначальному иску считает, что доказательства, представленные истцом по первоначальному иску в материалы дела не могут быть признаны судом достоверными, так как выполнены, по мнению ответчика, с грубейшими нарушениями, также, считает, что сама рейдовая проверка не может быть признана законной, поскольку не представлены оснований для ее проведения, а именно : распоряжение о проведении проверки, предписание о проведении проверки, утвержденный план-график проверок и пр.

Также ответчик по первоначальному иску представил в материалы дела расчетные квитанции за май 2024 года и выписки из карточек потребителя, которые указывают на отсутствие задолженности у ФИО2 перед ПАО «ТНС энерго Кубань» на дату обращения ПАО «ТНС энерго Кубань» с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности, то есть, по мнению ответчика по первоначальному иску, у ПАО «ТНС энерго Кубань» не было оснований для обращения с исковым заявлением в суд.

Представитель истца по первоначальному иску ФИО3 просила исковые требования ПАО «ТНС энерго Кубань» удовлетворить в полном объеме, сославшись на доводы изложенные в исковом заявлении, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Представитель истца по встречному иску ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований ПАО «ТНС энерго Кубань», настаивала на удовлетворении уточненного искового заявления ФИО2 в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Кубань», в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о слушании дела..

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и мнением сторон, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы искового заявления и уточненного встречного искового заявления, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между ПАО «ТНС энерго Кубань» и ФИО1 были заключены следующие договоры энергоснабжения: № в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>,.д 8/1, 8ц и № в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>,.д 8/1, 25п, путем совершения конклюдентных действий со стороны потребителя, в соответствии с п. 6. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

В ходе рейдовых мероприятий по выявлению потребителей, осуществляющих коммерческую или иную профессиональную деятельность в жилых (нежилых) помещениях, индивидуальных жилых домах в отсутствие заключенного договора энергоснабжения для юридического лица, 21.04.2022 г. по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>, д. 8/1, 8ц, 25п сотрудниками Хостинского производственного участка Сочинского филиала ПАО «ТНС энерго Кубань» был выявлен факт ведения в жилом доме коммерческой деятельности.

Согласно представленных истцом Актов выявления факта ведения в жилом ( нежилом) помещении коммерческой или иной профессиональной деятельности от 12.04.2024 года по указанному адресу размещен объект сферы обслуживания, который используются для целей, связанных с предоставлением различных услуг за плату, таких как стоматология. Указанное свидетельствует о том, что по указанному адресу электроэнергия используется не для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, а в целях осуществления коммерческой деятельности, что соответственно не позволяет потребителя отнести к тарифной группе потребителей «Население».

В качестве доказательств в материалы дела истцом по первоначальному иску были представлены следующие доказательства: копии двух актов выявления факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности от 12 апреля 2021 года, претензия в адрес ФИО2, фотоотчет, заявления ФИО2, договоры энергоснабжения от 21.07.2024 года.

Правовое регулирование взыскания задолженностей по коммунальным платежам определено статьями 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ (ч. 1 ст. 540 ГК РФ).

В силу ч.ч. 2,3 ст. 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 173 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 02.03.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе, гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

В выявлении безучетного потребления, также как и бездоговорного, прежде всего заинтересована сетевая организация, так как это снижает ее коммерческие потери. Однако, в отличие от бездоговорного потребления, при безучетном у потребителя заключен договор, обеспечивающий поставку электроэнергии с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией). В связи с чем, взысканием стоимости безучетного потребления с потребителя занимается именно поставщик электроэнергии, а не сетевая организация.

Выявление безучетного потребления осуществляется при плановой или внеплановой проверке приборов учета (п. 173 Основных положений). Проверка приборов учета должна производится не реже 1 раза в год (п. 172 Основных положений).

По результатам проверки оформляется Акт проверки приборов учета, в котором должна быть указана, в том числе информация о наличии (об отсутствии) безучетного потребления (п. 176 Основных положений). Кроме того, безучетное потребление может быть выявлено в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).

Если выявлены безучетное потребление, сетевая организация составляет акт о неучтенным потребления электрической энергии, который сетевая организация должна передать в течение трёх рабочих дней гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).

Таким образом, инспектор энергосбыта не вправе составлять акты о выявлении факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности, что также подтверждается пояснениями представителя ПАО «ТНС энерго Кубань» в судебном заседании.

При исследовании представленных сторонами в материалы дела документов, судом было установлено, что Акты выявления факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности от 12 апреля 2021 года составлены ненадлежащим образом. Так, со слов представителя истца по первоначальному иску, форма актов разработана энергосбытовой компанией в соответствии с внутренними инструкциями, которые в материалы дела не представлены. Акты составляются в присутствии незаинтересованных лиц и представителя полиции, о чем должны свидетельствовать их подписи в специально отведенных графах. В приобщенных к материалам дела копиях актов выявления факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности от 12 апреля 2022 года подписи незаинтересованных лиц и представителя полиции отсутствуют.

Ответчик отрицает факт участия в мероприятиях и подписание им указанных Актов.

Согласно оспариваемого ответчиком Акта от 12.04.2022 г. по адресу г.Сочи, пер.<адрес> 8/1 помещение №8ц отражены признаки ведения коммерческой деятельности - помещение расположено в цокольном этаже многоквартирного дома и имеет отдельный вход, при этом фотофиксация указанного, вопреки отраженного в Акте, отсутствует

Из Акта от 12.04.2022 года по лицевому счету №, следует, что он составлен в отношении помещения по адресу, г.Сочи, пер.<адрес> 8/1 помещение №2, то есть в отношении иного помещения. При этом к указанному акту так же не приложено подтверждения выявленных признаков коммерческой деятельности в виде фотофиксации рекламной вывески, «Уголка потребителя», Режима работы объекта.

В связи с чем, указанные Акты не могут быть признаны судом достоверным доказательством выявления факта коммерческой деятельности ответчика ФИО2 и последующего расчета задолженности по оплате электрической энергии по тарифу «прочие» с мая 2022 года, в том числе по периодам заявленным к взысканию.

Кроме того, в представленной в материалы дела копии претензии ПАО «ТНС энерго Кубань» в адрес ФИО2 отсутствует исходящий номер и дата составления документа, в ходе рассмотрения дела установить дату направления претензии в адрес ФИО2 не удалось.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленнои? силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности,Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Исходя из чего суд считает, что представленные в материалы дела Акты выявления факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности от 12 апреля 2021 года и претензию ПАО «ТНС энерго Кубань» в адрес ФИО2 без исходящего номера и даты нельзя считать относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Тем самым доводы ответчика о том, что Акты не составлялись и им не подписывались истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не опровергнуты.

В силу ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Вместе с тем, указанные акты, копия фотографии, скриншоты с сайтов представлены в деле в форме ненадлежащим образом заверенных копий.

Так же, сведений о том, что истец с мая 2022 года обращался к ответчику с требованием об изменении или о расторжении договора энергоснабжения в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора энергоснабжения в 2016 году, в материалах дела не имеется.

Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, на розничных рынках установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее — Основные положения). Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (далее — договор). В соответствии с пунктом 33 Основных положений договор с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом. Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов. В случае внесения изменений в настоящий документ, влекущих необходимость внесения изменений в ранее разработанные формы договора, гарантирующий поставщик обязан не позднее 1 месяца с даты вступления в силу изменений в настоящий документ внести соответствующие изменения в ранее разработанные формы договора. Гарантирующий поставщик обязан разместить разработанные (измененные) им формы договора в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети «Интернет» и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа. Размещенные и опубликованные таким образом формы договора являются проектом договора, предлагаемого гарантирующим поставщиком к заключению с потребителями (покупателями), и могут быть использованы потребителем (покупателем), имеющим намерение заключить с гарантирующим поставщиком соответствующий договор или внести изменения в ранее заключенный договор, при подаче гарантирующему поставщику документов, необходимых в соответствии с Основными положениями, для заключения договора или внесения изменений в ранее заключенный договор. При этом потребитель (покупатель) в части тех условий договора, которые включены в форму договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения, вправе выбрать тот вариант, из числа относящихся к этому потребителю (покупателю), который он считает для себя наиболее приемлемым. Пунктом 34 Основных положений установлен перечень документов, которые необходимо представить потребителю, имеющему намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор. Таким образом, в случае наличия намерения заключить договор с гарантирующим поставщиком потребитель можете обратится в установленном законом порядке в адрес гарантирующего поставщика.

При заключении указанных договоров ФИО2 в договорной отдел ПАО «ТНС энерго Кубань» был представлен необходимый пакет документов для заключения договоров энергоснабжения, в том числе и свидетельства о праве на собственность на объекты недвижимости от 21.07.2016 года: местоположение - Краснодарскии? краи?, г. Сочи, Хостинскии? раи?он, пер. <адрес>?, д. 8/1, пом. 25-26, Площадь, м2 — 57,8, наименование — помещение, назначение — нежилое; местоположение - Краснодарскии? краи?, г. Сочи, Хостинскии? раи?он, пер. <адрес>?, д. 8/1, пом. 8; Площадь, м2 — 27,2; цокольный этаж, наименование — помещение, назначение - нежилое.

Согласно положениям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» существует две категории потребителей электрической энергии: «население и приравненные к нему категории потребителей», которым электрическая энергия, использованная на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам, и остальные потребители, которым в ценовых зонах, электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, определено, что к тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а в соответствии с Приложением 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, определен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности. Таким образом, в случае если электрическая энергия, потребленная в нежилых помещениях, не используется для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, то оплата всего объема электрической энергии производится по тарифам, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случае если электрическая энергия, потребленная в нежилых помещениях, используется для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, то оплата потребленной электрической энергии производится по свободным (нерегулируемым) ценам, формируемым по шести ценовым категориям, в соответствии Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179.

В Соответствии с п. 67 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 12.04.2023) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»: плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно представленным истцом по встречному иску в материалы дела расчетным квитанциям за май 2024 года, у ФИО2 перед ПАО «ТНС энерго Кубань» на момент обращения ПАО «ТНС энерго Кубань» с исковым заявлением в Хостинский районный суд к ФИО2 какая-либо задолженность у него отсутствовала.

Уточняя встречные исковые требования, ФИО5 указал, что 24.07.2024 в одностороннем порядке ПАО «ТНС энерго Кубань» фактически расторгло ранее существующие договоры энергоснабжения от 21.07.2016 и заключило договор энергоснабжения № № от 24.07.2024, в который внесен пункт 7.1. с ретроактивной оговоркой о распространении своего действия на отношения Сторон, возникших с 00 часов 00 минут 01 мая 2022 г.

Как пояснила суду представитель ПАО «ТНС энерго Кубань», договор от 24.07.2024 года является офертой, которая готовится в результате выявления коммерческой или иной профессиональной деятельности в жилых (нежилых) помещениях и направляется потребителю.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (ред. от 27.12.2024) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»: в течение 30 дней гарантирующий поставщик обязан направить подписанную со своей стороны оферту договора, либо подписать направленный ему ранее проект договора, в том числе с протоколом разногласий, если он направлялся, либо с протоколом урегулирования разногласий, если не согласен с разногласиями, предложенными потребителем.

Судом установлено, что оферта договора не была направлена ответчику по первоначальному иску в течение 30 дней с момента предполагаемой даты выявления коммерческой деятельности — 12.04.2022 года, что так же свидетельствует о недоказанности факта осуществления ответчиком в 2022 году коммерческой деятельности на объекте по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>,.д 8/1, 8ц и в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>,.д 8/1, 25п. Указанное обстоятельство ПАО «ТНС энерго Кубань» не опровергнуто.

Истец по встречному иску заявил о признании незаконным договора энергоснабжения № № от 24.07.2024 г. в части п. 7.1. о ретроактивной оговорке о распространении действия указанного договора на отношения Сторон, возникших с 00 часов 00 минут 01 мая 2022 г.

Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11657/11 от 31.01.2012).

Существующие между сторонами разногласия, возникшие при заключении договора энергоснабжения, подлежат рассмотрению по существу с целью внесения определенности в правоотношения сторон, ими не урегулированные. Отсутствие правовой определенности в результате судебного разбирательства является нарушением права на судебную защиту и не обеспечивает баланса интересов сторон спорных правоотношений.

С учётом уточнения исковых требований в рамках иска рассматриваются заявленные истцом по встречному иску требования в части урегулирования разногласий по договору энергоснабжения от 24.07.2024 № № пункта 7.1.

Ретроактивная оговорка применяется к отношениям, которые возникли до заключения договора. То есть, если между сторонами были фактические отношения до заключения договора, это можно учесть при его заключении в будущем.

Однако если фактические отношения между сторонами существовали, но условие об обратной силе договора не согласовано, применить такое условие к этим отношениям не получится.

Нельзя применить обратную силу договора, если это противоречит закону или иное вытекает из существа отношений (п. 2 ст. 425 ГК РФ), что нашло свое отражение в решении Центрального районного суда города Сочи от 29.03.2021 года по гражданскому делу № 2-1248/2021.

На основании ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании п. 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ч. 4 ст. 421 ГК РФ).

Частью 2 ст. 425 ГК РФ закреплено право сторон установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В силу п. 45 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, договор энергоснабжения может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом.

Общие основания изменения и расторжения договоров установлены ст. 450 ГК РФ, согласно которой изменение договора возможно по соглашению сторон или по требованию одной из сторон по решению суда - в случае существенного нарушения договора другой стороной.

В соответствии с ч. 3 ст. 453 ГК РФ, в случае изменения договора обязательства считаются измененными с момента заключения соглашения сторонами об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что внесение изменений в договор энергоснабжения возможно только по инициативе одной или обеих сторон договора путем подписания дополнительного соглашения к договору.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

Принимая во внимание положения статей 431, 540 ГК РФ, а так же, Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, все энергопринимающие устройства ФИО2 были технологически присоединены к сетям ПАО «ТНС Энерго Кубань» в установленном законом порядке, о чем свидетельствуют договоры энергоснабжения от 21.07.2016.

В соответствии с ст. 453 ГК РФ, в случае изменения или расторжения договора, обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (п. 3).

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п. 4).

Таким образом, ретроспективная оговорка при заключении нового договора энергоснабжения неприменима.

К тому же, истец по первоначальному иску при обращении в суд не оспорил договоры энергоснабжения от 21.07.2016, не просил суд их расторгнуть.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, считает, что ПАО «ТНС энерго Кубань» не представили относимых, допустимых и достоверных доказательств выявления 12.04.2022 коммерческой или иной профессиональной деятельности ФИО2 по договорам энергоснабжения: № в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>,.д 8/1, 8ц и № в отношении точки поставки по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, пер. <адрес>, д 8/1, 25п, исходя из чего и, в соответствии со статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности с ответчика по первоначальному иску за период с 01.05.22 по 31.10.2023 года и частичном удовлетворении встречных требований ФИО1.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «ТНС энерго Кубань» к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании действий незаконными - удовлетворить частично.

Признать незаконными акты выявления факта ведения в жилом (нежилом) помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности от 12 апреля 2022 года по лицевому счету №№ и по лицевому счету №№.

Признать незаконным представленный расчет задолженности перед ПАО «ТНС энерго Кубань» за потребленную электрическую энергию в соответствии с тарифом «прочие» за период с 01.05.2022 по 31.10.2023 в размере 216883, 31 рублей (лицевой счет №), за период с 01.05.2022 по 31.10.2023 в размере 63 970,82 рублей (лицевой счет №), всего 280 854,13 рублей.

Признать незаконным договор энергоснабжения №№ от 24.07.2024 в части п. 7.1. о ретроактивной оговорке, о распространении своего действия на отношения Сторон, возникших с 00 часов 00 минут 01 мая 2022 года.

В остальной части встречных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, а именно с 31 января 2025 года.

Судья О.А. Крижановская

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО.

Судья Крижановская О.А.