Решение по делу № 2-540/2025 от 17.09.2025 - о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

27

Дело № 2-540/2025

УИД 42RS0003-01-2025-000748-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Берёзовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Параевой С.В.,

при секретаре Черных Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском

Кемеровской области 03 сентября 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 26.05.2025 № об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости, период её работы машинистом топливоподачи в <данные изъяты> с 01.11.2004 по 31.12.2024; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 30 апреля 2025 года; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Требования обоснованы тем, что она, является лицом, имеющим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (далее - пенсия) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - страховая пенсия по старости назначается (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Её стаж и условия работы, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента, полностью соответствуют указанным требованиям, что подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ФИО1), полученными с сайта «Госуслуги», в которых указана продолжительность периодов её работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости: 22 г. 4 мес. 25 дн. и основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости - п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В связи с указанными обстоятельствами 01.04.2025 она предварительно обратилась в Клиентскую службу ОСФР (на правах отдела) в г. Березовском, где специалисты оформили и приняли от неё заявление о назначении ей пенсии по указанному выше основанию с учетом наличия указанного специального стажа работы во вредных условиях. Дополнительно она предоставила трудовую книжку и справку работодателя - <данные изъяты>» (копии книжки и справки прилагаются), а также иные запрошенные документы (диплом об образовании, свидетельства о расторжении и заключении брака). 26.05.2025 ответчиком было принято решение № об отказе в назначении ей пенсии, так как не засчитан в стаж на соответствующих видах работ период её работы машинистом топливоподачи в <данные изъяты> с 01.11.2004 по 31.12.2024. При этом, в решении указано, что у страхователя наличие паросилового хозяйства не подтверждено.

Считает решение ответчика незаконным и необоснованным, а также нарушающим её конституционное право на получение заработанной пенсии, в связи со следующим.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. В разделе XIII Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, под № 2140000а-14261 значатся "машинисты топливоподачи".

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 25.02.1994 №18 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N 10, и дополнений к этим Спискам..." по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует Назначать:... машинистам топливоподачи - при условии применения твердого топлива.

В исключенный ответчиком из специального стажа период за более чем 20 лет, как до 01.11.2004, так и после 31.12.2024, она постоянно работала и продолжает работать машинистом топливоподачи в одинаковых - вредных и тяжелых условиях труда, а также в условиях применения в производственном процессе твердого топлива - угля. Котельная, в которой она работает, всегда работала и работает на твердом топливе (угле), при этом, в результате эксплуатации котельной и использования данного вида топлива имело и имеет место воздействие на работников котельной вредных факторов (угольная пыль, шум и др.).

Указанные вредные условия труда проверялись и их наличие подтверждалось в результате проводимой неоднократно в <данные изъяты> специальной оценки условий труда на рабочем месте машиниста топливоподачи. По итогам спец. оценки условий труда всегда устанавливалось, что работа в данной профессии в <данные изъяты> отнесена к Спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в связи с наличием в её работе машинистом топливоподачи вредных факторов, работодателем (<данные изъяты>) производится доплата к её заработной плате, как работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Также работодателем производится компенсационная выплата (взамен выдачи по установленным нормам молока), и предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней, - как работнику, занятому на рабочем месте с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда.

Она всегда выполняла работы, соответствующие по условиям труда (вредности трудового процесса) характеристике работ, выполняемых в профессии машинист топливоподачи, предусмотренной Списком № 2, и спорные периоды могут быть засчитаны в стаж в соответствии с разделом XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» данного Списка.

Таким образом, её трудовая деятельность в исключенный ответчиком период работы с 01.11.2004 по 31.12.2024 соответствует характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО10, действующая по соглашению (т.1 л.д. 132), доводы, изложенные в иске поддержали, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При этом, представитель истца адвокат ФИО10 также просила учесть, что ответчиком засчитан период работы ФИО1 в аналогичной должности в <данные изъяты> с 04.06.2002 по 31.10.2004, с 01.11.2004 вышеуказанное предприятие принадлежит <данные изъяты>, где истец продолжает работать на своем рабочем месте, однако, спорный период ее работы ответчиком в страховой стаж не зачтен, чем нарушены ее права.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, участвуя ранее в судебном заседании представитель ответчика ОСФР России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО5, действующая на основании доверенности № от 30.12.2024, сроком по 01.12.2025 (т. 1 л.д.58) исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск (л.д. 59-61), согласно которым право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Согласно законодательству Российской Федерации досрочная пенсия за работу с тяжелыми условиями труда назначается по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ с применением Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список №2).

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом, условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Основанием для зачета в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, является постоянная в течение полного рабочего дня занятость в производствах и на работах, в профессиях и должностях предусмотренных данным Списком, в котором наименования про должностей приведены согласно действующему на дату утверждения Списка №2 Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016. Отсутствие одного из вышеуказанных условий не позволяет учесть период работы в стаж на соответствующих видах работ.

Что касается результатов специальной оценки условий труда, то при отсутствии подтверждения указанных выше условий, а лишь наличие установленного вредного класса опасности на рабочих местах, не дает право на предоставление пенсионных льгот.

В случае, если на рабочих местах по результатам СОУТ установлен вредный или опасный класс условий труда, но при этом профессии (должности) не предусмотрены в Списке №2, то такие работники правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ не пользуются, независимо от того, что работодателем начисляются и уплачиваются дополнительные тарифы страховых взносов по отношению к этим рабочим местам.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в карте СОУТ, произведенной организацией, проводившей СОУТ, условно исходя из вредных условий труда, не является юридически значимым фактом при решении вопроса о праве конкретного работника на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку такие заключения не могут изменить нормы пенсионного законодательства (включая Списки № 1, №2).

Правом на досрочное назначение пенсии по разделу XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 пользуются организации по производству электрической, тепловой энергии (электростанции, энергопоезда, паросиловые хозяйства).

Паросиловое хозяйство (ПСХ) - это совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемые в основном для получения горячей воды и пара. Пар используется для различных технологических и энергетических процессов: для обогрева сырья или продукции; для привода молотов, прессов, компрессоров, воздуховодов и другого оборудования; для отопления и водоснабжения жилых, общественных и других непроизводственных зданий и сооружений городов и поселков.

ПСХ могут быть различными по мощности, крупными, состоящим из нескольких цехов, участков и отделений, либо представлять собой один цех: котельный, энергетический и др. При незначительных объемах потребления тепла для теплоснабжения промышленных организаций используются промышленные котельные с небольшим количеством котлов. Работники таких котельных пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение как работники ПСХ по перечню профессий и должностей, раздела XIII Списка № 2.

Согласно представленным документам, предметом деятельности предприятия является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии). Котельная № 6, расположенная по адресу <адрес>, предназначена для выработки и подачи тепла потребителям. В котельной установлен паровой котел № который производит пар и горячую воду (тепловую энергию), используемого для технологических нужд промышленных предприятий, на теплоснабжение системы отопления, вентиляции и горячего водоснабжения. Котел предназначен для сжигания твердого топлива. Отопительный сезон круглый год. Наличие в организации только паровых и (или) водогрейных котлов не означает, что данная организация является паросиловым хозяйством.

Основной задачей паросилового хозяйства является превращение тепловой энергии пара в механическую энергию, которая связана с движением объекта или его положением и способна совершать механическую работу.

Документов, подтверждающих, что помимо производства и распределения пара (горячей воды) работники котельной обслуживают оборудование (установки), предназначенное для преобразования пара в механическую энергию, не представлено, а соответственно, <данные изъяты>» нельзя отнести к паросиловому хозяйству, в связи с чем, оснований для включения истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по разделу XIII «Электростанции энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 работу машиниста топливоподачи в <данные изъяты>», не имеется.

ФИО1 обратилась в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. По результатам проверки представленных истцом в ОСФР документов и сведений (трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, справки № от 07.11.2024, выписки из ИЛС ЗЛ), ОСФР принято решение об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у заявителя отсутствуют требуемый стаж на соответствующих видах работ. Так, страховой стаж ФИО1 составил 29 лет 8 месяцев 23 дня (при требуемом 20 лет), стаж на соответствующих видах работ - 2 года 4 месяца 27 дней (при требуемом 10). При этом, в стаж на соответствующих видах работ не засчитан период: с 01.11.2004 по 31.12.2024 - машинист топливоподачи в <данные изъяты> Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «машинисты топливоподачи» занятые в паросиловом хозяйстве, у страхователя наличие паросилового хозяйства не подтверждено. Страхователю было направлено письменное уведомление о корректировке ИС № от 03.04.2025, на которое он не отреагировал. Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, <данные изъяты> ФИО6, действующий на основании доверенности №/д от 17.05.2024 сроком на три года (т.1 л.д.133), ФИО7, действующий на основании доверенности №/д от 01.02.2025 сроком до 31.01.2026 (т. 1 л.д. 57), поддержали исковые требования истца в полном объеме, при этом, представитель третьего лица ФИО6 пояснил, что должность истца - машинист топливоподачи предусмотрена Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 с учетом разъяснений Министерства труда РФ, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 25.02.1994 « 18, поскольку вышеуказанная должность связана с применением твердого топлива, в связи с работой во вредных условиях труда истцу предоставлялся дополнительный отпуск, выдавались талоны на молоко. Также в спорный период времени <данные изъяты>» в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по Кеме5ровской области предоставлялись сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и соответственно уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, на выплату работникам, занятым во вредных, опасных и тяжелых условиях труда, в том числе, и ФИО1 Также пенсионным органом периодически проводилась проверка представленных <данные изъяты> сведений в отношении лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, индивидуального (персонифицированного) учета, в том, числе, в отношении ФИО1, по результатам которых, в том числе, последней проверки в 2021 году, каких-либо нарушений в предоставленных сведениях в отношении ФИО1 не выявлено, что подтверждается Актом проверки от 06.08.2021. Также пояснил, что в ООО «БКС» не имеется документов, подтверждающих, что данное предприятие относится к паросиловому хозяйству, поскольку такие свидетельства не выдаются, данный факт возможно установить из оборудования, которое имеется на предприятии, при этом, не оспаривал, что на котельных <данные изъяты> где работала истец в спорный период, пар преобразовывается только в тепловую энергию. Также просил учесть, что ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу зачтена в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, работа истца до 01.11.2004 в аналогичной должности в <данные изъяты> после ликвидации которого при трудоустройстве в <данные изъяты> истец продолжает работать на том же рабочем месте в той же должности, что также является основанием для удовлетворения иска.

По ходатайству представителя ответчика ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу в судебном заседании допрошен специалист Сибирского управления Ростехнадзора ФИО8, который пояснил, что нормативно-правового акта, дающего определение юридического лица как паросилового хозяйства не имеется, в связи с чем, он руководствуется приказом Минсельхоза РФ от 14.12.2004 № 537 «Об утверждении методических рекомендаций по учету затрат на производство и калькулированию себестоимости масложировой продукции» согласно п. 5.7.2. которого паровые станции или котельные вырабатывают пар и горячую воду для технологических нужд, а также для двигателей и отопления. Затраты на выработку пара, а именно расход воды, топлива и вспомогательных материалов, включают в калькуляцию по фактической себестоимости организации или стоимости приобретения. Из данного определения следует, что к паросиловому хозяйству можно отнести котлы. <данные изъяты>» является теплоснабжающей организацией, которая в спорный период использовала комплекс оборудования на котельных №, № которое преобразовывало пар в тепловую энергию, которая использовалась для теплоснабжения, в связи с чем, считает, что комплекс оборудования на вышеуказанных котельных возможно отнести к паросиловому хозяйству, само предприятие <данные изъяты> невозможно назвать паросиловым хозяйством. При этом, может вырабатываться только тепловая или только электрическая энергия, не обязательно ее выработка в комплексе. Также пояснил, что в Кемеровской области имеются организации, которые используют оборудование, относящееся к паросиловому хозяйству, данные предприятия входят в реестр опасных предприятий, состоит ли в данном реестре <данные изъяты> ему не известно, но паровой котел не всегда может являться опасным, в связи с чем, включение в вышеуказанный реестр в данном случае не обязательно. Также пояснил, что <данные изъяты> использует в вышеуказанных котельных твердое топливо – уголь.

Заслушав участвующих в деле лиц, специалиста, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, ФИО1 состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по в должности машиниста насосных установок 2 разряда на НФС на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/п; ДД.ММ.ГГГГ переведена коагуленщиком 2 разряда на НФС на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/п; ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом топливоподачи 2 разряда центральных котельных на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/п; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию п. 3 ст. 77 ТК РФ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/п; ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> на должность машиниста топливоподачи 2 разряда на участок производства тепловой энергии на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/п; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность машиниста топливоподачи 3 разряда цеха производства тепловой энергии на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №п, где работает по настоящее время (т.1 л.д. 11-12, 39-40, 72-73), что также подтверждается копиями приказов о принятии на работу, переводе (т. 2 л.д. 198, л.д. 219-221, т. 2 л.д. 222-224), копиями трудовых договоров трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 199-201, т. 2 л.д.215-218).

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. стаж ФИО1, учитываемый для целей назначении пенсии составляет 29 лет 8 месяцев 25 дней, стаж, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 22 года 4 месяца 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 55,452, вышеуказанные сведения содержат период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 8-10).

Согласно справке уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Спискам, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ФИО1 действительно работала полный рабочий день в особых условиях труда в Березовском <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора коагулянта 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста топливоподачи 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). Уволена 31,10.2004 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № № по собственному желанию, пункт 3 статьи 77 Трудового Кодекса Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста топливоподачи 2 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности машиниста топливоподачи 3 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к). Котельные работают на твердом топливе (угле) круглый год. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, раздел 13, позиции №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж: простои - отсутствуют; учебные отпуска - отсутствуют; прогулы - отсутствуют; Дополнительный оплачиваемый отпуск в связи со смертью родственника: с 07/06/2024 года по 08/06/2024 гада и с 12/06/2024 года по 12/06/2024 года (приказ от 06/06/2024 года №/о). Отпуск по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по 24,10.1999 года; Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выход на работу ДД.ММ.ГГГГ. Листки нетрудоспособности: с 10/11/2010 г. по 09/12/2010 г. (№); с 02/03/2020 г. по 23/03/2020 г. (№); с 24/03/2020 г. по 26/03/2020 г. (№); с 27/03/2020 г. по 06/04/2020 г. (№ №); с 07/04/2020 г. по 10/04/2020 г. (№); с 08/11/2021 г. по 27/11/2021 г. (№); с 15/02/2023 г. по 09/03/2023 г. (№); с 23/06/2024 г. по 27/06/2024 г. (№); - с 28/06/2024 г. по 08/08/2024 г. (№); с 09/08/2024 г. по 22/08/2024 г. (№ №).

Березовское Управление коммунальных котельных и тепловых сетей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ считать Березовским Управлением коммунальных котельных и тепловых сетей производственного объединения но добыче угля «<данные изъяты> на основании приказа МУП СССР № 307 от 04.07. 1983.

Березовское Управление коммунальных котельных и тепловых сетей производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» реорганизовано с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по распоряжению Администрации г. Березовского №/р от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное унитарное предприятие «Котельные и тепловые сети» ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией от ДД.ММ.ГГГГ.

Архив передан на хранение <данные изъяты> (<данные изъяты> которое несет ответственность за хранение архивных документов и выдачу справок на основании внесения изменения в Устав <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты>). Основание: Решение единственного Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14, 41).

ДД.ММ.ГГГГ руководителем КС (на правах отдела) в г. Березовском ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в адрес <данные изъяты> направлено письмо об уточнении в соответствии с п. 37 Инструкции о Порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденный Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в течение 5 рабочих дней со дня получения данного письма достоверности представленной справки и индивидуальных сведений и приведении их в соответствие, поскольку представленная им справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ООО «БКС» содержит сведения, не соответствующие индивидуальным сведениям, поданным в ОСФР Т.1 л.д. 42).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. 25-26).

Согласно сведений о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ( т.1 л.д. 78-82) Страхователем <данные изъяты> уплачивались страховые взносы за истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из особых условий труда ФИО1, сумма расчетного пенсионногокапитала застрахованного лица ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержится в сведениях о состоянии РПК ( л.д. 81 оборот).

ИПК с ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по состоянию на 30.04.2025 составлял 29.473, что подтверждается сведениями о состоянии ИПК ( л.д. 82).

02.04.2025 начальником отдела установления пенсий № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу направлен запрос № на имя начальника отделения оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о периоде ее работы в должности машиниста топливоподачи в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 43).

03.04.2025 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу принято решение №к о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении индивидуального лицевого счета в части страхового стажа в отношении застрахованного лица ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в соответствии с прилагаемыми формами персонифицированного учета (т. 1 л.д. 44).

03.04.2025 начальником отдела ОППЗЛ и ЗР № ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в адрес <данные изъяты> направлено письмо о предоставлении в срок до 07.04.2025 корректирующие формы индивидуальных сведений с общим стажем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность «машинист топливоподачи» исключена из Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение Вашей организации, согласно Акта о проверке сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных Страхователем № от 23.07.2024 ( т.1 л.д. 134).

Согласно промежуточного ответа начальника ОППЗЛ и ЗР № № эп от ДД.ММ.ГГГГ направленного начальнику ОУП № на запрос № от 02.04.2025 страхователь <данные изъяты> уведомлен о необходимости корректировки ИЛС ЗЛ в отношении ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 45).

17.04.2025 в <данные изъяты> направлено Уведомления об устранении в течение пяти рабочих дней ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе, полученными от налоговых органов, поскольку в результате проведения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу выездной проверки индивидуальных сведений, представленных страхователем по формам № за отчетные периоды 2021, 2022 и 2023 годы, составлен Акт № от 23.07.2024, которым выявлены недостоверные сведения в отношении указанных в акте застрахованных лиц, не подтвержден характер особых условий груда. Необходимо предоставить формы № корректирующие за периоды 2021-2023гг., к которому приложен акт проверки № от 23.07.2024 (т. 1 л.д. 136).

Согласно ответа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ получен от ОСФР Акт № от ДД.ММ.ГГГГ проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, с выводами о том, что по результатам проверки выявлены недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета на 12 застрахованных лиц и необходимости предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений, в том числе, по должности машинист топливоподачи без указания кода особых условий труда. Также из акта следует вывод ОСФР о том, что Общество не является паросиловым хозяйством и поэтому работники предприятия по тем специальностям, которые предусмотрены в Списке № раздела XIII производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, не имеют право на назначение досрочной пенсии. Следовательно, в сведениях должен отсутствовать код особых условий труда, и необходимо предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений за 2021-2023 г.г.

Таким образом, условия занятости в производствах, указанных в Списке N 2 раздела XIII не усматриваются Фондом, независимо от того, что в результате проведенной специальной оценки условий труда по указанным специальностям на предприятии, установлены классы условий труда 3.2, 3.1. Однако Фонд не указывает в акте № от 23.07.2024 причины, в связи с которыми только в 2024 году Фондом установлено, что по указанным специальностям предприятия не надо проставлять в сведениях код особых условий труда и не исчислять, и не платить дополнительные страховые взносы. Нет в Акте и ссылок на нормы закона, являющиеся основания для таких выводов ОСФР. Также нет указанных разъяснений от Фонда и ссылок на иные акты в полученном Уведомлении ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ. В возражении <данные изъяты> от 12.09.2024 на вышеуказанный Акт проверки ОСФР указало, что в соответствии с картами специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №А от ДД.ММ.ГГГГ. № 79 от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ работникам <данные изъяты> по профессиям, в том числе, машинист топливоподачи установлены классы условий труда 3.2, 3.1. и предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии. Указанные профессии включены в Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным доводам предприятия ОСФР в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ не дало надлежащей оценки с учетом иных возражений и доводов.

Согласно п. 7 статьи 7 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее - Закон № 426-ФЗ) с ДД.ММ.ГГГГ при установлении дополнительного тарифа страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный Фонд Российской Федерации, с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты специальной оценки условий труда.

При этом, статьей 33.2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ с 01.01.2013 (далее - Закон № 167-ФЗ) определено, что работодатели обязаны исчислять и уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу на выплаты работникам, занятым во вредных опасных или тяжелых условиях труда. Данная обязанность всегда выполнялась предприятием, и о нарушениях в этой части замечаний не было. <данные изъяты> считает, что за период с 2021 г. по 2023 г. <данные изъяты> были предоставлены достоверные сведения о праве работников на досрочное назначение страховой пенсии. При предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного учета) <данные изъяты> руководствовался картами специальной оценки условий труда и действующим законодательством РФ. Также согласно разъяснений от 25 февраля 1994 г. N 3 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года N 591", утвержденных- Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: 21400000 XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство

2140000а а) Рабочие

2140000а - Машинистам топливоподачи при условии применения

14261 твердого топлива, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования (т. 1 л.д.135).

Согласно предварительного результата расчета стажа ФИО1 страховой стаж составил 29 лет 8 месяцев 23 дня (при требуемом 20 лет), стаж на соответствующих видах работ – 2 года 4 месяца 27 дней (при требуемом 10 лет), (т. 1 л.д. 67), при этом, в страховой стаж истца пенсионным органом включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, учитываема в общем трудовом стаже, - подп. и ст. 109 постановления СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 91 Закона №, ч. 8 ст. 13 Закона №400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обычные условия ст. 8 Закона №400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ обычные условия ст. 8 Закона №400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранение содержания ст. 76 Кодекса закона о труде РФ, ст. 78 Трудового кодекса РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обычные условия ст. 7 Закона №400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, что также подтверждается данными о расчетах стажа (т.1 л.д. 68), данными о стаже (л.д. 69).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400 - ФЗ) в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, по следующим причинам: согласно имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документам (копии трудовой книжки, справки № 18 от 07.11.2024, выписки их МЛС ЗЛ), страховой страж ФИО1 составил 29 лет 8 месяцев 23 дня (при требуемом 20 лет), стаж на соответствующих видах работ составил 2 года 4 месяца 27 дней (при требуемом 10 лет).

Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист топливоподачи в <данные изъяты> поскольку разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрены «машинисты топливоподачи», занятые в паросиловом хозяйстве, у Страхователя <данные изъяты> наличие паросилового хозяйства не подтверждено. Страхователю было направлено письменное уведомление о корректировке ИС № от 03.04.2025, на которое последний не отреагировал ( т. 1 л.д. 65).

Не согласившись с вышеуказанным решением пенсионного органа ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно служебной записке начальника отдела контроля установления пенсий № № от 11.08.2025 ФИО1 включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из ФИО2 А.Г.. Трудовая деятельность проходила в Муниципальном унитарном предприятии «Котельные и тепловые сети», которое было ликвидировано на основании решения Арбитражного суда Кемеровской области №№-4 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией от ДД.ММ.ГГГГ. Архив <данные изъяты> передан на хранение <данные изъяты> которое несет ответственность за хранение архивных документов и выдачу справок и не является правопреемником <данные изъяты> (т. 2 л.д. 197).

Из представленных в ходе рассмотрения дела <данные изъяты> документов установлено следующее.

Согласно Устава <данные изъяты>», утвержденного решением единственного участника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 144-149) п. 1.1. <данные изъяты> именуемое в дальнейшем «общество», является юридическим лицом, действует на основании устава и законодательства Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 4.1), Общество осуществляет следующие виды деятельности: производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); производство пара и горячей воды (тепловой энергии); производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными; передача пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) и т.д. ( п. 4.2).

В соответствии с п. 6.14 выписки из Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом <данные изъяты> № от 30.07.2021 (с изменениями и дополнениями) Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень должностей и количество дней дополнительного отпуска устанавливается Приложением № к настоящим Правилам, в котором указана профессия – машинист топливоподачи (т. 1 л.д. 89).

Согласно копий трудовых договоров № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 199-201, т. 2 л.д.215-218), заключенных между <данные изъяты> и ФИО1, в обязанности Работодателя входит компенсация Работнику выполнения работ с вредными условиями труда предоставлением следующих льгот: дополнительный отпуск 7 дней; обеспечение гарантий, предусмотренные действующим законодательством, Работнику устанавливается ежегодный отпуск, продолжительностью: основной 28 календарных дней; дополнительный от 2 календарных дней.

Согласно выписок из табелей учета рабочего времени Цеха производства тепловой энергии в период с декабря 2007 года по декабрь 2024 года ФИО1 работала в должности машиниста топливоподачи в подразделении «28» на «Центральных котельных <данные изъяты> (т. 2 л.д. 225-250, т. 3 л.д. 1-17).

Из копий лицевых карт <данные изъяты> за 2004, 2005, 2006, 2007 г., представленных <данные изъяты> в ходе рассмотрения дела, установлено, что ФИО1 начислялась заработная плата исходя из оклада с учетом вредных условий труда - 8% (т. 3 л.д. 27-35).

Согласно расчетного листка <данные изъяты> за декабрь 2024 ФИО1 в состав заработной платы включена доплата за вредность, компенсационная выплата за молоко (т.1 л.д. 95).

Из справки № от 02.07.2025 установлено, что <данные изъяты> осуществляло начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу с 01.01.2013 своевременно и в полном объеме в отношении застрахованного лица – ФИО1 (т. 1 л.д. 88).

Согласно квалификационной инструкции машиниста топливоподачи 3 разряда цеха производства тепловой энергии <данные изъяты> (т. 1 л.д. 96-100):

п. 1.1. Настоящая квалификационная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность машиниста топливоподачи 3-го разряда Цеха производства тепловой энергии (далее – машинист топливоподачи 3 разряда) и разработана в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, регулирующих трудовые правоотношения в Российской Федерации.

п. 1.2. Машинист топливоподачи 3 разряда относится к категории рабочих.

п. 2.3. В течение всего рабочею времени должен выполнять работы по обеспечению заданного технологического режима:

п. 2.3.1. Производить своевременно закачку угля в бункера котлов, не допускать полного опорожнения угольных бункеров;

п. 2.3.7. Производить зачистку дробилок, угольных бункеров только по наряд-допуску.

Из копии акта проверки сведений индивидуального ( персонифицированного) учета представленных страхователем УПФР г. Кемерово от 06.08.2021 и Приложения к нему по результатам проведения проверки вышеуказанных сведений в части специального страхового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, индивидуальные сведения в отношении ФИО1 признаны достоверными и подлежащими включению в лицевой счет ( л.д. 153-158).

Согласно выписки из программы организации и проведения контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий <данные изъяты> установлено, что должность - машинист топливоподачи имеет вредный производственный фактор: антрацит и другие ископаемые угли и углеродные пыли; оксид азота; оксид серы; оксид углерода; производственный шум; тепловое излучение; работы во взрыво и пожароопасных производствах (т. 1 л.д. 102).

Из копий протоколов исследований (испытаний) <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных в <данные изъяты> с целью проведения специальной оценки условий труда рабочего места 57а, 58а – машиниста топливоподачи значение некоторых показателей условий труда не соответствует норме и превышает ее. Класс условий труда по фактору 3.1 (т. 1 л.д. 106-125).

Согласно картам специальной оценки условий труда № и №А должности машиниста топливоподачи Цеха производства тепловой энергии Центральных котельных от 31.07.2017 и от 05.08.2022 оценка условий труда по вредным факторам составляет 3.1, 3.2, гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятым на данном рабочем месте: повышенная оплаты труда для работника (работников); ежегодный дополнительный оплачиваемы отпуск; молоко или другие равноценные пищевые продукты; право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»; проведение медицинских осмотров (т.1 л.д. 103-105, 177-179), с результатами которой в числе прочих работников, ознакомлена ФИО1 ( т. 1 л.д. 104 оборот- 105, 180-181), что также следует из копии карты аттестации рабочего места условий труда машиниста топливоподачи № от 19.07.2008 ( т.1 л.д. 182-190).

04.06.2025 <данные изъяты> в отношении ФИО1 выдана справка №, уточняющая особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, которая аналогична по содержанию ранее выданной <данные изъяты> справке № от 07.11.2024, изложенной выше, (т.1 л.д. 126-127).

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты> на основании решения единственного Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 126-127).

Из экспертного санитарно - эпидемиологического заключения по проекту: «Расчетной санитарно – защитной зоны промплощадки центральных тепловых котельных <данные изъяты> от 15.04.2009 №-СО установлено, что основной сферой производственной деятельности <данные изъяты> является выработка тепловой энергии и отпуск ее потребителям, эксплуатация тепловых сетей, ремонт оборудования и приборов.

На промплощадке центральных тепловых котельных <данные изъяты> расположены котельные №, № и №. Котельные оборудованы следующими котлами:

котельная № - водогрейными котлами № (4 шт., 1 резервный), мощностью 20 Гкал каждый;

котельная № - водогрейными котлами № (3 шт, 1 резервный), мощностью 11,4 Гкал каждый;

котельная № - паровыми котлами № (Зшт, 1 резервный), мощностью 14 Гкал каждый (т. 3 л.д. 19-26).

Согласно копий паспортов котлов (т. 1 л.д. 194-240, т. 2 л.д. 1-183) на промплощадке центральных тепловых котельных <данные изъяты> расположены котельные №, №, №, №, которые оборудованы следующими котлами:

котельная №, № - котел паровой предназначен для выработки пара, идущего на технологические нужд, отопление и горячее водоснабжение <данные изъяты> с топкой <данные изъяты>, что подтверждается паспортом котла №, составленного по результатам технического диагностирования лицензия № выданного ДД.ММ.ГГГГ Госгортехнадзором России (т. 1 л.д. 194-240),

котельная №, № - котел паровой предназначен для выработки пара, идущего на технологические нужд, отопление и горячее водоснабжение № с топкой № что подтверждается паспортом котла №, разрешение на изготовление №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного Управлением Алтайского округа Госгортехнадзором России (т. 2 л.д. 1-48)

котельная №, № - котел паровой предназначен для выработки пара, идущего на технологические нужд, отопление и горячее водоснабжение № что подтверждается паспортом котла №, разрешение на применение №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного Алтайским межрегиональным Управлением по техническому и экологическому надзору (т. 2 л.д. 49-97).

котельная №, № - котел паровой предназначен для выработки пара, идущего на технологические нужд, отопление и горячее водоснабжение № с топкой № что подтверждается паспортом котла №, разрешение на применение №№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного Алтайским межрегиональным Управлением по техническому и экологическому надзору (т. 2 л.д. 98-143).

котельная № - котел паровой, что подтверждается паспортом котла № (т. 2 л.д. 144-183).

Из санитарно - эпидемиологического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требования, установленные в проектной документации расчетно санитарно – защитная зона промплощадки центральных тепловых котельных <данные изъяты> соответствуют государственным санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам (т. 3 л.д. 18).

Разрешая исковые требования ФИО1, суд не находит оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения З. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости10 октября 2022 г.).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

В разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия "машинисты топливоподачи" (код позиции 2140000а-14261).

Таким образом, исходя из данной позиции Списка N 2 от 1991 года, в качестве оснований для досрочного назначения пенсии требуется совокупность условий, а именно занятость полный рабочий день в должности машиниста топливоподачи на электростанции, энергопоездах, паросиловом хозяйстве.

Электростанция - это совокупность установок и оборудования, используемых для производства электрической энергии, а также необходимые здания и сооружения, расположенные на определенной территории.

Энергопоезд - это передвижная электростанция, смонтированная в железнодорожном вагоне, обеспечивающая электроснабжение потребителей, отдаленных от энергосистем. Энергопоезда могут быть значительными по мощности и могут состоять из различных цехов.

Паросиловое хозяйство представляет собой совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения в основном горячей воды и пара.

Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть, суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют женщины по достижении ими возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года такой работы. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. N 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно подпункту "а" пункта 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения З. в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - 10 октября2022 г.).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации) с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

В соответствии со статьей 26 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке. Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 77), таким образом, спорный период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Анализируя собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в должности машиниста топливоподачи в <данные изъяты> в спорный период трудовой деятельности в ходе рассмотрения спора судом не установлен, поскольку <данные изъяты>» не относится к предприятиям по производству электрической энергии и паросилового хозяйства с целью использования пара для его преобразования в механическую и электрическую энергию, доказательств обратного в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения дела суду не представлено.

Напротив, согласно Устава <данные изъяты>» предметом деятельности предприятия является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

При этом, наличие в вышеуказанных котельных <данные изъяты> только паровых и (или) водогрейных котлов не означает, что данная организация относится к паросиловому хозяйству, документов, подтверждающих, что помимо производства и распределения пара (горячей воды) работники котельной обслуживают оборудование (установки), предназначенное для преобразования пара в механическую или электрическую энергию суду не представлено.

При этом, пояснения допрошенного в судебном заседании специалиста Сибирского управления Ростехнадзора ФИО8 в части того, что комплекс оборудования, имевшегося в спорный период времени в котельных №,4,6 <данные изъяты> возможно отнести к паросиловому хозяйству, поскольку вышеуказанное оборудование преобразовывало пар в тепловую энергию, используемую для теплоснабжения, суд не может принять во внимание, поскольку они иными доказательствами не подтверждены, при этом, ссылка специалиста на п. 5.7.2. приказа Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методических рекомендаций по учету затрат на производство и калькулированию себестоимости масложировой продукции» также не свидетельствует об обоснованности вышеуказанных выводов, учитывая вышеизложенные обстоятельства.

Суд также учитывает, что вышеуказанные показания специалиста не имеют при разрешении настоящего спора существенного значения, поскольку представленные в ходе рассмотрения дела представителем третьего лица <данные изъяты> сведения о работе истца в период с декабря 2007 года по декабрь 2024 в должности машиниста топливоподачи в подразделении «28» на «<данные изъяты> не подтверждают работу истца в вышеуказанной должности в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня в котельных №,4,6 <данные изъяты> Иных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства суду не представлено.

Кроме того, выданные <данные изъяты> уточняющие справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ также не являются доказательством наличия у ФИО1 стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку указанные в них сведения в спорный период работы объективно доказательствами также не подтверждены.

При этом, представленные представителем <данные изъяты> протоколы исследования условий труда машиниста топливоподачи, а также результаты (карты) специальной оценки условий труда машиниста топливоподачи, произведенной СОУТ в <данные изъяты> в спорный период в 2008, 2017, 2022 году, подтверждающие наличие вредных факторов работы с установлением вредного класса опасности на вышеуказанном рабочем месте и указанием в них на право Работника на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 в указанной выше должности, в связи с которыми Работодателем <данные изъяты> производилась доплата истцу к заработной плате за вредность, компенсационная выплата за молоко и предоставлялся дополнительный отпуск, а также начисление и уплата Страхователем дополнительных тарифов страховых взносов по отношению к данному рабочему месту, несмотря на то, что они не были обжалованы в установленном законом порядке, безусловным основанием для включения вышеуказанной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не является, поскольку предусмотренные законом обстоятельства, наличие которых необходимо для такого включения, в частности, выполнение работы в условиях паросилового хозяйства (Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, код позиции 2140000а-14261) в данном случае отсутствовали.

Должность машиниста топливоподачи предусмотрена Списком №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" под кодом позиции 2140000а-14261, однако, как указано выше, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что <данные изъяты> не относится к предприятиям паросилового хозяйства, в связи с чем, факт работы истца в условиях, поименованных в вышеуказанном разделе, также доказательствами не подтвержден.

При этом, доводы представителя <данные изъяты> о том, что свидетельства, подтверждающие отношение предприятия к паросиловому хозяйству не выдаются, суд также не может принять во внимание, поскольку <данные изъяты> не лишено было возможности представить иные доказательства, подтверждающие вышеуказанный факт, которые им как ОСФР по <адрес> - Кузбассу, так и суду не представлены.

Вопреки доводам истца и его представителя, а также представителей третьего лица <данные изъяты> наличие составленного УПФР <адрес> проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных страхователем от ДД.ММ.ГГГГ и Приложения к нему, согласно которых индивидуальные сведения в отношении ФИО1, в том числе за спорный период, признаны пенсионным органом достоверными и подлежащими включению в лицевой счет (л.д. 153-158), которые не были подтверждены Актом проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета представленных страхователем № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ОСФР по <адрес> – Кузбассу, также не свидетельствует об обоснованности заявленных истцом исковых требований, учитывая вышеизложенные обстоятельства.

Учитывая вышеизложенное, суд считает достоверно установленным, что Работодателем <данные изъяты> несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости по сведениям индивидуального персонифицированного учета, спорный период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без достаточных к тому оснований отражен с указанием кода особых условий труда, при этом, корректировка вышеуказанных сведений согласно писем ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, направленных в адрес <данные изъяты> до настоящего времени Страхователем в отношении ФИО1 не произведена.

Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства не являются основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1, учитывая вышеизложенные обстоятельства.

Доводы стороны истца и представителей третьего лица <данные изъяты> в судебном заседании о том, что ФИО1 работала в должности машиниста топливоподачи в <данные изъяты> в паросиловом хозяйстве, была занята в технологическом процессе производства тепловой энергии, которая направлялась на отопление многоквартирных домов и производственные нужды предприятия, работала полный рабочий день, функциональные обязанности которой соответствовали характеру и условиям труда, предусмотренным Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" под кодом позиции 2140000а-14261, основаны на ошибочном толковании норм материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

При этом, представленными в деле доказательствами не установлено соответствие выполняемой истцом работы в спорные периоды времени требованиям разделе XIII Списка № 2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Доводы стороны истца и представителей третьего лица <данные изъяты>» о зачете ФИО1 ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы в аналогичной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в другой организации - <данные изъяты>», не подлежат оценке судом, поскольку не относятся к предмету заявленного спора.

Иные доводы вышеуказанных лиц в судебном заседании и представленные представителями третьего лица <данные изъяты> в судебном заседании доказательства, изложенные выше, также безусловно не свидетельствуют о наличии у ФИО1 требуемого стажа на соответствующих видах работ и соответственно права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая изложенные выше судом обстоятельства, в связи с чем, доводы представителя ответчика, изложенные в возражении на иск, суд считает обоснованными.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу № от 26.05.2025 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения от 26.05.2025 № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в должности машиниста топливоподачи в Обществе с ограниченной ответственностью «Березовские коммунальные системы» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, должно быть отказано за необоснованностью.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в её пользу судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче в суд настоящего иска в размере 3000 рублей также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения от 26.05.2025 № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в должности машиниста топливоподачи в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче в суд иска в размере 3000 (три тысячи) рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий: С.В. Параева

Решение в окончательной форме принято 17.09.2025.