Дело № 2а-4/2023

УИД № 34RS0039-01-2022-000629-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2023 года с. Старая Полтавка

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Чуб Л.В.,

при секретаре судебного заседания Павловской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 8 426 рублей 00 копеек, пени в сумме 19 рублей 10 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог в размере 32 102 рублей 00 копеек, пени в сумме 73 рублей 55 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 00 рублей 90 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 00 рублей 81 копеек, на общую сумму 40 622 рублей 36 копеек,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области (правопреемник - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области) обратилась в Старополтавский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 40 622 рублей 36 копеек. В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №, которая в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 52 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Мировым судьей судебного участка № 52 Волгоградской области был вынесен судебный приказ № 2а-52-1260/2022 от 19 мая 2022 года о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по налогам и сборам. Определением от 09 июня 2022 года судебный приказ № 2а-52-1260/2022 был отменен, основанием для отмены послужили возражения административного ответчика относительно исполнения судебного приказа. Инспекция повторно обращается с требованиями о взыскании задолженности, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени в полном объёме не погашена. ФИО1 является собственником имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 44,6 кв.м., дата регистрации права: 13 октября 1997 года; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 30,9 кв.м., дата регистрации права 05 декабря 2007 года. Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не была уплачена сумма налога, налоговым органом в порядке ст. 69,70, 75 НК РФ, выставлено требование от 19 января 2022 года № 216. ФИО1 зарегистрирована в налоговом органе в качестве адвоката с 24 сентября 2002. Налоговым органом были начислены задолженности по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года налога в размере 8 426 рублей 00 копеек, пени в размере 19 рублей 10 копеек; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налогу в размере 32 448 рублей 00 копеек, пеня в размере 73 рублей 55 копеек. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Поскольку задолженность по стразовым взносам не оплачена ответчиком, МИФНС, в порядке ст. 69, ст. 70 НК РФ, выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями от 19 января 2022 года № 216). Таким образом, сложилась ситуация когда налогоплательщик, своевременно не исполнил свои конституционные обязанности, уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени и штрафа. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, недополучение государством денежных средств. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 8 426 рублей 00 копеек, пени в сумме 19 рублей 10 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог в размере 32 102 рублей 00 копеек, пени в сумме 73 рублей 55 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 00 рублей 90 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 00 рублей 81 копеек, на общую сумму 40 622 рублей 36 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении административных требований, предоставил отзыв на возражение ФИО1 относительно административного искового заявления (том № 2, л.д. 36-48).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом судебными повестками, в представленных возражениях на административное исковое заявление (том № 1, л.д. 160-163, том № 2, л.д. 27-34), указала, что административные исковые требования не признает, просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку не имеет задолженности перед МИФНС № 1 по Волгоградской области.

Представитель заинтересованного лица – Государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области» о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений не представил (том № 1, л.д. 122).

Представитель заинтересованного лица – Государственного учреждения – Центр установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 1, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления без участия представителя, не возражал против удовлетворения административных исковых требований истца (том № 1, л.д. 110).

Суд, решает вопрос о рассмотрении данного дела в отсутствие участников процесса, в том числе в отсутствие административного ответчика ФИО1 учитывает, что лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1 статьи 96 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из материалов дела, на имя административного ответчика - ФИО1 по месту ее регистрации: <адрес>, и месту жительства, по адресу, указанному ФИО2, <адрес>, заблаговременно направлялись судебные повестки о дате и времени рассмотрения дела в суде на 25 января 2023 года, 11 часов 00 минут. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 40421154328631 (<адрес>) и 40421154328624 (<адрес>) (том № 2, л.д. 24, л.д. 25) установлено, что почтой произведена неудачная попытка вручения повестки адресату ФИО1, судебные повестки возвращены в адрес суда, в связи истечением срока хранения.

Уклонение ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом, как отказ от его получения и злоупотребление своим правом.

Частью 6 статьи 45 Кодекса РФ об административном судопроизводстве предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, суд полагает, что были предприняты все меры к извещению указанного лица- ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства в суде, назначенного на 25 января 2023 года и в соответствии частью 1 статьи 100, частью 7 статьи 150 КАС РФ, и он вправе рассмотреть дело в её отсутствие, посчитав административного ответчика извещенным о судебном заседании.

Кроме того, административным ответчиком – ФИО1 было заявлено ходатайство о проведении судебного заседания посредством ВКС в Палласовском районном суде Волгоградской области (том № 2, л.д. 13), которое удовлетворено, заявкой № 06-04-210 от 18 января 2023 года (том № 2, л.д. 17) организация данного судебного процесса посредством ВКС подтверждена Палласовским районным судом Волгоградской области, однако ФИО1

Однако, согласно ответу № 06-04-366 от 25 января 2023 года, Палласовского районного суда Волгоградской области административный ответчик –ФИО1 в судебное заседание не явилась (том № 1, л.д.35).

При таких обстоятельствах суд с соблюдением требований ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу вышеназванной статьи Конституции РФ, а также ч.2 ст.8, ч.1 ст.19 Конституции РФ, все налогоплательщики находятся в равном положении перед налоговым законом, в связи с чем недобросовестная позиция налогоплательщика, своевременно не исполняющего конституционные обязанности платить налоги, неправомерна.

Согласно Постановления Конституционного Суда от 17.12.1996 N20-П, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, нанесённого государству в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесённого в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платёж – пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Законодательное регулирование имеет целью обеспечить одинаковый объём правовых гарантий каждому налогоплательщику и вместе с тем позволяет учитывать юридически значимые и объективно обусловленные различия между отдельными категориями налогоплательщиков, что в данном случае может расцениваться как нарушающее принцип равенства.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п.1 ст.45 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст.23, 45 НК РФ). В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда сумма превысила 3000 руб.

Пунктом 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, перев которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцем со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. (ст.48 НК РФ).

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ). В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Своевременно не исполняя конституционные обязанности, налогоплательщик таким образом уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, что влечёт за собой недополучение государством денежных средств.

Статьёй 286 КАС РФ предписано, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Часть 4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложила на административного истца.

В связи со вступлением с 01 января 2017 года в силу Федерального закона о 03.07.2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акт! Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное медицинское страхование» с 01.01.2017 функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование перешли налоговым органам.

Следовательно, правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное медицинское страхование с 2017 года регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 8 НК РФ дано определение, что под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование (далее ОПС), обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС), взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются плательщиками страховых взносов.

Анализ положений статьи 419 НК РФ позволяет заключить, что законодатель выделяет две категории страхователей: лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели, физические лица), и лица, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой). Адвокаты и индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, относятся к одной категории страхователей, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ.

Исходя из содержания пункта 3 статьи 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

По смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 НК РФ, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с подпунктом 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. При этом, учитывая положения подпункта 1 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса, адвокат, уплачивающий налог на доходы физических лиц, определяет размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из своего дохода от профессиональной деятельности.

Поскольку работа адвоката в качестве руководителя адвокатского образования связана с его статусом адвоката и, соответственно, с адвокатской деятельностью, то вознаграждения, полученные за такую работу, включаются в сумму фактически полученного адвокатом дохода от его деятельности, если только его работа в качестве руководителя адвокатского образования осуществляется не в рамках трудового договора.

Учитывая изложенное, адвокат самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исходя из упомянутого общего дохода от его деятельности.

Согласно статье 430 НК РФ лица, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, оплачивают страховые взносы за себя в фиксированном размере.

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2)страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 1 и 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ. производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ. если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В судебном заседании установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области (правопреемник - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области) обратилась в Старополтавский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 40 622 рублей 36 копеек (том № 1, л.д. 5-7).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными материалами дела, административный ответчик состоит на налоговом учёте в межрайонной ИФНС России № 4 по Волгоградской области (правопреемник МИФНС № 1 по Волгоградской области) в качестве налогоплательщика (ИНН №) с 24.09.2002, что подтверждается учетными данными налогоплательщика (том № 1, л.д. 13) и, в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов МИФНС России № 4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 52 Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности о взыскании задолженности по налогам и сборам в размере 41 175 рублей 28 копеек, что подтверждается копией материалов дела № 2а-52-1260/2022 года, истребованного у мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области (том №1, л.д. 43-54).

Мировым судьей судебного участка № 52 Волгоградской области был вынесен судебный приказ № 2а-52-1260/2022 от 19 мая 2022 о взыскании с должника ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 8 426 рублей 00 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог в размере 32 448 рублей 00 копеек, пени в сумме 73 рублей 55 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 69 рублей 00 копеек, пени в размере 00 рублей 90 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 136 рублей 95 копеек, пени в размере 01 рублей 78 копеек, на общую сумму 41 175 рублей 28 копеек (том № 1, л.д. 47-48).

Определением от 09 июня 2022 года судебный приказ № 2а-52-1260/2022 был отменён мировым судьей судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области, основаниями для отмены послужили возражения ответчика ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (том № 1, л.д. 51-52).

Административный истец – МИФНС № 4 по Волгоградской области (правопреемник МИФНС № 1 по Волгоградской области) обратилась с требованиями о взыскании задолженности, но порядке административного искового производства, так как полагает, что задолженность до настоящего времени в полном объеме административным ответчиком ФИО1 не погашена на сумму 40 622 рублей 36 копеек.

Действительно, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку задолженность по страховым взносам не оплачена ответчиком, межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области, в порядке ст.69,70 НК РФ выставила требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 216 от 19 января 2022 (том № 1, л.д. 8-12).

Данным требованием налогоплательщику предложено в срок не позднее 04 марта 2022 оплатить задолженность на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 8 426 рублей 00 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог в размере 32 448 рублей 00 копеек, пени в сумме 73 рублей 55 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 69 рублей 00 копеек, пени в размере 00 рублей 90 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 136 рублей 95 копеек, пени в размере 01 рублей 78 копеек, на общую сумму 41 080 рублей 00 копеек.

Также в данном требовании содержится информация, что по состоянию на 19 января 2022 года за ФИО1 числится общая задолженность по налогам и сборам в сумме 52 361 рублей 35 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 45 619 рублей 65 копеек, которая подлежит уплате (том № 1, л.д. 11).

Однако, административным ответчиком – ФИО1, в ходе рассмотрения данного дела представлены чеки об оплате образовавшейся задолженности за указанный период, а именно: 1) № 54 от 20 июня 2022 года-01 рубль 78 копеек; 2) № 55 от 20 июня 2022 года – 00 рублей 90 копеек; 3) № 53 от 20 июня 2022 года- 19 рублей 10 копеек; 4) № 68 от 05 декабря 2022 года – 1794 рублей 00 копеек; 5) № 4977 от 12 ноября 2022 г.- 150 рублей 00 копеек; 6) №4976 от 12 ноября 2022 года- 75 рублей 00 копеек; 7) № 67 от 05 декабря 2022 года – 69 рублей 00 копеек; 8) № 66 от 05 декабря 2022 года – 137 рублей 00 копеек; 9) № 140 от 05 декабря 2022 г.-2 000 рублей 00 копеек. (том № 1, л.д. 171-173).

Таким образом, административным ответчиком ФИО1 оплачена сумма 4 246 рублей 78 копеек, назначение платежа – налоговый платеж, в счет погашения задолженности по налогам и сборам, после срока, установленного требованием № 216 от 19 января 2022 (том № 1, л.д. 8-12), а именно в срок не позднее 04 марта 2022, однако последняя произвела оплату 20 июня 2022 года, 12 ноября 2022 года и 05 декабря 2022 года.

Согласно определению Старополтавского районного суда от 25 января 2023 года, от административного истца –МИФНС № 1 по Волгоградской области поступило заявление о принятии отказа от административных исковых требований в части взыскания задолженности по налогам и сборам: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 346 рублей 00 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 69 рублей 00 копеек; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, налог в размере 136 рублей 95 копеек, на общую сумму 551 рубль 95 копеек, производство по данному делу в данной части административных исковых требований на сумму 551 рубль 95 копеек прекращено (том № 1, л.д. 188-189).

Следовательно, согласно информации, представленной административным истцом- МИФНС № 1 по Волгоградской области, а именно данными налоговой инспекции КРСБ в части поступления денежных средств от ФИО1 и их распределения по уплате задолженности в отношении задолженности данного налогоплательщика, от административного ответчика поступили следующие платежи: платежное поручение № 323932 на сумму 1794 рублей 00 копеек; платежное поручение № 328075 на сумму 211 рублей 00 копеек; платежное поручение № 324807 на сумму 2 000 рублей 00 копеек; платежное поручение № 329870 ну сумму 69 рублей 00 копеек.

Представленные ФИО1 чеки- ордера от 05 декабря 2022 года, в которых указана сумма к оплате 8 426 рублей 00 копеек и 32 448 рублей 00 копеек, суд принимает в суммах 1794 рубля 00 копеек и 2 000 рублей 00 копеек, поскольку итого уплачено в ПАО Сбербанк именно 1794 рубля 00 копеек и 2 000 рублей 00 копеек а не 8 426 рублей 00 копеек и 32 448 рублей 00 копеек (сумма общей задолженности по налогам и сборам).

Сумма 2000 рублей 00 копеек, по платежному документу от 05 декабря 2022 года частично зачтена в счет погашения недоимки по страховым пенсиям за 2021 год (346 рублей 00 копеек), в остальной части – в счет погашения недоимки за 2020 год, а сумма 1794 рубля 00 копеек, по платежному документу от 05 декабря 2022 года зачтена в счет недоимки за 2019 год, а не за 2021 год (период, за который взыскивается задолженность).

Задолженность по пени засчитывается в хронологическом порядке и при наличии но недоимки по пени может быть не зачтена в счет задолженности взыскиваемой по настоящему административному исковому заявлению.

Исходя из изложенного, административным ответчиком ФИО1 добровольно, до рассмотрения дела по существу удовлетворены административные исковые требования МИФНС № 1 по Волгоградской области на сумму 551 рубль 95 копеек, в части которых производство по делу прекращено в виду отказа от иска административным ответчиком.

Таким образом, не смотря на то, что неуплата указанных платежей в установленный срок влечет неисполнение доходной части бюджета, а также тот факт, что уплата налогов является конституционной обязанностью налогоплательщиков, имеются все основания для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности на общую сумму 40 622 рубля 36 копеек, поскольку, задолженность в данной сумме действительно имеет место быть и по требованию № 216 от 19 января 2022 года, выставленному налоговым органом должна была быть полностью оплачена ФИО1 в установленный срок, то есть до 04 марта 2022 года, в настоящее время на сумму 40 622 рубля 36 копеек, на момент вынесения решения по делу, задолженность административным ответчиком не погашена, что подтверждается представленными административным истцом сведениями АИС Налог -3 ПРОМ (том № 2, л.д. 41-44).

Рассматривая административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области в части взыскания задолженности - по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 00 рублей 90 копеек; - по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 00 рублей 81 копеек, суд полагает, что требования в данной части подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Сведения о зарегистрированных правах физических лиц на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, а также о транспортных средствах, поступают в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ от государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и регистрацию транспортных средств исключительно в электронном виде установленного формата.

Кроме того, между ФНС России и Росреестром заключено соглашение от 03 сентября 2010 года № ММВ-27-11/9/37 «О взаимодействии и взаимной информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и федеральной налоговой службы».

В соответствии со ст. 5 данного соглашения обмен регламентированной информацией между Росреестром и ФНС России осуществляется в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи при предоставлении сведений в соответствии со ст. 85.391, 396, 408 НК РФ.

Таким образом, инспекция является пользователем данной информации, кроме того вся информация поступающая в инспекцию в электронном виде от Росреестра отражается в электронной базе АИС-Налог, после чего на основании этих данных формируется налоговое уведомление.

ФИО1 является собственником имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 44,6 кв.м., дата регистрации права: 13 октября 1997 года; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 30,9 кв.м., дата регистрации права 05 декабря 2007 года, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика ФИО1 (том № 1, л.д. 14).

Однако, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 00 рублей 90 копеек; - по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 00 рублей 81 копеек, ФИО1 не уплачена, таким образом административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, постольку с административного ответчика – ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 418 рублей 68 копеек, за удовлетворение административных исковых требований в сумме 40 622 рублей 36 копеек.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, на общую сумму 40 622 рублей 36 копеек удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 8 426 рублей 00 копеек, пени в сумме 19 рублей 10 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог в размере 32 102 рублей 00 копеек, пени в сумме 73 рублей 55 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 00 рублей 90 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 00 рублей 81 копеек, на общую сумму 40 622 рублей 36 копеек - удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области с административного ответчика ФИО1 задолженность по страховым взносам:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 8 426 рублей 00 копеек, пени в сумме 19 рублей 10 копеек;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) налог в размере 32 102 рублей 00 копеек, пени в сумме 73 рублей 55 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 00 рублей 90 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени в размере 00 рублей 81 копеек,

на общую сумму 40 622 рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области в размере 1 418 рублей 68 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с 30 января 2023 года.

Судья: Чуб Л.В.