Дело № 2-1832/2022
УИД 18RS0011-01-2022-002729-93
Решение
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Глазов УР
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Самсонова И.И.,
при секретаре Вихаревой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» (далее - Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР») к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» изначально обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что постановлением Администрации Глазовского района № 60.2.2 от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СПК «Парзинский» в общую долевую собственность 894 гражданам был предоставлен участок категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Большевик» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР», руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Иднакар» Глазовского района УР от 16 апреля 2013 года № 42 (2592), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР. Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Куреговское». С момента публикации списка невостребованных земельных долей в администрацию МО «Куреговское» возражений ни в письменной, ни в устной форме об исключении из списка невостребованных земель не поступило. После опубликования на портале Глазовского района на странице МО «Глазовский район УР», в общественно-политической газете «Иднакар» на 10.07.2013 г. назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Большевик». Из 894 участников общей долевой собственности на собрание явилось 10 человек. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на 10.07.2013 г., считается несостоявшимся. Если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земель не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельных участков, находящихся в собственности, вправе утвердить список самостоятельно. Постановлением № 61 от 31.12.2013 г. утвержден список в количестве 442 невостребованных земельных долей, в число которых вошли 378 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю умершей ФИО2, площадью 7 га расположенную по адресу: Глазовский район, АКХ «Большевик», кадастровый номер 18:05:000000:289.
Определением Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 09.08.2022 года произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Удмуртской Республике и Кировской области на надлежащего ответчика ФИО1.
В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени месте его проведения извещена надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, заявлений в адрес суда не направляла.
Дело рассмотрено в отсутствии сторон на основании ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № 50.2.5 от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность.
Постановлением Администрации МО «Куреговское» № 61 от 31.12.2013 г. утвержден список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей, ФИО2 выделена земельная доля.
Согласно свидетельству на право собственности на землю №., выданному ФИО2 на основании постановления главы администрации Глазовского района от 24 марта 1994 года № 60.2.2, регистрационной записи № 8363 в Глазовском райкомземе предоставлен земельный участок по адресу: АКХ «Большевик» Глазовского района, общей площадью 7 га пашни.
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, бывшая территория АКХ «Большевик», СПК «Чиргино» расположен земельный участок, площадью 12418300 кв.м. с кадастровым номером 18:05:000000:289, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.
Как следует из материалов дела, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ
Согласно справке нотариуса Глазовского района Удмуртской Республики ФИО3 № 776 от 09.08.2022 после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., заведено наследственное дело, в рамках которого от ФИО1. поступило заявление о принятии наследства.
В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 1 ст. 1146 ГК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (п. 2 ст. 1114), переходит по праву представления к его потомкам в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143 и п. 2 ст. 1144 названного кодекса, и делится между ними поровну.
В судебном заседании установлено, что представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО4 являлась собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО2 входит земельная доля в размере 7 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.
Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 при жизни являлась собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».
Из положений п.3, 4 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от 16.04.2013 года № 42 (2592), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 10.07.2013 г. общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район (бывший АКХ «Большевик»), копией протокола общего собрания участников долевой собственности бывшего АКХ «Большевик» от, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего АКХ «Большевик», признано несостоявшимся, постановлением главы МО «Куреговское» № 61 от 31.12.2013г., утвердившим список лиц, земельные доли которых признаны востребованными и земельных долей, которые признаны невостребованными.
Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Судом достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что к имуществу ФИО2 было заведено наследственное дело. Несмотря на то, что наследник умершей принял меры к принятию наследства, открывшегося после смерти наследодателя, однако, мер по включению спорной земельной доли в состав наследственной массы не предпринял, право собственности в Едином государственном реестре недвижимости не регистрировал, не выразил намерения распорядиться земельной долей и не использовал земельную долю по назначению более 15 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.
Суд принимает во внимание следующее: ответчик земельной долей, принадлежащей ФИО2 на день смерти не распорядился, добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю не предпринял, право собственности не зарегистрировал, не распорядился ею, возражения о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей в установленный срок в администрацию МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» не подал.
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» о признании права муниципальной собственности Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район УР» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО2 на праве собственности, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности умершей ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № площадью 7 га, в составе общей долевой собственности, расположенную по адресу: Глазовский район, АКХ «Большевик», кадастровый номер 18:05:000000:289, но не выделенную в натуре.
Право собственности Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю, площадью 7 га, подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Судья: И.И. Самсонов