31RS0003-01-2025-000522-71 2-36/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Борисовка 12 января 2026г.

Борисовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Подлозной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» (далее НИУ "БелГУ") обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика штраф в размере 265007 руб. и судебные расходы в размере 8950 руб.

Требования мотивированы тем, что 22.06.2021 между ФИО1 (гражданин), Департаментом здравоохранения Белгородской области (ныне министерство здравоохранения Белгородской области) (заказчик), областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Старооскольская окружная детская больница» (далее ОГБУЗ ««Старооскольская окружная детская больница») (работодатель) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ФИО1 взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования (далее - образовательная программа) в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора (далее - характеристики обучения), и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях, установленных разделом III договора. Согласно разделу II договора, ФИО1 поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы, код и наименование подготовки 31.05.02 «Педиатрия» (Специалист), по очной форме обучения в НИУ «БелГУ».

Срок осуществления ФИО1 трудовой деятельности у работодателя в соответствии с полученной квалификацией составляет 5 лет с даты, установленной пунктом 6 раздела III договора о целевом обучении.

Приказом от 06.08.2021 ответчик зачислен в НИИ «БелГУ» на первый курс очной формы на бесплатной основе с 01.09.2021 на места, выделенные для целевого приема по направлению 31.05.02 «Педиатрия» (Специалист).

Приказом от 06.03.2024 ФИО1 отчислен из учебного заведения за невыполнение обучающимся по основной профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана и осуществлению трудовой деятельности.

Согласно ч.6 ст.71.1Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в редакции до 01.05.2024, в случае неисполнения гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении.

В соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, действовавшего на момент заключения договора, ФИО1 обязан выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение в сумме 265007 руб.

29.05.2024 истец направил ответчику требование к выплате штрафа в указанном размере в течение 12 месяцев, которое возвращено за истечением срока хранения 22.07.2024. До настоящего времени штраф не выплачен.

Представитель истца НИУ «БелГУ» и третьего лица Министерства здравоохранения Белгородской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № которое возвращено в связи с истечением срока хранения.

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поэтому суд признает ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства и на основании ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам по делу.

В п. 1 и п. 2 ст. 307 ГК РФ указано, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Главой 25 ГПК РФ установлена ответственность за неисполнение обязательств; исходя из положений ст. 393 ГПК РФ меры ответственности могут быть установлены законом и договором.

В силу ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в п. 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (п. 1 ст. 6) к отдельным отношениям сторон по договору. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.

В судебном заседании установлено, что 22.06.2021 между ФИО1, Департаментом здравоохранения Белгородской области и ОГБУЗ «Старооскольская окружная детская больница» заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ФИО1 взял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы, определенными разделом II Договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора (л.д. 10-14).

Согласно разделу II Договора, ФИО1 поступил на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: - наличие государственной аккредитации образовательной программы: 31:05:02 "Педиатрия", специалист, очная форма обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность: НИУ "БелГУ".

Разделом III договора предусмотрена обязанность ФИО1 осуществлять трудовую деятельность в течение 5 лет в ОГБУЗ «Старооскольская окружная детская больница» в должности участкового врача-педиатра в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

Приказом ректора НИУ "БелГУ" "О зачислении в состав студентов 1 курса на бесплатной основе на места в пределах квоты приема на целевое обучение от 06.08.2021 N №, ФИО1 был зачислен в указанное учебное заведение с 01.09.2019 по специальности: 31.05.02 "Педиатрия» (Специалист) (л.д.15).

Приказом проректора по образовательной деятельности НИУ "БелГУ" от 06.03.2024 N № ответчик ФИО1 отчислен за невыполнение обучающимся по основной профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д.16).

В соответствии с п. 1 раздела VII договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно п.4 раздела VII договора, гражданин в случае неисполнения им обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет, выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа.

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в редакции, действовавшей на день заключения договора, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Аналогичные нормы содержаться в действовавшем на день заключения договора Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681, пункты 53, 54.

Согласно пункту 100 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утвержденного Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" штраф с гражданина взимается: в случае если гражданин не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности в связи с тем, что договор о целевом обучении был расторгнут (стал считаться расторгнутым) до завершения освоения образовательной программы, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период фактического обучения по образовательной программе до дня, когда договор о целевом обучении расторгнут (стал считаться расторгнутым); в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и не заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении, - в размере расходов, осуществленных на обучение гражданина за период освоения образовательной программы; в случае если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, заключил трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) на условиях договора о целевом обучении и не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, - в размере, определяемом в соответствии с расходами, осуществленными на обучение гражданина за период освоения гражданином образовательной программы пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах срока трудовой деятельности.

ФИО1 не выполнил обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении – не освоил образовательную программу. Это повлекло невозможность осуществления трудовой деятельности в течение 5 лет в ОГБУЗ «Старооскольская окружная детская больница» в должности участкового врача-педиатра в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

С учетом установленных обстоятельств дела и вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о взыскании в его пользу с ответчика штрафа, предусмотренного ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в заявленном размере.

Согласно представленному истцом расчету и его обоснованию, расходы федерального бюджета на обучение ФИО1 составили 256007 руб., в том числе 2021 год – 53353 руб., 2022 год – 66191 руб., 2023 год – 112685 руб., 2024 год – 32778 руб. Расчет является математически верным, ответчиком не оспорен, поэтому берется судом за основу при определении штрафа.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Заявление о снижении неустойки в порядке ч. 1 ст. 333 ГК РФ от ответчика не поступало.

Из положений ч. 6 ст. 71.1. Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ следует, что штраф является мерой ответственности за неисполнение заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а гражданином - обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу НИУ "БелГУ" штрафа в полном размере 265007 руб. Предусмотренных ст.333 ГК РФ оснований для уменьшения штрафа суд не усматривает.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8950 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» (ИНН №) штраф по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 22.06.2021 в размере 265007 руб. и судебные расходы в размере 8950 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борисовский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.01.2026.

Судья С.Н. Куприченко