Дело № 2-1228/2023

УИД 11RS0001-01-2022-017061-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Катаржновой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

12 апреля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в, действующей в своих интересах и интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, о возложении обязанности по заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к АМО ГО «Сыктывкар», по уточненным требованиям просили суд признать их приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, возложить на ответчика обязанность по заключению с ФИО1 (с учетом прав членов семьи) договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

В судебном заседании ФИО1, представитель истцов ФИО5 полагали заявленный иск подлежащим удовлетворению, представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО6 иск не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск. Иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы настоящего гражданского дела, гражданского дела Сыктывкарского городского суда Республики Коми №..., суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в составе муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар», в который включено за реестровым номером №... на основании Постановления Президиума Верховного Совета Коми ССР от ** ** ** в качестве служебного жилого помещения.

Постановлением Главы администрации от ** ** ** №... §2 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, пунктом 2 которого ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение ... на состав семьи 1 человек.

с ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения №....

Впоследствии состав членов семьи истца изменился, в настоящее время членами семьи истца являются ФИО2 (дочь), ФИО3 (дочь), ФИО4 (сын).

АМО ГО «Сыктывкар» обращалась в суд с исковым заявлением о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО1 23.10. 2009, во выселении, в снятии ФИО1 и членов ее семьи с регистрационного учета по адресу: ....

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... в удовлетворении исковых требований АМО ГО «Сыктывкар» было отказано, с учетом, в т.ч., доводов о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст.106 ЖК РСФСР).

Пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (ст.93 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела жилое помещение по адресу: ... отнесено к статусу служебных соответствующим органом на территории МО ГО «Сыктывкар».

С ФИО1 был заключен договор найма служебного жилого помещения. №... от ** ** **, который незаконным, недействительным не признан.

Из вступившего в законную силу решения суда по делу №... следует, что статус жилого помещения, предоставленного ФИО1 – служебное.

По состоянию на момент рассмотрения настоящего спора судом назначение жилого помещения не изменено, соответственно оно также имеет статус служебного.

** ** ** ФИО1 обращалась в адрес администрации МО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с нею с учетом прав членов семьи (самого заявителя, а также ФИО3, ФИО2, ФИО4) договора социального найма указанного выше жилого помещения.

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, которым ФИО1 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения.

Как установлено в ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что законом не предусмотрено возможности передачи жилых помещений специализированного жилищного фонда гражданам иначе, как по договору найма специализированного жилого помещения. Соответственно, в отношении жилого помещения по адресу: ..., сохраняющего статус служебного, невозможно заключение договора социального найма.

П. 14 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 №42, предусмотрено, что орган управления принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 13.10.1997, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания

Жилому помещению присвоен статус служебного, о чем было достоверно известно ФИО1 ; АМО ГО «Сыктывкар» ведется учет служебных жилых помещений,

Исключение спорного жилого помещения из специализированного жилого фонда должно производиться в силу положений ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ на основании решения уполномоченного органа.

Изменение статуса помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом, а не обязанностью.

Статус служебного жилого помещения может быть прекращен лишь с момента издания соответствующего решения уполномоченного органа.

Доказательства изменения статуса жилого помещения материалы дела не содержат.

Довод истцов о том, что с изменением места работы ФИО1 изменился статус занимаемого ею жилого помещения основан на ошибочном понимании действующего в РФ законодательства.

Довод об оплате жилищно-коммунальных услуг по указанному адресу, платы за наём какого-либо правового значения в целях заключения договора социального найма в отношении служебного жилого помещения не имеет.

Истец занимает служебное жилое помещение, что предполагает, также внесение платы за наём служебного жилья.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1, ..., действующей в своих интересах и интересах ФИО2, ..., ФИО3, ... ФИО4, ... к Администрации МО ГО «Сыктывкар» (ИНН <***>) о признании приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях социального найма, о возложении обязанности по заключению с ФИО1 (с учетом прав членов семьи) договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова