Решение по делу № 2А-3480/2022 от 05.10.2022 | Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а - 3480/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Патраковой С.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 23.07.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с возложением обязанности в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22 00 часов до 06 00 часов.

06.01.2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 зная о том, что он является поднадзорным лицом, имеет ряд возложенных ограничений, о которых был поставлен в известность, что подтверждается имеющимся в материалах дела административного надзора предупреждением, будучи предупрежденный о последствиях совершения им в период надзора преступлений, правонарушений, в течении года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления за ФИО1 контроля со стороны органа внутренних дел, в связи с чем истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел до трех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора согласился, суду пояснил о том, что действительно совершил нарушения административного надзора, а именно дважды отсутствовал по месту жительства в тот период, когда ему запрещено покидать место жительства, гулял с друзьями. По указанным фактам в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, привлечен к ответственности, назначены наказания в виде штрафа, который им оплачен. В настоящее время сделал выводы о недопустимости нарушений ограничений административного надзора.

Прокурор Патракова С.С. в своем заключении просила заявленные исковые требования удовлетворить, указывая на достаточность оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, пояснения ФИО1, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено следующее.

Приговором Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 05.12.2019 года (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 23.01.2020 года) ФИО1 признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158, двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.166, преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ. С применением положений ч.3 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. Освобожден 30.12.2021 года по отбытию срока наказания.

Судом установлено, что за период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к ответственности:

- 26.01.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г.Перми Пермского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что в нарушении ограничения, установленного решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 23.07.2021 года, 20.01.2022 года в 23 часа 30 минут находился вне жилого помещения, являющегося местом жительства. Постановление вступило в законную силу (л.д.16,17);

- 26.01.2022 года постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского района г.Перми Пермского края ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Из обстоятельств правонарушения следует, что ФИО1 будучи привлеченный к ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, повторно в течении года допустил нарушение административных ограничений, а именно 04.05.2022 года в 00 часов 15 минут не находился по месту жительства. Постановление вступило в законную силу (л.д.18,19).

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного ФИО1, согласно которой последний проживает по адресу: <АДРЕС> Трудовую деятельность не осуществляет. В период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения обязанностей, возложенных судом. Нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов (л.д.21).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и о поведении, полагаю, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем прихожу к выводу необходимости в дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения следующим:

- увеличить количество обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел до трех раз в месяц, согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья Сорина Е.В.