Дело № 2-1477/2025 КОПИЯ
УИД 54RS0Номер-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2025 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области
в с о с т а в е:
председательствующий судья Емельянов А.А.,
при ведении протокола секретарем Горчаковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит: признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (магазин) площадью 40,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером Номер с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>.
Требования мотивирует тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером Номер с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>.
Земельный участок расположен в территориальной зоне Зона специализированной общественной застройки, основной вил разрешенного использования – для размещения магазина.
На земельном участке истец возвел здание площадью 40.6 кв.м.
После возведения здания он обратился в Админстрацию города Искитима для оформления собственности, но ему было отказано, поскольку до начала строительства уведомление о начале строительства либо разрешение на строительство он не получал.
Основные строительные конструкции и инженерные коммуникации здания отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям, не нарушают интересы третьих лиц и не несут угрозу для жизни и здоровья.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении в отсутствие.
Представитель ответчика Администрации города Искитима Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельные требований на предмет спора, МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦЕНТР БУХГАЛТЕРСКОГО И РЕСУРСНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ», ФИО3, Управление Росреестра по <Адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд в соответствие со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешённым использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в та числе земле как природному объекту.
В силу положений ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам.
Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
В Обзорах судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 и 16.11.2022, сформулирована правовая позиция о возможности признания права собственности на самовольное строение, возведенное лицом на земельном участке, предоставленном ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости.
Данная правовая позиция основана на положениях пп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ и п. 1 ст. 615 ГК РФ, согласно которым арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности с Дата принадлежит земельный участок с кадастровым номером Номер с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>.
Указанный земельный участок расположен в соответствии с Правилами землепользования и застройки <Адрес> в территориальной зоне специализированной общественной застройки. Одним из видов разрешенного использования данной территориальной зоны является размещение магазина (4.4), что подтверждается письмом Администрации города Искитима Новосибирской области от Дата Номер.
На указанном земельном участке истцом ФИО1 в Дата осуществлено строительство нежилого здания (магазина) площадью 40,6 кв.м., этажность: 1 этаж.
Дата истец обращался в Администрацию города Искитима Новосибирской области для получения разрешения на строительство, но получил уведомление об отказе.
С учетом территориальной зоны и основного вида разрешенного использования земельного участка строительства нежилого здания (магазина) на земельном участке допускается.
Согласно экспертному заключению ООО «Архитектура, строительство и дизайн» Номер от Дата по результатам проведенного обследования основных несущих и ограждающих конструкций магазина по адресу: <Адрес>, установлено, что строение является объектом капительного строительства, пригодным для круглогодичной эксплуатации. Обследованные ограждающие и несущие конструкции объекта в целом находятся в работоспособном состоянии. Нарушения геометрии стен и недопустимые прогибы покрытия не обнаружены. Прочность и устойчивость объекта на момент проведения обследования обеспечены. Обследованные несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям свода правил СП 70.13330,2012 «Несущие и ограждающие конструкции, и СНиП 52-012003 «Бетонные и железобетонные конструкции», а также соответствуют нормам Федерального закона № 384-ФХ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, требованиям, энергетической эффективности, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к данным объектам, действующим на территории Российской Федерации.
Технической обследование проводилось в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». В соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 и п. 5.1.11 ГОСТ Р 53778-2010 отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчиивость и жесткость несущих конструкций объекта.
Размещение здания магазина выполнено в границах сформированного земельного участка.
Не доверять данному заключению у суда нет оснований, поскольку оно подготовлено специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Вместе с тем, по результатам исполнительной съемки, выполненной ООО «Архитектура», установлено, что объект построен с нарушением градостроительных норм и правил:
- без отступа на 3 м. от границ смежного земельного участка с кадастровым номером Номер, принадлежащего ФИО3;
- без отступа на 3 м. от границ земельного участка, смежная территория которого является участком, государственная собственность на который не разграничена;
- без отступа на 3 м. от границ смежного земельного участка с кадастровым номером 54:33:050505:81, принадлежащего МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦЕНТР БУХГАЛТЕРСКОГО И РЕСУРСНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»;
- часть здания расположения в охранной зоне инженерных коммуникаций 9 (теплотрасса).
Согласно представленному истцом отчету по определению величины индивидуального пожарного риска и безопасных противопожар6ных разрывов (расстояний) между жилыми, общественными зданиями, сооружениями для здания магазина, расположенного по адресу: <Адрес>, выполненного Дата ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность», специалистами экспертной организации проведена оценка пожарного риска обследованного здания магазина, в связи с несоответствием противопожарных разрывов (расстояний) от размещаемого здания магазина, имеющего III степень огнестойкости, до здания магазина (III степень огнестойкости) на смежном земельном участке с кадастровым номером Номер и здания (III степень огнестойкости) на смежном земельном участке с кадастровым номером Номер.
В соответствии с СП 4.13130.2013 противопожарное расстояние требуется не менее 8 м., тогда как фактическое расстояние составляет 2,68 м. и 1,8 м. соответственно.
По результатам анализа пожарной опасности объекта защиты, характеристики объектов, объемно-планировочных, архитектурно-строительных и технологических решений всех зданий, с учетом проведения расчета по оценке пожарного риска, результата моделирования возможного пожара для каждого из зданий, специалистом ООО «ПТЭБ» сделан вывод о том, что пожарная безопасность здания магазина, расположенного по адресу: <Адрес>, считается обеспеченной и допускается сокращение противопожарного расстояния от здания магазина до здания магазина (III степень огнестойкости) на смежном земельном участке с кадастровым номером Номер с 8 метров до 2,68 метра и здания (III степень огнестойкости) на смежном земельном участке с кадастровым номером Номер с 8 метров до 1,8 м.
Не доверять данному заключению у суда нет оснований, поскольку оно подготовлено специалистами организации, имеющей свидетельство об аккредитации № 660/В/0387 от 17.02.2002, выданного МЧС России, на осуществление деятельности по обследованию объектов защиты, проведению расчетов по оценке пожарного риска, а также с применением специализированных программ для ЭВМ для расчета пожарного риска.
Правообладатели смежных земельных участков ФИО3 и МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА ИСКИТИМА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ «ЦЕНТР БУХГАЛТЕРСКОГО И РЕСУРСНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» не имеют возражений относительно расположения спорного здания магазина без учета отступов от границ земельных участков 3 м, поскольку с учетом расчета пожарного риска допускается сокращение противоподарного расстояния между зданиями.
Из представленного акта обследования трубы теплотрассы, выданного Дата МУП «Теплосеть», следует, что теплоснабжающей организацией произведен осмотр места расположения теплотрассы по адресу: <Адрес>. По результатам осмотра установлено, что теплотрасса находится на улице, к которой имеется свободный доступ, необходимый для обслуживания теплосети.
Судом также установлено, что спорный объект по отношению к землям общего пользования расположен по общей линии с иными объектами капитального строительства на исследованной территории, что следует из выкопировки исполнительной съемки ООО «Архитектура». Свободный проезд по землям общего пользования к рассматриваемому объекту и к иным объектам обеспечен.
Оценив приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что выполненные работы по строительству здания магазина не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранение спорного объекта на земельном участке истца не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Искитима Новосибирской области о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (магазин) площадью 40.6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером Номер с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <Адрес>.
На заочное решение ответчик вправе подать заявление об отмене этого решения в Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 7 дней со дня вручения или получения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись)А.А. Емельянов
Подлинник заочного решения хранится в деле Номер