Дело № 2а-166/2022

УИД № 58RS0029-01-2022-000285-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Р.п. Пачелма 20 октября 2022 года

Пачелмский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Горячева А.А.,

с участием заместителя прокурора Пачелмского района Пензенской области Пашкова А.С.,

представителя административного истца адвоката Карамышева Р.Р., представившего удостоверение № 991 и ордер № 5806, выданный 20 октября 2022 года Пензенской областной коллегией адвокатов,

при секретаре судебного заседания Рудяк Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению МВД России по Пачелмскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указав, что 04 июня 2013 года он был осужден Щелковским городским судом Московской области (с учетом изменений, внесенных на основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 20 августа 2013 года) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Он же, был осужден 02 августа 2013 года Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от 02 июля 2014 года ему в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Наказание он отбывал в ИК -2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области с 24 июня 2013 года по 23 июня 2017 года. Срок погашения судимости 23 июня 2023 года.

Решением Южского районного суда Ивановской области от 24 июня 2017 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Пачелмского районного суда Пензенской области от 22 октября 2020 года ему были установлены дополнительные ограничения, а именно обязательная явка 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В настоящее время истекло более половины установленного решением Южского районного суда Ивановской области от 24 июня 2017 года срока административного надзора, а именно пять лет из шести назначенных.

Согласно справке, выданной начальником Отделения МВД России по Пачелмскому району от 13 сентября 2022 года, он в течение года к административной ответственности не привлекался, что свидетельствует о том, что он сделал для себя определенные выводы и встал на путь исправления.

Кроме того, исходя из содержания рапорта старшего участкового уполномоченного полиции Отделения МВД России по Пачелмскому району, характеризуется он удовлетворительно. Нарушений правил административного надзора не допускает. Наркотические средства уже давно не употребляет. Иной компрометирующий материал в отношении него отсутствует.

Также просит суд учесть и принять во внимание, что за время отбывания наказания и срока административного надзора, он приобрел следующие заболевания: ВИЧ инфекция стадия 4Б-В фаза прогрессии; диссеминированный туберкулез обоих легких в фазе инфильтрации и распада. Туберкулез органов брюшной полости. Осложнения: гепато-и нефротоксическая реакция.

В связи с вышеизложенным, 02 августа 2022 года ему была установлена вторая группа инвалидности бессрочно, что подтверждается справкой МСЭ-2020 № 0947504.

Учитывая вышеизложенное, просит досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>

При надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – Отделение МВД России по Пачелмскому району представителя в судебное заседание не направило. О времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В письменном заявлении и.о. начальника Отделения МВД ФИО2 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Явка административного истца и представителя административного ответчика в судебное заседание, обязательной не признавалась, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Представитель административного истца адвокат Карамышев Р.Р. в судебном заседании требования административного истца ФИО1 поддержал и просил суд удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем доводам. Дополнительно суду пояснил, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения правил административного надзора, однако с момента исполнения, назначенных ему наказаний, прошло более одного года, поэтому он считается не привлекавшимся к административной ответственности и данные правонарушения не могут учитываться, при рассмотрении настоящего дела. Обратил также внимание суда на ухудшение состояния здоровья ФИО1 на фоне хронических заболеваний.

Прокурор Пашков А.С. считает, что не имеется, предусмотренных ч. 2 ст. 9 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для удовлетворения административного искового заявления, поскольку ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, а по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Заслушав объяснения представителя административного истца и заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и дело административного надзора 4/40 - 20, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор являет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 10 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 осужден приговором Щелковского городского суда Московской области от 04 июня 2013 года (с учетом изменений внесенных на основании апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 20 августа 2013 года) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Он же, осужден приговором Мытищинского городского суда Московской области от 02 августа 2013 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Потерпевших по указанным преступлениям не имеется.

Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от 02 июля 2014 года ФИО1 в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на четыре года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден 23 июня 2017 года по отбытии срока наказания из ИК-2 ФКУ объединения исправительных колоний № 11 УФСИН России по Ивановской области.

Решением Южского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет (срок погашения судимости за тяжкое преступление п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ в редакции от 23 июля 2013 года) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

10 июля 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Щелковское» Московской области. Из дела административного надзора 4/40 – 20 следует, что после постановки на учет ФИО1 проживал по адресу: <адрес> совместно с матерью. Участковыми уполномоченными полиции ОП по г/о Фрязино, поднадзорный по месту жительства характеризовался положительно.

17 октября 2019 года в связи с переездом в р.п. Пачелма Пензенской области ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Пачелмскому району.

Решением Пачелмского районного суда от 22 октября 2020 года поднадзорному ФИО1 дополнены ранее установленные решением Южского районного суда Ивановской области от 26 апреля 2017 года административные ограничения, а именно: установлен запрет на пребывание в общественных местах (бары, кафе, рестораны и другие подобные места), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основанием для дополнения судом ранее установленных ФИО1 ограничений послужила неявка поднадзорного 01 апреля 2020 года в Отделение МВД России по Пачелмскому району для регистрации, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ему постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 23 июня 2020 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; и совершение ФИО1 28 августа 2020 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ему постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 08 сентября назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

После установления судом ФИО1 дополнительных ограничений он вновь не являлся на регистрацию в Отделение МВД России по Пачелмскому району 09 декабря 2020 года, 23 декабря 2020 года и 20 января 2021 года, за что трижды был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением ему постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 03 марта 2021 года административных наказаний в виде 10 суток административного ареста за каждое административное правонарушение.

Кроме того, ФИО1 23 сентября 2020 года совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое ему постановлением мирового судьи судебного участка в границах Пачелмского района Пензенской области от 25 ноября 2020 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

Согласно справке начальника Отделения МВД России по Пачелмскому району Пензенской области от 13 сентября 2022 года № 21 ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, в течение одного года на территории обслуживания Отделения МВД России по Пачелмскому району к административной ответственности не привлекался.

Из рапорта старшего участкового уполномоченного полиции Отделения МВД России по Пачелмскому району М.Н.В. следует, что поднадзорный ФИО1 проживает один. Источником дохода является пенсия по инвалидности, материальная помощь матери. За время проживания в р.п. Пачелма со стороны соседей и других жителей населенного пункта жалоб относительно агрессивного и неадекватного поведения в бытовых условиях на него не поступало. Ранее был замечен в употреблении спиртных напитков. Сведений об употреблении наркотических средств не имеется. Сведений об участии в деятельности криминальных группировок, неформальных организаций не имеется. Имеет связи с ранее судимыми лицами. Поведение в быту и общественных местах характеризуется удовлетворительно.

Согласно характеристике и.о. главы администрации р.п. Пачелма Пачелмского района Пензенской области жалоб на ФИО1 в администрацию р.п. Пачелма от соседей не поступало.

В материалы дела истцом ФИО1 также представлена выписка из истории болезни № 22-414, согласно которой его основной клинический диагноз: ВИЧ инфекция, стадия 4 Б-В фаза прогрессии на фоне приема АРВТ и проявления микобактериальной инфекции; Диссеминированный туберкулез S1-S10 обоих легких в фазе инфильтрации и распада.

Согласно Справке серии МСЭ-2020 № 0947504 ФИО1 02 августа 2022 года установлена вторая группа инвалидности.

Таким образом, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что поднадзорный ФИО1 в период административного надзора систематически нарушал административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации, а также дважды допускал нарушения общественного порядка, что свидетельствует о его отрицательной характеристике по месту жительства.

При изложенных обстоятельствах, не имеется, предусмотренных ч. 2 ст. 9 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделению МВД России по Пачелмскому району о досрочном прекращении административного надзора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пачелмский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.

Судья: Горячев А.А.