Решение по делу № 2А-2-194/2022 от 23.09.2022 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

66RS0035-02-2022-000289-41 2а-2-194/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года п. Ачит

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Садрихановой С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощник судьи Шистеровой М.С.,

с участием представителя административного истца заместителя прокурора Ачитского района Сунгатова Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к неустановленным владельцам страниц сайтов о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ачитского района Свердловской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указывая, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере миграционного законодательства при мониторинге Интернет-ресурсов выявлены страницы, размещенные в сети «Интернет» с URL-адресами:

http://passport-doc.online/,

https://darknet-time.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-z?????-ili-pod-kredit.26677/;

https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-kupit-svidetelstvo-o-smerti.8198/,�������������������������������������������������������������������������������������������

Дело в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрено в отсутствии заинтересованного лица, учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месту судебного разбирательства путем размещения информации на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» за 10 дней до дня проведения судебного заседания. Явка неявившихся сторон не признана обязательной.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заслушав административного истца, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пунктом 1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ, основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.13 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В силу положений п.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» паспорт является документов, удостоверяющим гражданство Российской Федерации.Статей 14 Федерального закона от 31.05.2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрены случаи получения гражданства иностранными гражданами в упрощенном порядке, в том числе, если они имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ; имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входящих в состав СССР и др.

Согласно п.п.4,5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 №828, в паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

В паспорте производится отметки: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета – соответствующими органами регистрационного учета либо уполномоченными должностными лицами многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; об отношении к воинской обязанности граждан. достигших 18-летнего возраста – соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Министерства внутренних дел РФ.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотренная уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа.

Из приложенных к исковому заявлению фототаблицы следует, что интернет-сайты http://passport-doc.online/, https://darknet-time.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/;

https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-kupit-svidetelstvo-o-smerti.8198/, содержат информацию о продаже паспортов Российской Федерации.

Из ответа ООО «Регистратор доменных имен REG.RU» следует, что собственники доменных имен http://passport-doc.online/, https://darknet-time.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/; https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-kupit-svidetelstvo-o-smerti.8198/, не установлены.

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд принимает исследованные письменные документы как допустимые и относимые доказательства, считая их достоверными. У суда не имеется оснований не доверять указанным доказательствам.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанные в административном иске интернет-сайты содержат сведения о продаже паспортов Российской Федерации. Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, что свидетельствует о противоправности услуг, предлагаемых владельцем сайтов, направленных на незаконное приобретение или сбыт официальных документов, пособничество и подстрекательство к совершению преступлений, а также информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность. Это является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать паспорта РФ, фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, влечет негативные социальные и экономические последствия. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства.

Установить лиц, размещавших данную информацию на сайтах http://passport-doc.online/, https://darknet-time.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/; https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-kupit-svidetelstvo-o-smerti.8198/, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Ачитского района Свердловской области удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на страницах в сети «Интернет» с URL-адресами:

http://passport-doc.online/,

https://darknet-time.ru/threads/sdelaju-pasport-rf-dlja-novoj-zhizni-ili-pod-kredit.26677/;

https://zaliv-xx.ru/threads/kupit-pasport-kupit-pasport-rf-kupit-zagranpasport-kupit-svidetelstvo-o-smerti.8198/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению, путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме в печатном виде изготовлено 23 сентября 2022 года.

Председательствующий . С.В. Садриханова