47RS0007-01-2022-002256-29
Дело № 2а-1378/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дунькиной Е.Н.,
при секретаре Турицыной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
20 сентября 2022 года административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Ленинградской области (далее МИФНС России № 3 по Ленинградской области) обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 26 руб. 05 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 210 руб. и пени в размере 01 руб. 87 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017-2019 годы, в размере 70 982 руб. 03 коп. и пени в размере 14 659 руб. 19 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017-2019 годы, в размере 15 363 руб. 53 коп. и пени в размере 3 104 руб. 46 коп., а всего в сумме 104 347 руб. 13 коп.
В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества, в связи с чем в соответствии со ст. 399-409 НК РФ ей был исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 210 руб.
В установленный срок исчисленная сумма налога уплачена не была, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ административному ответчику были исчислены подлежащие уплате пени за просрочку уплаты налога на имущество. В связи с наличием задолженности ответчику направлено требование об уплате налога и пени, которое в установленный срок также не исполнено.
Указывает, что ФИО1 в период с 10 декабря 2004 год по 24 мая 2018 года являлась индивидуальным предпринимателем. После закрытия деятельности индивидуального предпринимателя у ФИО1 образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному) начиная с 01 января 2017 года и страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года.
Несмотря на утрату должником статуса индивидуального предпринимателя, ФИО1 продолжает нести ответственность, возникшую из обязательств индивидуального предпринимателя, но только как физическое лицо, долг не прекращается, поскольку возможность его погашения не прекращается.
Отмечает, что положениями п.п. 1, 2 ст. 430 НК РФ определено, что плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают, в частности страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
Так, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года.
У ФИО1 имеется задолженность за 2017, 2018 и 2019 годы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в общей сумме 70 982 руб. 03 коп. (2017 год - 23 400 руб., 2018 год - 26 545 руб., 2019 год – 21 037 руб. 03 коп.).
За неуплату налога в срок, установленный законодательством, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени.
В связи с тем, что обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, инспекция обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени. 11 апреля 2022 года вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи 26 апреля 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений на судебный приказ относительно его исполнения.
До настоящего времени административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 26 руб. 05 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 210 руб. и пени в размере 01 руб. 87 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017-2019 годы, в размере 70 982 руб. 03 коп. и пени в размере 14 659 руб. 19 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017-2019 годы, в размере 15 363 руб. 53 коп. и пени в размере 3 104 руб. 46 коп., а всего в сумме 104 347 руб. 13 коп., в связи с чем административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общем размере 104 347 руб. 13 коп (л.д. 4-5).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 61).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 60), действуя через представителя адвоката Панкова Д.П., действующего на основании доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, просила рассмотреть дело без ее участия, представила возражения на иск, согласно которым 20 сентября 2021 года в отношении ФИО1 возбуждена процедура внесудебного банкротства гражданина, посредством публикации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения №, в сообщении о возбуждении процедуры внесудебного банкротства указано о наличии задолженности по транспортному налогу за 2018 -2020 годы в размере 8 757 руб.
22 марта 2022 года процедура внесудебного банкротства в отношении ФИО1 завершена, что подтверждается опубликованным в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве сообщения №.
Отмечает, что после завершения процедуры внесудебного банкротства ФИО1 освобождена от исполнения обязанности по оплате задолженности по транспортному налогу, следовательно и от обязанности пеней по данному налогу, в связи с чем считает, что начисление неустойки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 26 руб. 05 коп. является неправомерным и удовлетворению не подлежит.
Также ФИО1 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2019 годы, который истек 01 января 2020 года и 01 января 2021 года соответственно (л.д. 40-41).
Определив в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, изучив материалы административного дела судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области № 2а-504/2022-79 по заявлению МИФНС № 3 по Ленинградской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 286 Кодекса административного Российской Федерации, судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения регулируются законодательством о налогах и сборах.
Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пп. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно статье 400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со 401 НК РФ.
В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Правовые отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 года регулируются Главой 34 НК РФ.
Согласно пункту 3 статье 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В соответствии с подп. 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.
Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 23 400 руб. за расчетный период 2017 года, 26 545 руб. за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В ходе судебного заседания судом установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 10 декабря 2004 года по 18 сентября 2019 года (л.д. 8) и в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлась плательщиком страховых взносов.
В связи с неисполнением административным ответчиком ФИО1 обязанностей налогоплательщика, в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № по состоянию на 06 октября 2021 года об уплате недоимки по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год на сумму 23 400 руб. и пени 14 659 руб. 19 коп., за 2018 год на сумму 26 545 руб., за 2019 год – 21 37 руб. 03 коп.; недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год на сумму 4 590 руб. и пени 3 104 руб. 46 коп., за 2018 год на сумму 5 840 руб., за 2019 год на сумму 4 33 руб. 53 коп., со сроком исполнения до 11 ноября 2021 года (л.д. 18-19).
Также в собственности ФИО1 в 2019 году находилось недвижимое имущество: 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права 23 ноября 2003 года; 1/4 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м, по адресу: <адрес>, дата регистрации права 09 сентября 2019 года; 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью 65,8 кв.м, по адресу: <адрес>, дата регистрации права 09 сентября 2019 года (л.д. 13) и транспортные средства: №, государственный регистрационный номер №, и <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №.
За указанное имущество ответчику начислен транспортный налог в сумме 2 919 руб., земельный налог в сумме 90 руб. и налог на имущества в сумме 210 руб., о чем налоговым органом через отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16, 17).
Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 НК РФ).
Поскольку административным ответчиком не исполнено обязательство по уплате недоимки по вышеуказанным налогам и обязательным платежам, административным истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату транспортного налога начислены пени в размере 28 руб. 79 коп., о чем налоговым органом через отделение почтовой связи направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26, 27).
Указанные требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.
11 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области выдан судебный приказ о взыскании указанной выше недоимки и пени, который отменен 26 апреля 2022 года (л.д. 28).
Таким образом, срок, в течение которого административный истец должен был обратиться в суд с административным иском, истекал 26 октября 2022 года.
С рассматриваемыми исковыми требованиями административный истец обратился в Кингисеппский городской суд Ленинградской области 20 сентября 2022 года (л.д. 7), то есть в установленный законом срок.
Как следует из представленных административным ответчиком доказательств, ФИО1 20 сентября 2021 года обратилась в ГБУ ЛО «МФЦ» (далее - МФЦ) с заявлением о признании ее несостоятельным (банкротом) во внесудебном порядке.
20 октября 2020 года в связи с поступлением указанного заявления в МФЦ, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) опубликовано сообщение о возбуждении внесудебного банкротства ФИО1
Как следует из представленных в материалы дела документов, в поданном в МФЦ заявлении о возбуждении процедуры внесудебного банкротства ФИО1 были указаны требования кредиторов, в том числе требования по налогам и сборам: транспортный налог за 2018-2020 годы в сумме 8 757 руб., земельный налог за 2018-2020 годы в сумме 270 руб., пени по транспортному налогу за период с 03 декабря 2019 года по 16 февраля 2020 года в сумме 11 руб. 50 коп., пени по транспортному налогу за период с 2014 – 2017 годы в сумме 1 248 руб. 96 коп., налог на имущество за 2018 год в сумме 191 руб., пени на налог на имущество за период с 03 декабря 2019 года по 16 февраля 2020 года в сумме 3 руб. 04 коп., пени на налог на имущество за 2015-2017 годы в сумме 29 руб. 10 коп. (л.д. 44-45)
22 марта 2022 года на сайте ЕФРСБ опубликованы сведения об окончании процедуры внесудебного банкротства в отношении ФИО1 (л.д. 46).
В соответствии с положениями статьи 223.6 Закона о банкротстве по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона.
Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью.
Завершение расчетов с кредиторами в процедурах судебного банкротства или завершение процедуры внесудебного банкротства гражданина влекут освобождение гражданина-банкрота от дальнейшего исполнения требований кредиторов («списание долгов») и, как следствие, от их последующих правопритязаний (пункт 3 статьи 213.28, пункт 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве).
Тем самым гражданин, попавший в сложную финансовую ситуацию, получает возможность законного возврата к нормальной экономической жизни, не неся при этом дополнительных расходов, свойственных обычной процедуре банкротства.
Предоставляя гражданину такую возможность, законодатель предусмотрел определенные гарантии для его кредиторов, имеющих разумные ожидания относительно того, что их требования останутся неудовлетворенными только в случае полной невозможности обнаружения какого-либо имущества должника, имеющего потребительскую ценность и являющегося потенциальным предметом продажи.
Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 223.6 Закона о банкротстве освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке.
Кроме того, не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами 2 и 4 пункта 4, абзацем 1 пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона.
В процедуре внесудебного банкротства гражданина должнику присваивается статус несостоятельного должника, который в ходе применения к нему последующих судебных процедур банкротства (реструктуризация долгов гражданина; реализация имущества гражданина) уже не требует своего подтверждения ввиду его установления компетентным органом в порядке ст. ст. 223.1, 223.3 Закона о банкротстве.
Согласно абзацу четвертому пункта 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве, освобождение гражданина от исполнения обязательств не допускается, в частности, если он злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, что может быть установлено в рамках любого судебного процесса (обособленного спора) по делу о банкротстве должника, а также в иных делах (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).
Такое уклонение обычно не ограничивается простым бездействием; как правило, поведение должника активно, он продолжительное время совершает намеренные действия для достижения своей противоправной цели. Злостное уклонение следует отграничивать от непогашения долга вследствие отсутствия возможности, нерационального ведения домашнего хозяйства или стечения жизненных обстоятельств.
Признаки злостности уклонения обнаруживаются, помимо прочего, в том, что должник:
умышленно скрывает свои действительные доходы или имущество, на которые может быть обращено взыскание;
совершает в отношении этого имущества незаконные действия, в том числе мнимые сделки (статья 170 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)), с тем, чтобы не производить расчеты с кредитором;
изменяет место жительства или имя, не извещая об этом кредитора;
противодействует судебному приставу-исполнителю или финансовому управляющему в исполнение обязанностей по формированию имущественной массы, подлежащей описи, реализации и направлению на погашение задолженности по обязательству;
несмотря на требования кредитора о погашении долга ведет явно роскошный образ жизни.
По смыслу абзаца четвертого пункта 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве само по себе неудовлетворение требования кредитора, в том числе длительное, не может квалифицироваться как злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при наличии обоснованного заявления участвующего в деле лица о недобросовестном поведении должника либо при очевидном для суда отклонении действий должника от добросовестного поведения суд при рассмотрении дела исследует указанные обстоятельства и ставит на обсуждение вопрос о неприменении в отношении должника правил об освобождении от обязательств.
Распределяя бремя доказывания по вопросу об установлении наличия либо отсутствия обстоятельств, при которых должник не может быть освобожден от исполнения обязательств, необходимо исходить из презумпции добросовестности и добропорядочности гражданина до тех пор, пока не установлено обратное (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации). Эта презумпция, исходя из своего содержания, влияет на распределение обязанности по доказыванию, вследствие чего финансовый управляющий, кредиторы должны доказать наличие оснований для неосвобождения должника-гражданина от обязательств.
При этом, несмотря на действие указанной выше презумпции, должник вправе представлять свои доказательства, обосновывающие его добросовестное поведение при ведении процедуры банкротства. Кроме того, при определении добросовестности поведения должника суду следует принимать во внимание и причину, в результате которой возникла его неплатежеспособность.
При таких обстоятельствах, когда в ходе процедуры внесудебного банкротства в состав обязательств включены задолженность по пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 11 руб. 50 коп., то указанная сумма не может быть взыскана с административного ответчика.
Вместе с тем, имея иные задолженности по налогам и пеням, в том числе заявленные административным истцом ко взысканию, ФИО1 они не были внесены в список денежных обязательств, в связи с чем подлежат взысканию с административного ответчика, поскольку доказательств исполнения обязательств административным ответчиком в части уплаты в добровольном порядке сумм задолженности по налогам и пени не представлены.
Административным ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку административный иск подан налоговым органом с пропуском срока обращения в суд (л.д. 40-41).
Административным истцом представлено отзыв на ходатайство административного ответчика о применении последствий пропуска сроков исковой давности (л.д. 48-49).
Разрешая ходатайство, заявленное административным ответчиком, суд учитывает следующее.
В силу положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В то же время, в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Исходя из положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Поскольку подача налоговым органом заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, о бесспорности требования не свидетельствует, а вопрос восстановления пропущенного срока в компетенцию мирового судьи при выдаче судебного приказа не входит, указанное обстоятельство является препятствием для выдачи судебного приказа.
В данном случае, как следует из материалов дела, по заявлению налогового органа 11 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше недоимки и пени.
Указанный судебный приказ в связи с возражениями налогоплательщика, действующего через представителя, адвоката Панкова Д.П., отменен определением мирового судьи 26 апреля 2022 года.
Таким образом, в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
В данном деле административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области направлено через ГАС-правосудие 20 сентября 2022 года, о чем свидетельствует квитанция об отправке (л.д. 7), то есть в установленный законом шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности административным истцом не пропущен и заявленные требования подлежат удовлетворению за исключением требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 11 руб. 50 коп.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 14 руб. 55 коп. (26 руб. 05 коп. – 11 руб. 50 коп.), по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 210 руб. и пени в сумме 01 руб. 87 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017-2019 годы, в размере 70 982 руб. 03 коп. и пени в сумме 14 659 руб. 19 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017-2019 годы в размере 15 363 руб. 53 коп. и пени в сумме 3 104 руб. 46 коп., а всего – 104 335 руб. 63 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Согласно пункту 1 части 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.
Статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 286 руб. 71 коп.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 62, 84, 175-180, 285 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области задолженность по пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 14 (четырнадцать) руб. 55 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 210 (двести десять) руб. 00 коп. и пени в сумме 01 (один) руб. 87 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017-2019 годы, в размере 70 982 (семьдесят тысяч девятьсот восемьдесят два) руб. 03 коп. и пени в сумме 14 659 (четырнадцать тысяч шестьсот пятьдесят девять) руб. 19 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017-2019 годы в размере 15 363 (пятнадцать тысяч триста шестьдесят три) руб. 53 коп. и пени в сумме 3 104 (три тысячи сто четыре) руб. 46 коп., а всего – 104 335 (сто четыре тысячи триста тридцать пять) руб. 63 коп.
В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2019 год отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в размере 3 286 (три тысячи двести восемьдесят шесть) руб. 71 коп.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.
Судья Дунькина Е.Н.
Мотивированное решение составлено 01 ноября 2022 года.