Дело №2а-1329/2025

УИД 03RS0007-01-2025-000430-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование административных исковых требований на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете и за ним числится задолженность по уплате обязательных платежей по транспортному налогу за 2021, 2022 годы. По состоянию на 02.01.2023г. у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 10621,27 рублей, которое не погашено. По состоянию на 13.01.2025г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности, в иные заявления о взыскании, составляет 6574,23 рублей, в том числе налог в размере 4300,12 рублей, пени в размере 2274,11 рублей.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика недоимку по:

-транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 1700,12 рублей;

-транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 2600,00 рублей;

-пени в размере 2274,11 рублей по состоянию на 10.01.2024,

всего задолженность на общую сумму 6574,23 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в просительной части иска заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска и рассмотрении административного дела в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении, пояснив, что автомобиль им был продан по доверенности, денежные средства за транспортное средство не получил от покупателя. В судебном порядке с покупателем было заключено мировое соглашение, которое не исполнено покупателем автомобиля, в связи с чем он не может снять с учета свой автомобиль. Осуществить снятие транспортного средства с учета он не может, поскольку имеет задолженность в службе судебных приставов, где наложен запрет на осуществление регистрационных действий в отношении данного автомобиля Форд СИЕРРА.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Выслушав административного ответчика, исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

При этом, ст.362 НК РФ предусмотрено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником следующего имущества:

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., марка/Модель ..., VIN: ..., год выпуска 1983, дата регистрации права < дата >;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ..., марка/Модель ... VIN: ... год выпуска 1986, дата регистрации права < дата >.

В силу вышеизложенных положений Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНС) и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принудительное взыскание налога и пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по состоянию на 02.01.2023 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 10621,27 рублей. Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС составила в сумме 1047,67 рублей.

По состоянию на 13.01.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета с момента направления требования, включая части задолженности в иные заявления о взыскания составила 6574,23 рублей, в том числе налог 4300,12 рублей, пени 2274,11 рублей.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих недоимок:

-транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 1700,12 рублей;

-транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 2600,00 рублей;

-пени в размере 2274,11 рублей по состоянию на 10.01.2024.

Налоговым органом в порядке статьи 52 НК РФ осуществлен расчет суммы имущественных налогов. По иным платежам расчет осуществляется самостоятельно налогоплательщиком, налоговым агентом.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление от 01.09.2022 ..., от 10.08.2023 ... на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога. Налоговые уведомления направлены налогоплательщику почтой России ШПИ отправлений ... (возврат с отметкой истек срок хранения 01.11.2022) и ... (вручено 29.09.2023).

Административным ответчиком уплата задолженности по налогам в установленный срок в установленном размере, произведена не была.

В связи с несвоевременной оплатой налогов, штрафов, налогоплательщиком, в адрес административного ответчика направлено требование ... по состоянию на 23.07.2023, сроком уплаты до 16.11.2023.

Требование направлено налогоплательщику почтой России ШПИ отправления ... и получено налогоплательщиком 29.09.2023.

Сумма отрицательного сальдо по состоянию на дату выставления требования 8461 по состоянию на 23.07.2023 составила 11109,28 рублей, то есть более 10000 рублей, срок исполнения требования установлен до 16.11.2023, требование административным ответчиком не исполнено.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа: общее сальдо в размере 14478,32 рублей, в том числе пени 2304,72 рублей.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 30,61 рублей.

Меры по взысканию пенеобразующей недоимки приняты, по сведениям, содержащимся в административном иске, основная недоимка по предъявленным пеням взыскана:

-транспортный налог с физических лиц за 2018 год взыскан судебным приказом мирового судьи судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ от 15.07.2020 №2а-1893/2020;

-транспортный налог с физических лиц за 2019 год уплачен 01.08.2024;

-транспортный налог с физических лиц за 2020 год уплачен 01.08.2024;

-транспортный налог с физических лиц за 2021 год уплачен частично 01.08.2024 в размере 899,88 рублей, остаток задолженности составляет 1700,12 рублей.

По состоянию на 10.01.2024 сумма отрицательного сальдо по пени составила 2274,11 рублей.

Требование административным ответчиком исполнено не было, в связи с чем у административного истца возникло право на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика налога и пени.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период обращения налогового органа в суд с заявление о взыскании, было предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 22.02.2024, мировым судьей судебного участка №11 по Советскому району г.Уфы РБ выдан судебный приказ от 22.02.2024 №2а-1188/2024 на взыскание суммы в размере 12674,11 рублей. В связи с поступлением возражений от ФИО1 16.07.2024 года мировым судьей судебный приказ №2а-1188/2024 отменен.

Согласно сведениям представленным Советским РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ по запросу суда 29.05.2024 Советским РОСП г.Уфы возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1, которое 31.07.2024 прекращено в связи с отменой судебного приказа, размер взысканий в ходе исполнительного производства 4800,63 рублей.

Административным ответчиком доказательства, опровергающие неуплату им недоимки за указанный налоговый период в полном объеме, предоставлены не были. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не погашено. Расчет суммы налога и пени судом проверен, признается верным, оснований не доверять правильности расчета не имеется.

Доводы административного ответчика ФИО1 об отсутствии у него обязанности уплачивать транспортный налог на автомобиль ФОРД СИЕРРА в связи с его продажей, судом отклоняются на основании следующего.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается, что 13 августа 2012 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 по Уфимскому району Республики Башкортостан мировым судьей судебного участка №3 по Уфимскому району Республики Башкортостан утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ФИО2, по условиям которого ответчик ФИО2 обязуется выплатить истцу сумму в размере 22000 рублей (оговоренную ранее в доверенности о купле-продаже автомобиля) в течение 30 дней со дня вступления определения в законную силу, а истец ФИО1 обязуется вернуть ответчику военный билет, оставленный им в качестве залога и снять машину с учета по получении денег за машину ... гос.номер ...

Исходя из доводов административного ответчика ФИО1 условия мирового соглашения ФИО2 не выполнены, денежные средства за автомобиль ему не переданы, в связи с чем он не снимал транспортное средство с учета.

Исходя им вышеизложенного суд, с учетом действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, приходит к выводу о том, что на ФИО1 правомерно возложена обязанность по уплате транспортного налога, так как законодательство Российской Федерации связывает наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства в органах ГИБДД на имя налогоплательщика. Независимо от фактического выбытия из владения транспортных средств ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога может быть изменена только при наличии обстоятельств, установленных этим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в связи, с чем заключение такой гражданско-правовой сделки как договора купли-продажи транспортного средства, в том числе заключение мирового соглашения, условия которого не исполнены, само по себе не может изменять налоговых правоотношений, а прекращение права собственности на транспортное средство без снятия его с учета в органах ГИБДД не свидетельствует об отсутствии обязанности по уплате транспортного налога у лица, за которым транспортное средство зарегистрировано.

Кроме того, право обращения с заявлением в органы ГИБДД о снятии транспортного средства с регистрационного учета предоставлено прежнему владельцу транспортных средств согласно нормам законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе согласно п. 57, 133 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 №950, из содержания которого следует, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является, среди прочего, обращение прежнего владельца непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием Единого портала - в случае заключения договора с использованием Единого портала или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта; непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства - в случае заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе. Между тем, таким правом ФИО1 не воспользовался.

Доводы стороны административного ответчика о том, что имело место наличие запрета изменения регистрационных данных в связи спорного транспортного средства, подлежат отклонению, поскольку указанный факт не свидетельствует о незаконности начисления транспортного налога, поскольку ограничения, наложенные службой судебных приставов, применены в рамках возбужденных в отношении ФИО1 иных исполнительных производств.

Таким образом, в силу требований налогового законодательства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию недоимка на общую сумму 6574,23 рублей в том числе: налог - 4300,12 рублей, пени в размере 2274,11 рублей по состоянию на 10.01.2024. При таких обстоятельствах административные исковые требования МИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в муниципальный бюджет государственная пошлина при подаче иска имущественного характера в размере 4000,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения (..., зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан задолженность по:

-транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 1700,12 рублей;

-транспортному налогу с физических лиц за 2022 год в размере 2600 рублей;

-пени в размере 2274,11 рублей по состоянию на 10.01.2024,

всего задолженность на общую сумму 6574,23 рублей.

Взыскать с ФИО1, < дата > года рождения (ИНН ...), зарегистрированного по адресу: ..., в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000,00рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме принято 24.04.2025.