№2-1337/2022
УИД 22RS0015-01-2022-001330-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 28 октября 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Мельниковой С.П.,
при секретаре Ковальчук В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Новоалтайска, в котором просила признать право собственности на самовольное строение - автозаправочная станция (литер А) на 250 заправок в сутки, общей площадью 137,8 кв.м, с сопутствующим зданием автомойки (литер Б), расположенные по адресу: АДРЕС.
В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: г: Новоалтайск, АДРЕС. Возведенные на данном участке автозаправочная станция и сопутствующее ей здание автомойки, имеют признаки самовольной постройки, так как построены без получения разрешительных документов. Существование постройки в данном виде не нарушает права и интересы других граждан и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создают угрозы жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Новоалтайска Алтайского края, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.
Представители третьих лиц Межмуниципального Новоалтайского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю, Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №НОМЕР от ДАТА Гарбар (до замужества Гривицкой) Н.Г. принадлежит на основании договора купли-продажи от ДАТА земельный участок, площадью 4 528 кв.м, кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС. Категория земель - земли населённых пунктов для строительства автозаправочной станции на 250 заправок в сутки, что также подтверждается сведениями из ЕГРН по состоянию на ДАТА.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права №НОМЕР от ДАТА Гарбар (до замужества Гривицкой) Н.Г. принадлежит на основании договора купли-продажи от ДАТА земельный участок, площадью 152 кв.м, кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.. Категория земель. — земли населенных пунктов для строительства автозаправочной станции на 250 заправок в сутки, что также подтверждается сведениями из ЕГРН по состоянию на ДАТА.
В ЕГРН имеются сведения о государственной регистрации права ФИО1 на объект незавершенного строительства - автозаправочная станция на 250 заправок в сутки, общей площадью 137,8 кв.м, степень готовности объекта 90%, кадастровый НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.
Как следует из технического паспорта на здание - автозаправочная станция на 250 заправок в сутки, расположенное по адресу: АДРЕСА составленного по состоянию на ДАТА, общая площадь нежилого помещения (офис) - 39,8 кв.м.
Согласно техническому заключению ООО «ИТОГ» НОМЕР-ТЗ по результатам обследования состояния строительных конструкций здания автозаправочной станции на 250 заправок в сутки по адресу: АДРЕС установлено, что общая площадь составляет 39,8 кв.м, площадь застройки - 71,8 кв.м, строительный объем - 192 куб.м, этажность - 1 этаж, техническое состояние обследуемого объекта признано работоспособным. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации, так как он не создает угрозу жизни и здоровью, а также не нарушает права и законные интересы граждан.
Заключение изготовлено уполномоченной организацией, изложенные в заключении выводы не оспорены ответчиком.
Уведомлением администрации города Новоалтайска от ДАТА ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод, в эксплуатацию «Автозаправочной станции на 250 заправок в сутки» в АДРЕСА, поскольку ФИО1 не были представлены документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Как следует из технического паспорта на здание - автомойка, расположенное, по адресу: АДРЕСА составленного по. состоянию на ДАТА, общая площадь нежилого помещения - 178,40 кв.м.
Согласно техническому заключению ООО «ЙТОГ» НОМЕР-ТЗ по результатам обследования состояния строительных конструкций здания автомойки по адресу: АДРЕС установлено, что общая площадь составляет 178,4 кв.м, площадь застройки - 159,8 кв.м, строительный объем - 831 куб.м, этажность - 1 этаж, техническое состояние обследуемого объекта признано работоспособным. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации, так как он не создает угрозу жизни и здоровью, а также не нарушает, права и законные интересы граждан.
Заключение изготовлено уполномоченной организацией, изложенные в заключении выводы не оспорены ответчиком.
Уведомлением администрации АДРЕС от ДАТА ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания «Автомойка» в АДРЕСА, поскольку ФИО1 не были представлены документы, предусмотренные ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При этом юридическое значение в данном случае будет иметь тот факт, соответствует ли санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям спорное здание.
В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания нрава собственности на самовольные постройки.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 Гражданского кодекса Российской Федерации), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации НОМЕР, Пленума ВАС Российской Федерации НОМЕР от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении, споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В силу ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Аналогичное право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов предусмотрено статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района, в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условными использования территории (за исключением зоны охраны объектов, культурного наследия (памятниковисторииикультуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (п.4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации НОМЕР, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации НОМЕР от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче, такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную, постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта, ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного суду заключения ООО «Итог» НОМЕР от ДАТА о соответствии размещенного объекта установленным градостроительным требованиям и регламентам использования территории на автозаправочную станцию на 250 заправок в сутки, расположенную по адресу: АДРЕС, следует, что в целом нарушений по функциональному и разрешенному видам использования земельного участка по адресу: АДРЕС не выявлено. Размещение объекта не нарушает предельные параметры разрешенного строительства объектов капитального в пределах земельного участка. Размещение объекта не нарушает права и законные интересы граждан и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует требованиям технических регламентов. Размещение объекта соответствует установленным градостроительным требованиям и регламентам использования территории.
Из представленного суду заключения ООО «Итог» НОМЕР от ДАТА о соответствии размещенного объекта установленным градостроительным требованиям и регламентам использования территории на здание автомойки, расположенное по адресу: АДРЕС, следует, что в целом Нарушений по функциональному и разрешенному видам использования земельного участка по адресу: АДРЕС не выявлено. Размещение объекта нарушает предельные, параметры разрешенного строительства объектов капитального в пределах земельного участка, а именно: минимальные отступы от границ земельный участок в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений по нормам составляют не менее 3 м, по факту 0 м. Размещение объекта не нарушает права и законные интересы граждан и не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, а также соответствует требованиям технических регламентов. Обследуемый объект может эксплуатироваться в условиях сложившейся застройки.
Таким образом, несоответствия расстояний, препятствующим реализации права лица на признание права собственности на здание автозаправочной станции на 250 заправок в сутки и здание автомойки, не выявлено.
Кроме того, в материалы дела истцом представлено заключение ОOO «Итог» по охране окружающей среды в отношении автозаправочной станции на 250 заправок в сутки в северном промузле г. Новоалтайска, эксперт пришел к выводу, что анализ расчетных материалов показал, что строительство АЗС с мойкой и шиномонтажной, мастерской в северном промузле г. Новоалтайске не окажет значительного влияния на окружающую среду.
Воздействие на воздушный бассейн: ожидаемые выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при нормальной эксплуатации АЗС и от вентиляционной системы мойки оказывают воздействие в пределах допустимых норм при условии соблюдения комплекса мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Высокий уровень приземных концентраций на границе СЗЗ может возникнуть только в результате заправки резервуаров без устройства возврата паровоздушной смеси, которые носят эпизодический характер и практически исключается, так как за эксплуатацией АЗС; постоянно осуществляется наблюдение специальными службами.
Расчет зон поражения при возникновении аварийных ситуаций показал, что в пределах зон поражения расположены только сооружения проектируемой АЗС. Уровень безопасности оценивается как средний.
Проектируемая автомойка и АЗС не оказывают вредного воздействия на подземные и поверхностные воды, так как производственные площади изолированы и не допускают попадание загрязнений в грунт. Токсических стоков и сброса в водоемы нет. Производственные стоки от мойки перед сбросом в выгреб очищаются на локальных очистных сооружениях.
Проектируемая автомойка и стационарная автозаправочная станция не окажут отрицательного воздействия на почву, так как предусмотренный сбор и очистка поверхностного стока от нефтепродуктов и взвешенных веществ позволяет исключить его растекание и загрязнение прилегающей территории.
Отходы, вывозимые на свалку являются малоопасными, либо не опасными. Отходы утилизируются. Воздействие образующихся отходов на окружающую среду незначительно.
Таким образом, строительство АЗС с мойкой и шиномонтажной мастерской в северном промузле г. Новоалтайске не внесет значительных изменений в экологическую обстановку района.
В связи с тем, что для разрешения спора необходимы специальные познания, по деду была, назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «ЦНПЭ «Алтай-Эксперт».
Согласно выводам заключения эксперта от ДАТА НОМЕРС/22: здание автозаправочной станции одноэтажное, с кирпичными, стенами, снаружи облицованными стальными линеарными панелями с полимерным покрытием, в плане прямоугольной конфигурации, общей площадью 39,8 кв.м, вспомогательной площадью 9,9 кв.м, площадью по наружному обмеру 71,2 кв.м, высотой 8,70 м, без подвала. В здании АЗС расположено помещение операторной со вспомогательными помещениями для персонала (коридор, кабинет, санузел и пр.). Здание оборудовано центральным электроснабжением, отоплением от внутренней электросети, холодным водоснабжением от собственной скважины, горячим водоснабжением от электро - водонагревателя, канализацией в индивидуальную выгребную яму, системой удаления отработанного воздуха (вентиляцией), кондиционирования, пожарной, охранной сигнализацией, системой топлива, средствами пожаротушения. На дату проведения экспертного осмотра исследуемое здание-эксплуатируется по своему прямому функциональному назначению - в качестве здания автозаправочной станции с помещениями операторной со вспомогательными помещениями для персонала.
Здание автомобильной мойки двухэтажное, с несущим стальным каркасом, с навесными ограждающими конструкциями из сэндвич-панелей, в плане сложной конфигураций, общей площадью 324,3 кв.м, вспомогательной площадью 58,6 кв.м, площадью по наружному обмеру 170,3 кв.м, высотой 1,60 м, без подвала. На первом этаже здания расположены помещения мойки со вспомогательными помещениями (помещение для персонала, санузел и пр.), на втором этаже здания расположены помещения для сервисного обслуживания водителей и пассажиров (столовая со вспомогательными помещениями кухни, санузла и пр.). Здание оборудовано центральным электроснабжением, отоплением от двухконтурного котла на дизельном топливе, холодным водоснабжением от собственной скважины, горячим водоснабжением от двухконтурного котла на дизельном топливе, канализацией в индивидуальную выгребную яму, системой удаления отработанного воздуха (вентиляцией), кондиционирования, пожарной, охранной сигнализацией, системой видеонаблюдения, телефонией, первичными средствами пожаротушения. На дату проведения экспертного осмотра исследуемое здание эксплуатируется по своему прямому функциональному назначению - в качестве здания автомобильной мойки со вспомогательными помещениями (помещение для персонала, санузел и пр.), помещениями для сервисного обслуживания водителей и пассажиров (столовая со вспомогательными помещениями кухни, санузла и пр.).
На основании произведенных исследований эксперт приходит к выводу о том, что функциональное назначение здания автозаправочной станции с помещениями операторной, вспомогательными помещениями для персонала, оборудования для приемки, хранения и раздачи топлива, и здания автомобильной мойки с вспомогательными помещениями для персонала, с кафе с помещениями для сервисного обслуживания: водителей и пассажиров, расположенных на земельном участке по АДРЕС в АДРЕС края, соответствует, виду разрешенного использования указанного земельного участка как автозаправочной станции на 250 заправок в сутки и здания автомобильной мойки, соответственно.
Земельные участки по адресу: АДРЕС, как и исследуемые здания автозаправочной станции и автомобильной мойки по АДРЕС в АДРЕС, расположены в производственной территориальной зоне (П1), что в соответствии со ст. 31 «Правил» относится к условно-разрешенного виду использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленному в градостроительных регламентах применительно к территориальной зоне П1, что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.
Здание автозаправочной станции по АДРЕС в АДРЕС генеральной планировкой относительно красных линий, границ смежных землепользователей, земельный участок размером превышающим минимально допустимое значение, фактическим процентом застройки в размере 14,9% (с учетом территории участка занятой платформой, площадкой АЦ, подземными резервуарами и зданием автомобильной мойки) в границах отведенного земельного участка, соответствует требованиям п.2 ст. 31 «Правил».
Здание автомобильной мойки по АДРЕС в АДРЕС генеральной планировкой относительно красных линий, границ смежных землепользователей, земельный участок размером превышающим минимально - допустимое значение, фактическим процентам застройки в размере 14,9% (с учетом территории участка занятой платформой, площадкой АЦ, подземными резервуарами и зданием автозаправочной станции) в границах отведенного земельного участка, соответствует требованиям п.2 ст. 31 «Правил».
Земельный участок по АДРЕС в АДРЕС края общей площадью 4 680 кв.м, размером превышает максимально допустимый размер, что не соответствует требованиям п.2 ст. 31 «Правил».
Земельный, участок по адресу: АДРЕС, как исследуемые здания автозаправочной станции и здание автомобильной мойки по АДРЕС в АДРЕС, полностью расположены в зонах с особыми условиями использования территорий, а именно: в границах третьей подзоны приаэродромной территории аэродрома Барнаул (Михайловка) по адресу: АДРЕС, тракт Павловский, 226; в границах третьего пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, используемых для питьевой и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Проведенным осмотром в рамках строительно-технической экспертизы установлено следующее: здание автозаправочной станции и здание автомобильной мойки, расположенные в пределах отведенного земельного участка, расположенного в границах третьей, пятой подзонах, приаэродромной территории аэродрома Барнаул (Михайловка) по адресу: АДРЕС, своими объемно-планировочными решениями, происходящими производственными процессами, исключают возникновение происшествий техногенного характера, которые могут повлиять на безопасность полетов воздушных судов; здание автозаправочной станции и здание автомобильной мойки не оказывают негативного воздействия на окружающую среду, в том числе, на источники питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Общее техническое состояние основных несущих строительных конструкций здания автозаправочной станции по адресу: АДРЕС, признано работоспособным и исправным, данной состояние следует рассматривать как состояние, при котором отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания, а имеющие дефекты не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.
Общее техническое состояние основных несущих строительных конструкций здания автомобильной мойки по адресу: АДРЕС, признано исправным, данное состояние следует рассматривать как состояние, при котором отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности здания.
Объемно-планировочные и конструктивные решения исследуемого здания соответствуют нормативным требованиям, предъявленным к строениям данного типа.
Конструктивное исполнение исследуемого здания автозаправочной станций по АДРЕС в АДРЕС края, при котором здание имеет Степень огнестойкости I при нормируемом V, удовлетворяет по степени пожарной огнестойкости требованиям пожарной безопасности, СОф > СОтр.
Архитектурно-планировочное исполнение, обеспеченность и объёмно- планировочное решение, эвакуационных путей и выходов здания автозаправочной станции по АДРЕС в АДРЕС края удовлетворяет требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и, как следствие, обеспечивает безопасную эвакуацию людей из строения в случае возникновения пожара.
Расстояния от исследуемого комплекса многотопливной автозаправочной станции с I подземными резервуарами для жидкого моторного топлива и надземным резервуаром для сжиженного газового топлива емкостью 10 кубических метров (от стенок надземного резервуара для хранения топлива) по АДРЕС в АДРЕС края до ближайшего здания нежилого назначения, расположенного на смежном земельном участке по АДРЕС, составляет 25,35м., что соответствует условиям о нераспространении пожара - требованиям таблицы 15 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» НОМЕР-Ф3,; согласно которым, расстояние до производственных, Складских и административно-бытовых зданий, должно составлять не менее 25 метров.
По периметру многотопливной автозаправочной станции по АДРЕС в АДРЕС края в пределах установленного противопожарного разрыва здания отсутствуют, а существующие проезды обеспечивают требуемый подъезд для пожарной, техники. Проходы, проезды и подъезды соответствуют статье 67 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» НОМЕР-Ф3 и разделу 7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям».
Здание автозаправочной станции в составе комплекса многотопливной АЗС, расположенное по АДРЕС в АДРЕС края, не соответствует следующим нормам и правилам пожарной безопасности, дополнительно предъявляемым к АЗС жидкого моторного топлива с наличием газового моторного топлива: наличие на территории комплекса АЗС двухэтажного здания автомобильной мойки общей площадью 324,3кв.м., превышающей предельно допустимую площадь в 150кв.м., не соответствует требованиям п.6.9 СП 156.13130.2014; отсутствие первичных средств пожаротушения на заправочных островках жидкого моторного топлива и площадки АЦ не соответствует требованиям п.389 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; расположение здания автомобильной мойки от здания отдельно стоящей операторной автозаправочной станции на расстоянии 7,60м., что менее минимально допустимого расстояния в 9,00м., не соответствует требованиям таблицы 6 п.8.4 СП-156.13130.2014.
Конструктивное исполнение исследуемого здания автомобильной мойки с кафе по АДРЕС в АДРЕС края, при котором здание имеет степень огнестойкости II при нормируемом IV, удовлетворяет по степени пожарной огнестойкости требованиям пожарной безопасности, СОф > СОтр.
Архитектурно-планировочное исполнение, обеспеченность и объёмно-планировочное решение эвакуационных путей и выходов здания автомобильной мойки с кафе, по АДРЕС в АДРЕС края удовлетворяет требованиям нормативных документов по пожарной безопасности и, как следствие, обеспечивает безопасную эвакуацию людей из строения в случае возникновения пожара.
Расстояния от исследуемого здания автомобильной мойки с кафе по АДРЕС в г., АДРЕС до ближайшего здания нежилого назначения, расположенного на смежном, земельном участке по АДРЕС, составляет 35,75м., что соответствует требованием таблицы 1. п.4.3 СП 4.13130.2013, согласно которым, расстояние между общественными зданиями должно составлять не менее 15 метров.
АДРЕСы, проходы и подъезды комплекса многотопливной автозаправочной станции обеспечивают требуемый подъезд для пожарной техники, территория земельного участка НОМЕРа по АДРЕС, на котором расположено исследуемое здание автомобильной мойки с кафе, не ограждена, беспрепятственный подъезд пожарных автомобилей обеспечен со всех сторон, что соответствует нормативным требованиям СП 4.13130.2013.
Каких-либо несоответствий нормативным санитарно-эпидемиологическим требованиям (в рамках производства строительно-технической экспертизы) комплекса многотопливной АЗС и автомобильной мойки с кафе по АДРЕС в АДРЕС края не установлено.
Превышение размера земельного участка по АДРЕС в АДРЕС края общей площадью 4680 кв.м., максимально допустимого размера в 3500 кв.м., не соответствующее требованиям п.2, статьи 31 «Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа АДРЕС», как и расположение указанного земельного участка с существующими на нем зданиями автозаправочной станции и автомобильной мойки с кафе в зонах с особыми условиями использования территорий, а именно в границах третьей, пятой подзон приаэродромной территории аэродрома Барнаул (Михайловка) по адресу: АДРЕС, в границах третьего пояса зоны санитарной охраны водозабора подземных вод, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие первичных средств пожаротушения на заправочных островках жидкого моторного топлива и площадки АЦ комплекса многотопливной АЗС по АДРЕС в АДРЕС края, не соответствующее требованиям п.389 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», расположение здания автомобильной мойки от здания отдельно стоящей операторной автозаправочной станции на расстоянии 7,60м., что менее минимально допустимого расстояния в 9,00м., не соответствующее требованиям таблицы 6 п.8,4 СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», объемно планировочное решение двухэтажного здания автомобильной мойки общей площадью 324,3кв.м., превышающей предельно Допустимую площадь в 150кв.м., не соответствующее требованиям п.6.9 СП 156.13130^2014 «Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности», что также не соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ, представляет угрозу жизни и здоровью граждан.
Проведенными исследованиями установлено, что местоположение исследуемого комплекса многотопливной АЗС и здания автомобильной мойки по АДРЕС в АДРЕС края не нарушает охранных зон объектов электрического хозяйства, газораспределительных сетей, топливных сетей, водоохранную зону.
Проанализировав содержание заключения судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу о том, что, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Судебная, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Ж73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в. Российской Федерации» на основании определения суда, заключение дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования, ссылки на нормативную документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. При этом эксперты имеют необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию, экспертные специальности и стаж экспертной работы. Кроме того, само заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение и является последовательным. Таким образом, указанное заключение является достоверным и допустимым доказательством.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО3 пояснил, что устранение несоответствия исследуемого здания противопожарным требованиям возможно путем устройства противопожарной стены со стороны здания автомойки. Согласно п. 6.1.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к Объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояние между производственными зданиями не нормируется, если стена более высокого или широкого здания или сооружения, выходящая в сторону другого здания, является противопожарной Его типа. Согласно таблице НОМЕР ФЗ НОМЕР «Технического регламента о безопасности» противопожарной стеной является стена, обладающая пределом огнестойкости REI 150 с первым типом заполнения проемов. R-потеря несущей способности, Е - потеря теплоизолирующей способности вследствие повышения температуры на необогреваемой поверхности конструкции до предельных значений (I) или достижения предельной величины плотности теплового потока на нормируемом расстоянии от необогреваемой поверхности конструкций (W). 1 тип заполнения проемов в противопожарных преградах согласно таблице НОМЕР: двери (за исключением дверей с остеклением более 25 % и дымогазонепроницаемых дверей), ворота, люки, клапаны, шторы и экраны - EI 60; двери с остеклением более 25% - EIW 60; дымогазонепроницаемые двери (за исключением дверей с остеклением более 25% - EIS 60; дымогазонепроницаемые двери с остеклением более 25%, шторы и экраны - EIWS 60, окна - Е 60. При этом W – достижение предельной величины плотности теплового потока, S – дымогазонепроницаемости.
В ходе рассмотрения дела после проведения экспертизы сторона истца произвела работы по устранению вышеуказанных несоответствий стены требуемым нормам в подтверждение чего представлено заключение специалиста НОМЕР.1-22-ТЗПБ.
Согласно справке о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к существующей застройке), на объекте - комплекс АЗС по адресу: АДРЕС шифр 078.1-22-ТЗПБ от ДАТА стена задания мойки отвечает требованиям п. 6.1.3 и является противопожарной 1-го типа. Не соответствие исследуемого здания противопожарным требованиям в части расстояний устранено.
Кроме того, суду представлены фотографии АЗС в подтверждение наличия первичных средств пожаротушения на заправочных островках жидкого моторного топлива и площадки АЦ с целью устранения нарушения требований п.З89 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
Исходя из вышеизложенного, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле против иска, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования, а именно признать за ФИО1 право собственности на здание автозаправочной станции на 250 заправок в сутки, общей площадью 39,8 кв.м, и здание автомойки, общей площадью324,3 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС
С учетом установленных судом обстоятельств исковые требования являются обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГГЖ РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание автозаправочной станции на 250 заправок в сутки, общей площадью 39,8 кв.м, и здание автомойки, общей площадью324,3 кв.м., расположенные по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.П. Мельникова
Мотивированное решение изготовлено 07.11.2022 года.