Дело № 2а-2329/2025

36RS0003-01-2025-002909-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 14 июля 2025 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Щербаковой А.Г.,

при секретаре Семенихине А.А.,

с участием помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Горбарчук О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Левобережного района г. Воронежа обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, а также проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет». В ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на странице: № размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения; содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. Из существа информации на сайте следует, что владельцами организована система привлечения лиц к занятию проституцией и организация самой деятельности по занятию проституцией. При этом вход на страницу является свободным, регистрация пользователей для доступа к электронным ресурсам не требуется. Ознакомиться с содержанием интернет-страницы может любой пользователь, в том числе несовершеннолетние. Размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта, в том числе несовершеннолетних, о ее обыденности о успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами. На сайте информация о владельцах сайта не представлена, установление личности и места жительства владельцев не представляется возможным, доменное имя зарегистрирован в США. Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов. Со ссылкой на положения ст. 4, ст. 15, ст. 15.1 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», просит признать информацию, размещенную на сайте с № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (л.д. 2-6).

В судебном заседании прокурор Горбарчук О.Н. заявленные административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Воронежской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 17).

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. ст. 96, 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Проверив материалы дела, заслушав мнение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Проведенным мониторингом сети "Интернет" установлено, что на страницах сайта с № размещена информация об оказании платных интимных услуг.

На указанных интернет-сайтах содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на указанные сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Размещенная на страницах сайта информация создает образ оказания услуг интимного характера как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта, в том числе несовершеннолетних, о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", определено, что информация, способная вызвать у детей желание заняться проституцией, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

В силу ст. 22 указанного Федерального закона нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон) определено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовно наказуемых деяний, а также распространение материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

На основании ст. ст. 6.11, 6.12 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, являются административными правонарушениями. Лица, занимающиеся организацией занятия проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности по ст. 240, 241 УК РФ. Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии со ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В целях ограничения доступа к информации на страницах сайта с URL-адресом: https://imgmodels.ru необходимо внести данные страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". На момент проверки указатели страниц сайта с URL-адресом: https://imgmodels.ru согласно информации представленной на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (http://eais.rkn.gov.ru), в этом реестре отсутствует.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

Признание информации, содержащейся на указанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации суд полагает необходимым, поскольку распространение указанной информации создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта, в том числе несовершеннолетних, о ее обыденности о успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся данными услугами, формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии детей и молодежи, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не предоставлено, и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании и по заявленным административным истцом требованиям, ст. 178 КАС РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требования о признании информации, распространяемой на сайте с №, содержащей запрещенную информацию и необходимости внесения данного сайта в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Левобережного района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта в сети «Интернет» с № информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Включить страницу сайта в сети «Интернет» с № в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Г.Щербакова

Решение изготовлено в окончательной форме 14 июля 2025 г.