Решение по делу № 2-3914/2025 от 03.12.2025 | Ленинский районный суд г. Омска (Омская область)

Категория дела Об установлении границ земельных участков Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в интересах собственников земельных участков и членов СНТ «Ветеран» к ответчикам с вышеназванным иском в обоснование указав, что является председателем и членом садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран»

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании <ФИО> требования поддержал в полном объёме по основаниям указанным в иске, указывая, что местоположение границ и площадь участков подтверждается исследованиями проведенными ООО «Центр кадастровых

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. С учетом изложенного, оценив

Резолютивная частьитоговое решение суда

Требования <ФИО> В,И. к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, администрации Омского муниципального района Омской области об установлении границ земельного участка, признании права общедолевой

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

55RS0003-01-2025-0004821-57

Дело № 2-3914/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года город Омск

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Кирьяш А.В.,

при секретаре судебного заседания Гугучкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в порядке заочного судопроизводства по иску ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, администрации Омского муниципального района Омской области об установлении границ земельного участка, признании права общедолевой собственности на земельный участок общего назначения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в интересах собственников земельных участков и членов СНТ «Ветеран» к ответчикам с вышеназванным иском в обоснование указав, что является председателем и членом садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран», собственниками земельных участков, расположенных на территории данной некоммерческой организации, на общем собрании было принято решение о приобретении бесплатно в общую долевую собственность земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования. В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования и образованный из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-Ф3 некоммерческой организации либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация, предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.Как следует из пункта 2.7 статьи 3 Закона № 137-Ф3, основным условием предоставления земельного участка общего назначения в общую долевую собственность является подтверждение его формирования из земель, выделенных некоммерческой организации либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация, до 30.10.2001 года. Отведение территории СНТ «Ветеран» для организации садоводства производилось в несколько этапов. Первоначальный отвод территории СНТ «Ветеран» был произведен в 1990 году. Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 26.06.1990 № 166 «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» на основании совместного ходатайства исполкома Входнинского поселкового Совета народных депутатов и Совета ветеранов Входнинскому поселковому Совету из земель совхоза «Лузинский» был отведен земельный участок, площадью 10 га, для организации коллективного садоводства ветеранами Великой Отечественной войны и труда. Распределение земельных участков было поручено Совету ветеранов. По решению Совета ветеранов земля была распределена между участниками и инвалидами Великой Отечественной войны, воинами - интернационалистами, ветеранами труда. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Главы администрации поселка Входной Ленинского района г. Омска от 02.03.1994 № 8.Последующий земельный отвод был осуществлен в 1992 году. Решением малого Совета Ленинского районного Совета народных депутатов от 28.05.1992 № 462 «О выделении земель под садовые участки для ветеранов района» администрации района (ФИО2) было поручено предусмотреть дополнительное выделение 13,5 га. На основании данного решения на территории города Омска было образовано ещё два земельных массива, занимаемых СНТ «Ветеран». Распоряжением Главы администрации Ленинского района города Омска от 07.08.1992 № 166 в целях исполнения решения малого Совета Ленинского районного Совета народных депутатов от 28.05.1992 № 462 районному Совету ветеранов для организации садоводческого товарищества «Ветеран» были распределены 3,5 га. Главе администрации Входнинского поселкового совета было поручено разработать и утвердить проект застройки садоводческого товарищества, подготовить списки на членов садоводческого товарищества, провести организационное собрание, на котором избрать правление, председателя, казначея- бухгалтера. Садоводческое товарищество «Ветеран» было образовано на основании постановления Администрации Омского района Омской области от 29.12.1992 № 588-п (ОГРН <***>). Его деятельность была прекращена 24.04.2003 путем реорганизации в форме преобразования. Садоводческое товарищество «Ветеран» было преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», председателем которого является ФИО1 В 1993 году был сформирован третий земельный массив садоводческого товарищества «Ветеран». Заключительный отвод территории для размещения садоводческого товарищества «Ветеран» был произведен в 1994-1995 годах. Данный земельный массив на сегодняшний день расположен в границах Омского муниципального района Омской области. Постановлением Главы администрации Омского района от 27.12.1994 № 641-п «О предоставлении земельного участка для организации коллективного садоводства ветеранам Ленинского района г. Омска из земель лесов I группы Омского лесхоза» Совету ветеранов Ленинского района г. Омска для организации коллективного садоводства был предоставлен земельный участок, общей площадью 15 га, в урочище «Ближние Рощи». В последующем, на основании постановления Главы администрации Омского района от 25.04.1995 № 215-п «Об обмене земельными участками» был произведен обмен, земельного участка, площадью 15га, расположенного в урочище «Ближняя Роща» и принадлежащего Совету ветеранов Ленинского района г. Омска, на земельный участок, площадью 6 га, принадлежащий АО «Омский бекон». К данному распоряжению прилагался графический материал, отображающий границы земельных участков. Исходя из пункта 2.9 статьи 3 Закона № 137-ФЭ, предоставление в собственность земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Для обращения в вышеуказанные органы местного самоуправления председателем СНТ «Ветеран» в соответствии с пунктом 2.9 статьи 3 Закона № 137-Ф3 была обеспечена подготовка двух схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Согласно подготовленной кадастровым инженером схемы земельный участок общего назначения, образуемый в границах города Омска, состоит из нескольких контуров. Включение с состав данного земельного участка в качестве ещё одного контура земельного массива, расположенного на территории Омского муниципального района Омской области, невозможно, поскольку противоречит общим принципам образования земельных участков, закрепленных в статье 11.9 Земельного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Истец обращался с заявлениями о предоставлении земельных участков общего -назначения в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах садоводческого товарищества, по результатам рассмотрения заявлений органами местного самоуправления были даны ответы об отказе в утверждении и предоставлении земельных участков общего назначения, поскольку органы местного самоуправления посчитали недоказанным факт того, что образуемые земельные участки общего пользования расположены в границах земельного участка СНТ «Ветеран», предоставленного до введения в действие Закона № 137-Ф3, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд. С учетом изменений требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в просил суд, образовать границы земельного участка, площадью 16 390 кв.м., местоположение: г. Омск, Ленинский административный округ, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», вид разрешенного использования: земельные участки общего назначения (код 13.0) в соответствии со следующими координатами, отраженными в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Признать право общей долевой собственности на земельный участок общего назначения, площадью 16 390 кв.м., местоположение: г. Омск, Ленинский административный округ, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки общего назначения (код 13.0) за собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства СНТ «Ветеран», размер доли в праве общей долевой собственности каждого из собственников земельного участка, расположенного в границах территории садоводства СНТ «Ветеран», пропорционален общей площади земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок общего назначения, площадью 8 939 кв.м., местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», вид разрешенного использования: земельные участки общего назначения (код 13.0) за собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства СНТ «Ветеран», размер доли в праве общей долевой собственности каждого из собственников земельного участка, расположенного в границах территории садоводства СНТ «Ветеран», пропорционален общей площади земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал в полном объёме по основаниям указанным в иске, указывая, что местоположение границ и площадь участков подтверждается исследованиями проведенными ООО «Центр кадастровых, оценочных и юридических услуг «Кадастр-М», не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представители ответчиков департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах явки не сообщили, возражения относительно заявленных требований не представили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, пред ставили письменные пояснения к иску с изложением правовой позиции.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, включая оповещение о ходе судебного процесса посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правам и по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон. Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, судом вынесено определение о рассмотрении дела по существу с участием явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу ст. ст. 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, поскольку каждый способ защиты имеет свои специальные условия и сферу применения, выбор подлежащего применению в конкретном случае способа защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру допущенного нарушения. В случае удовлетворения требований истца избранный способ защиты должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 01.01.2019) к имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с положениями п. 2 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имущество общего пользования может находиться как в совместной собственности членов некоммерческих объединений граждан, так и в собственности такого объединения.

Согласно п. 4 ст. 14 указанного закона (в редакции, действовавшей на момент отвода земельного участка) после государственной регистрации садоводческого некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуре членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на ином вещном праве. Земли общего пользования предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность либо на ином вещном праве.

Частью 5 ст. 28 вышеуказанного Закона предусмотрено, что предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.

С июля 2017 года отношения, возникающие с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 217-ФЗ)

В соответствии с ч. 14 ст. 54 Закона № 217-ФЗ образованные до дня вступления в силу данного Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу этого Закона, являются земельными участками общего назначения.

Согласно ч. 15 ст. 54 Закона № 217-ФЗ вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Частью 16 ст. 54 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

В силу абз. 5 п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 31.07.2025 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 30.10.2001 года а предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Как следует из п. п. 5, 6 статьи 3 Закона № 217-ФЗ имуществом общего пользования признаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества; земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством (п. 3 ст. 24 Закона № 217-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 24 Закона № 217-ФЗ правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.

Согласно п. 3 ст. 25 Закона № 217-ФЗ в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что СНТ «Ветеран» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС №12 от 24.04.2003 года, юридический адрес <...> председателем является ФИО1 (л.д.59)

Собственниками земельных участков СНТ «Ветеран», расположенных на территории данной некоммерческой организации, на общем собрании от 14.07.2024 было принято решение о приобретении бесплатно в общую долевую собственность земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования и наделении полномочиями ФИО1 на представление интересов собственников земельных участков в суде(л.д.31).Согласно представленного реестра собственников земельных участков в СНТ «Ветеран» -249.

Как следует из материалов дела, отведение территории СНТ «Ветеран» для организации садоводства производилось в несколько этапов.

Первоначальный отвод территории СНТ «Ветеран» был произведен в 1990 году. Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 26.06.1990 № 166 «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» на основании совместного ходатайства исполкома Входнинского поселкового Совета народных депутатов и Совета ветеранов Входнинскому поселковому Совету из земель совхоза «Лузинский» был отведен земельный участок, площадью 10 га, для организации коллективного садоводства ветеранами Великой Отечественной войны и труда. Распределение земельных участков было поручено Совету ветеранов. По решению Совета ветеранов земля была распределена между участниками и инвалидами Великой Отечественной войны, воинами - интернационалистами, ветеранами труда. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Главы администрации поселка Входной Ленинского района г. Омска от 02.03.1994 № 8.

Данные геоинформационного портала свидетельствуют о частичном освоении выделенной в 1990 году для организации коллективного садоводства территории.

Последующий земельный отвод был осуществлен в 1992 году. Решением малого Совета Ленинского районного Совета народных депутатов от 28.05.1992 № 462 «О выделении земель под садовые участки для ветеранов района» администрации района (ФИО2) было поручено предусмотреть дополнительное выделение 13,5 га. На основании данного решения на территории города Омска было образовано ещё два земельных массива, занимаемых СНТ «Ветеран».

Распоряжением Главы администрации Ленинского района города Омска от 07.08.1992 № 166 в целях исполнения решения малого Совета Ленинского районного Совета народных депутатов от 28.05.1992 № 462 районному Совету ветеранов для организации садоводческого товарищества «Ветеран» были распределены 3,5 га. Главе администрации Входнинского поселкового совета было поручено разработать и утвердить проект застройки садоводческого товарищества, подготовить списки на членов садоводческого товарищества, провести организационное собрание, на котором избрать правление, председателя, казначея- бухгалтера.

Садоводческое товарищество «Ветеран» было образовано на основании постановления Администрации Омского района Омской области от 29.12.1992 № 588-п (ОГРН <***>). Его деятельность была прекращена 24.04.2003 путем реорганизации в форме преобразования. Садоводческое товарищество «Ветеран» было преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», председателем является ФИО1

По отношению к дополнительно выделенному на основании распоряжения Главы администрации Ленинского района города Омска от 07.08.1992 № 166 земельному участку, хтощадью 3,5 га, был разработан детализированный план, включающий в себя разбивку территории на индивидуальные участки и проезды

Данная территория (3,5 га) также была отображена на Ситуационном плане СТ «Ветеран», одновременно содержащем информацию о границах территории, отведенной в 1990 год

В 1993 году был сформирован третий земельный массив садоводческого товарищества «Ветеран».

Заключительный отвод территории для размещения садоводческого товарищества «Ветеран» был произведен в 1994-1995 годах. Данный земельный массив на сегодняшний день расположен в границах Омского муниципального района Омской области.

Постановлением Главы администрации Омского района от 27.12.1994 № 641-п «О предоставлении земельного участка для организации коллективного садоводства ветеранам Ленинского района г. Омска из земель лесов I группы Омского лесхоза» Совету ветеранов Ленинского района г. Омска для организации коллективного садоводства был предоставлен земельный участок, общей площадью 15 га, в урочище «Ближние Рощи».

В последующем, на основании постановления Главы администрации Омского района от 25.04.1995 № 215-п «Об обмене земельными участками» был произведен обмен» земельного участка, площадью 15га, расположенного в урочище «Ближняя Роща» и принадлежащего Совету ветеранов Ленинского района г. Омска, на земельный участок, площадью 6 га, принадлежащий АО «Омский бекон». К данному распоряжению прилагался графический материал, отображающий границы земельных участков.

Исходя из пункта 2.9 статьи 3 Закона № 137-ФЭ, предоставление в собственность земельного участка общего назначения, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

На территории города Омска полномочия по предоставлению в собственность земельных участков общего назначения, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, принадлежат департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска. На территории Омского муниципального района Омской области данные полномочия осуществляет Администрация Омского муниципального района Омской области.

Для обращения в вышеуказанные органы местного самоуправления председателем СНТ «Ветеран» в соответствии с пунктом 2.9 статьи 3 Закона № 137-Ф3 была обеспечена подготовка двух Схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Согласно представленной кадастровым инженером схемы земельный участок общего назначения, образуемый в границах города Омска, состоит из нескольких контуров. Включение с состав данного земельного участка в качестве ещё одного контура земельного чассива, расположенного на территории Омского муниципального района Омской области, невозможно, поскольку противоречит общим принципам образования земельных участков, акрепленных в статье 11.9 Земельного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

Истец обращался с заявлениями о предоставлении земельных участков общего -назначения в общую долевую собственность собственников земельных участков, гасположенных в границах садоводческого товарищества, по результатам рассмотрения заявлений органами местного самоуправления были даны ответы об отказе в утверждении схемы и предоставлении земельных участков общего назначения.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания.

В силу пунктов 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как следует из п. 1 ст. 290 ГК РФ, общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно, заключению кадастрового инженера ООО «Центр кадастровых и юридических услуг «Кадастр-М» от 01.08.2025 по определению местоположения границ земельных участков общего назначения СНТ «Ветеран», в результате проведенных работ определены характерные точки координат местоположения земельных участков общего назначения СНТ «Ветеран» и площади в размере 16390 кв.м, что отражено на схемах расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Организация территории СНТ «Ветеран», отраженная в проекте, характеризуется наличием пяти аллей и девяти рядов индивидуальных садовых участков. Запроектированное количество аллей и рядов индивидуальных участков идентично сохранившейся на местности планировочной структуре, что графически отображено на схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (Омский муниципальный район Омской области). Конфигурация одной из аллей по результатам геодезической съемки незначительно отличается от конфигурации, отраженной в проекте организации территории садоводческого товарищества «Ветеран-4», что обусловлено фактически сложившимся использованием проезда и особенностями существующего рельефа. В процессе установления границ земельных участков общего назначения СНТ «Ветеран» выявлено наличие территориальных разрывов («чересполосицы») между границами аллей, определенными по факту существующих ограждений, и границами смежных индивидуальных садовых участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Сохранение указанной «чересполосицы» является объективной необходимостью в целях недопущения искажения сложившейся планировочной структуры территории и реально используемых границ земельных участков общего назначения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 данного Кодекса.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона № 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе: содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Суд соглашается с выводами заключения ООО «Центр кадастровых и юридических услуг «Кадастр-М», экспертное заключение соответствует указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов экспертов.

Сторонами в материалы дела не представлены какие-либо бесспорные доказательства, свидетельствующие о недостоверности заключения экспертов, и которые исключают использование его в качестве допустимого доказательства по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (далее - кадастр недвижимости) в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений чч. 2 и 7 ст. 1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Закона № 218-ФЗ).

С учетом изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, администрации Омского муниципального района Омской области об установлении границ земельного участка, признании права общедолевой собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании пп.5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 В,И. к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска, администрации Омского муниципального района Омской области об установлении границ земельного участка, признании права общедолевой собственности на земельный участок общего назначения удовлетворить.

Образовать границы земельного участка, площадью 16 390 кв.м., местоположение: г. Омск, Ленинский административный округ, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», вид разрешенного использования: земельные участки общего назначения (код 13.0) в соответствии со следующими координатами, отраженными в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

(1)

<данные изъяты>

Образовать границы земельного участка, площадью 8 939 кв.м., местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», вид разрешенного использования: земельные участки общего назначения (код 13.0) в соответствии со следующими координатами, отраженными в схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

Признать право общей долевой собственности на земельный участок общего назначения, площадью 16 390 кв.м., местоположение: г. Омск, Ленинский административный округ, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки общего назначения (код 13.0) за собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства СНТ «Ветеран», с размером доли в праве общей долевой собственности каждого из собственников земельного участка, расположенного в границах территории садоводства СНТ «Ветеран», пропорционально общей площади земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок общего назначения, площадью 8 939 кв.м., местоположение: Омская область, Омский муниципальный район, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», вид разрешенного использования: земельные участки общего назначения (код 13.0) за собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства СНТ «Ветеран», размером доли в праве общей долевой собственности каждого из собственников земельного участка, расположенного в границах территории садоводства СНТ «Ветеран», пропорционально общей площади земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности.

Заключение заключения ООО «Центр кадастровых и юридических услуг «Кадастр-М» от 01 августа 2025 года по настоящему гражданскому делу считать неотъемлемой частью данного решения.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим кадастровый учет недвижимого имущества изменений в ЕГРН и основанием для регистрации права собственности в Управление Росреестра по Омской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Кирьяш

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2025 года.

Судья А.В. Кирьяш

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →