29RS0016-01-2025-000581-31

Дело № 2а-415/2025

14 мая 2025 года

город Новодвинск

Архангельской области

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Беляевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Воропановой И.Н.,

с участием прокурора Окунева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» (далее – МО МВД России «Новодвинский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 06.04.2022, с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 05.07.2022,ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободыс отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 08.06.2023 неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 10 дней лишения свободы заменена на 1 год 2 месяца 20 дней ограничения свободы. Конец срока 12.09.2024. Решением Новодвинского городского суда Архангельской области 25.06.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по 16.08.2032 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня. 29.06.2023 ФИО1 условно освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.Постановлением Новодвинского городского суда Архангельской области от 22.07.2024 неотбытое наказание в виде 1 месяца 22 дней ограничения свободы ФИО1 заменено на лишение свободы сроком 26 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16.08.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области по отбытию наказания. 10.09.2024 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Новодвинский». После установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений. В связи с чем просили суд об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Представитель МО МВД России «Новодвинский» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном уведомлении не возражал против установления дополнительных ограничений.

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума № 15) при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, еслипоследний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

По определению суда, с учетом надлежащего извещения административного ответчика, отсутствием уважительных причин ее неявки, отсутствием оснований для применения административному ответчику меры процессуального принуждения, направленной на обеспечение его явки в судебное заседание, дело рассмотрено при данной явке.

Участвующий в деле прокурор Окунев Д.А. дал заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 25.06.2024 приговором Новодвинского городского суда Архангельской области (с учетом изменений внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 05.07.2022) ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.3 ст.158, ч.1 ст.158, с применением ч.3 ст.69, п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание являлся рецидив преступлений, который по тяжкому преступлению являлся опасным.

Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 08.06.2023 неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 10 дней лишения свободы, назначенного по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 06.04.2022 ФИО1 заменена на 1 год 2 месяца 20 дней ограничения свободы.

Постановлением Новодвинского городского суда Архангельской области от 22.07.2024 неотбытое наказание в виде 1 месяца 22 дней ограничения свободы заменено лишением свободы на срок 26 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 25.06.2024 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 29.08.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - по 16.08.2032 включительно, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов.Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

16.08.2024 ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Архангельской области, 10.09.2024 поставлен на профилактический учет.

В настоящий момент в силу положений ст.86 УК РФ судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Как подтверждается материалами дела, административный ответчик более 2 раз в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение административныхправонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Вступившим в законную силу постановлением № 1 от 10.01.2025начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 384 от 19.03.2025заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 510 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением № 329 от 12.03.2025заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 530 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением Новодвинского городского суда Архангельской области по делу об административном правонарушении № 5-40/2025 от 17.03.2025, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 600 рублей.

Срок, указанный в ч. 1 ст. 4.6. КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении административных правонарушений, на которые ссылается административный истец, не истек, в связи с чем указанные выше административные правонарушения подлежат учету.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Новодвинский» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Проживает с сожительницей, на иждивении детей не имеет, официально не трудоустроен, в 2025 году со стороны соседей неоднократно поступали жалобы на его поведение в быту, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, по отношению к окружающим неконфликтен.

При таких обстоятельствах, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая его образ жизни,обстоятельства совершения им преступлений, его поведение после отбытия наказания, неоднократное совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Дополнение административного надзора только 3 явкой суд находит не соответствующим целям, для которых устанавливается административный надзор, поскольку за короткий период времени ФИО1 допустил совершение 4 административных правонарушений, в том числе, в том числе по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных федеральным законом.

Испрашиваемые дополнительные административные ограничения, соответствуют требованиям закона, в частности ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и не носят произвольного характера.

Дополнительные ограничения подлежат применению со дня вступления в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.175180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новодвинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Алексеевского с/с <адрес>, административным ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Новодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 14 мая 2025 года.

Судья Н.С.Беляева