Строка 3.172

УИД № 36RS0032-01-2022-001191-40

Дело № 2а-1202/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьиКожуховой М.В.,

при секретареМироненко Д.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Рамонского района Бувака В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В исковом заявлении указано, что прокуратурой Рамонского района во исполнение п. 1.2. приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 744 от 13.12.2021 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» с целью защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию проведен мониторинг размещаемых в сети Интернет, в ходе которого, путем осмотра сайтов в сети «Интернет», установлено, что на сайте с URL-адресом: https://snusvip.biz/katalog-tovarov/ размещена информация о находящейся в наличии табачной продукции, в том числе жевательного и сосательного табака, с указанием цен, способе приобретения и доставки товара. При этом, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и паролей, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы может любой интернет-пользователь без ограничения по времени суток. В ходе проверки установить владельцев сайта не представилось возможным.

Истец указывает, что содержание данного сайта является незаконным.

В связи с этим, истец обратился в суд и просит: признать информацию, размещенную на странице информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://snusvip.biz/katalog-tovarov/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Рамонского района Воронежской области Бувака В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа – Управление Федеральной службы по Воронежской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 6 статьи 45 КАС РФ).

В силу части 3 статьи 14 КАС РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное выше, с учетом мнения представителя прокуратуры, в соответствии с ч.4 ст.263 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора Рамонского района Воронежской области Бувака В.А., изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Рамонского района во исполнение п. 3.2. приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 188 от 26.11.2007 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» с целью защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию проведен мониторинг размещаемых в сети Интернет предложений о продаже и потреблении снюсов и никотиносодержащих изделий, в ходе которого, путем осмотра сайтов в сети «Интернет», установлено, что на сайте с URL-адресом: https://snusvip.biz/katalog-tovarov/ размещена информация о продаже и потреблении снюсов и никотиносодержащих изделий. При этом, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и паролей, ознакомиться с содержанием и скопировать материалы может любой интернет-пользователь без ограничения по времени суток. В ходе проверки установить владельцев сайта не представилось возможным.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, содержание данного сайта и действия по распространению указанной информации содержат признаки преступления (правонарушения), ответственность за которое предусмотрена соответствующими статьями УК РФ (КоАП РФ).

В силу ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1, ч.2, п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1, являются в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к информации на страницах сайтов, необходимо внести данные страницы сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Вышеуказанный сайт, на котором размещена информация, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено в Едином реестре отсутствует. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Владельцы сайта, а также лица, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, прокуратурой не установлены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с этим они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на странице информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: https://snusvip.biz/katalog-tovarov/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Кожухова

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 22.09.2022