Дело ...
УИД 27RS0...-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 г. г. Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,
при секретаре: Зверевой В.Е.,
рассмотрев в судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4, Администрации г. Хабаровска о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в обосновании своих требований ссылаясь на то, что *** между истцом и ответчиком ФИО4 был официально заключен брак. Брак был заключен в ЗАГС ****.
В июне 1993 г. ответчик ФИО4 вселяется в спорное жилое помещение в качестве нанимателя, на основании ордера от *** ....
В июле 1993г. истец и дети: дочь - ФИО2, *** года рождения, сын - ФИО5, *** рождения заселились в спорное жилое помещение, в качестве членов семьи ответчика ФИО4, Дата регистрации истца в спорном жилом помещении ***, где она фактически проживает до настоящего времени.
До 1995г. стороны проживали в спорном жилом помещении одной семьей. Однако, уже в 1995г. ответчик переодически стал проживать с ними, то приходил, то уходил на неопределенное время, куда, не было известно.
В 1996г. ответчик ФИО4 совсем ушел из семьи, добровольно оставил (покинул) спорное жилое помещение, куда больше не возвращался. Именно с этого времени по настоящее время, истец вынуждена одна производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта и найма на протяжении всего времени его отсутствия.
*** решением Краснофлотского суда г.Хабаровска брак между сторонами был расторгнут.
До настоящего времени (уже длительное время 26 лет), ответчик не проживает в спорном жилом помещении. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания ответчик утратил.
Ответчик выехал на постоянное место жительство в другое место, где и проживает по всей видимости с другой семьей. Адрес его фактического места проживания истцу не известен, однако у ответчика в собственности имеется Индивидуальный жилой дом, площадью 22,2 кв.м., расположенный: ****.
Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении по объективным причинам нельзя назвать временным. Личных вещей ответчика в квартире нет. Также нельзя сказать, что истец ему когда-либо чинила препятствие в пользовании данным жилым помещением, так как до того, как ответчик ушел из семьи и квартиры навсегда, последний имел свободный доступ в спорное жилое помещение, в связи с чем, регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной.
Истец ФИО3 проживает в спорном жилом помещении ****, состоящей из одной комнаты жилой площадью 18.50 кв. метров (общей площадью 40.50 кв. метров), более 30 лет, где выполняет свои обязанности нанимателя и пользуется правами, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Просит признать ответчика ФИО4, *** года рождения, утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: **** снять его с регистрационного учета. Признать за ФИО3, *** года рождения право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: ****, жилой площадью 18,50 кв. метров, общей площадью 40,50 кв.метров.
Определением от *** к участию в деле в качестве в качестве соответчика привлечена администрация ****.
*** истец уточнила исковые требования, просит признать ответчика ФИО4, *** года рождения, утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: ****. Признать за ФИО3, *** года рождения право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: ****, жилой площадью 18,50 кв. метров, общей площадью 40,50 кв.метров.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, согласно поступившего заявления, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик в судебное заседание не явился. Надлежащим образом извещался о времени и месте проведения судебного заседания, судебные повестки, неоднократно направлявшиеся ответчику, возвращены в суд с отметками «истек срок хранения».
Согласно п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 о применении некоторых положений раздела I части первой ГК РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким, образом, несмотря на направленные ответчику извещения ответчик явиться в отделение связи за повестками отказался. При этом заявления о переадресации корреспонденции по иному адресу в почтовом отделении не оставлял. Сведения о движении дела в открытом доступе регулярно размещались на сайте суда. При таких обстоятельствах и поскольку, ответчик таким образом, фактически отказывается от получения судебных повесток, институт принудительно вручения повесток и уведомления ответчиков о времени и месте судебного заседания российскому процессу неизвестен, отложение судебного заседания до того момента, когда ответчик пожелает получить судебную повестку, безусловно приведёт к затягиванию судебного разбирательства фактически на неопределённое время, право подвергать ответчика принудительному приводу суду законом не предоставлено, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, признав причину его неявки неуважительной.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Хабаровска не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
К рассматриваемым жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие нового ЖК РФ (01.03.2005 г.) и продолжающимся да настоящего времени подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с ч.1 ст.53 ЖК РСФСР и ч.2 ст.672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами (в том числе и правом пользования жилым помещением) и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Аналогичными по содержанию ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР являются и действующие в настоящее время нормы – ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.
Ст.67 ЖК РФ определены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма и его обязанности.
В соответствии с ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Супруг, дети и родители нанимателя, проживающие с ним совместно, рассматриваются в качестве членов его семьи без каких-либо условий.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение но договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В соответствии с позицией, изложенной в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Согласно ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно требованиям ст.20 ФЗ «О праве на свободу передвижения» местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен. Право граждан РФ на жилище также следует из ст.1 ЖК РСФСР и ст.3 ЖК РФ.
Из смысла ст.9 ЖК РСФСР следует, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального или общественного жилищного фонда в бессрочное пользование. Никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.10, ст. 93 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Материалами дела установлено, что ФИО3, зарегистрирована по месту жительства по адресу: **** июля 1993 года. Зарегистрирована была в жилом помещении как член семьи нанимателя (жена). Жилое помещение предоставлено ФИО4 на основании ордера от *** ....
Также в квартире зарегистрированы следующие граждане: ФИО4, ФИО2(дочь), ФИО5 (сын).
*** решением Краснофлотского суда г.Хабаровска брак между сторонами был расторгнут.
В силу положений ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, ст. 88 ЖК РСФСР право требовать признании себя нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя принадлежит любому совершеннолетнему (дееспособному) члену семьи нанимателя.
На основании ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Материалами делу установлено, что истец ФИО3 проживает в спорном жилом помещении ****, состоящей из одной комнаты жилой площадью 18.50 кв. метров (общей площадью 40.50 кв. метров), более 30 лет, где выполняет свои обязанности нанимателя и пользуется правами, вытекающие из договора найма жилого помещения. До настоящего времени (уже длительное время 26 лет), ответчик не проживает в спорном жилом помещении. Его выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания ответчик утратил. Данные выводы суда подтверждаются так же показаниями свидетелей ФИО2, ФИО6, ФИО7, которые пояснили, что примерно с 1995 года ФИО1 проживала совместно с детьми в спорном жилом помещении. Ответчик ФИО4 в квартире не проживает, выехал добровольно много лет назад, его вещей в квартире нет.
Законность вселения истца в спорное жилое помещение подтверждена документально. Прав на иное жилье, истец не имеет.
Ответчиком в обоснование своих возражений, в нарушение ст.56 ГПК РФ, допустимых и достоверных доказательств, представлено не было.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных норм закона, к правоотношениям между истцом и ответчиком по пользованию спорным жилым помещением применяются нормы о договоре социального найма, истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде социального использования.
В соответствии ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.
С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истца о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Что касается требований о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из ст. 10 ЖК РФ, следует, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в том числе они возникают и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст.27,40 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Положениями ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Судом установлено, что ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, общего хозяйства с истцом не ведет, каких-либо обязательств в отношении друг друга они не имеют, плату за жилье и коммунальные услуги не вносит. Ответчик ФИО4 добровольно выехал из спорного жилого помещения на иное место жительства, длительное отсутствие в спорном жилом помещении не является временным, каких – либо мер для реализации своего права пользования спорным жилым помещением ответчик не предпринимал.
Суд считает, что сам факт регистрации ответчика является административным актом и не означает наличия у него право на спорную жилую площадь. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает права истца, как нанимателя жилого помещения.
Таким образом, при указанных обстоятельствах, требования истца о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением подлежат также удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 к ФИО4, Администрации **** о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО3, *** года рождения право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: ****.
Данное решение является основанием для заключения с ФИО3 договора найма жилого помещения - **** в ****.
Признать ФИО4, *** года рождения, утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: ****.
Данное решение суда является основанием для снятия ФИО4, *** г.р. с регистрационного учета по адресу: ****, посредством обращения заинтересованных лиц в Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в Северном округе г. Хабаровска.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 02.08.2022.
Судья: подпись
Копия верна: судья П.С. Баннов
Подлинник решения
подшит в деле № 2-1114/2022