РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Братск 3 января 2025 г.
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Громовой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Прибыткиной Е.Г.,
с участием старшего помощника прокурора
Братского района Иркутской области Петакчян А.Г.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика
Братской районной территориальной избирательной
комиссии Иркутской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» № 176/1615 от 30 декабря 2024 г.,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления ФИО1 указал, что с решением Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области не согласен.
В таблице сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей (участников референдума) в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов или инициативы проведения референдума) ФИО1 на досрочных выборах мэра муниципального образования «Братский район» в графе 7 указывается адрес места жительства, то есть там, где избиратель живёт, а с него требуют, чтобы в этой графе указывалась регистрация по паспорту (прописка). Тоже самое в подписном листе графа 4 написано: «Адрес места жительства», что подразумевает фактическое место проживания, а не регистрация по паспорту (прописка). Следовательно, в графе 4 должно быть указано: «адрес регистрации». Комиссия насчитала 31 подпись недействительной, но 13 подписей недействительны, только по этой причине. 31 минус 13 остаётся 18, а это мене 10% от количества собранных подписей. Кроме того, ТИК признала 2 подписи, написанные одной рукой, значит недействительных 17 подписей.
Более того, 02.02.2011 он был задержан по признакам преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ. Просидел в СИЗО-1 г. Иркутска до 28.10.2011. Был отпущен под подписку о невыезде. 14.04.2014 по приговору суда был осужден по п.п. «в», «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ) и назначено наказание, с применением ст. 64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
26.05.2017 Куйбышевский районный суд удовлетворил его ходатайство УДО. Освободил от отбытия наказания на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 23 дня.
Просит суд признать незаконным решение Братской районной территориальной избирательной комиссии от 30.12.2024 № 176/1615 «Об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом на должность мэра муниципального образования «Братский район»», восстановить его кандидатом на пост мэра муниципального образования «Братский район».
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил суд административное исковое заявление удовлетворить. Дополнительно пояснил, что преступление, за которое он был осужден, относится к категории тяжких преступлений, в новой редакции закона, это преступление стало относиться к категории средней тяжести, следовательно, судимость должна погашаться по истечению трех лет после отбытия наказания. Поскольку полное отбытие наказания должно было состояться в 2019 году, и прошло уже более 3-х лет, его судимость считается погашенной. При этом сведения избирателей в подписных листах указывались ими собственноручно, расхождения действительно имеют место быть. Однако, считает, что если в подписном листе в графе указано, что нужно написать адрес места жительства, люди и указывали именно свое место жительства, а не регистрации. Следовательно, признание 13 подписей избирателей недействительными, является незаконным. Кроме того, в итоговом протоколе указано, что 2 подписи выполнены одной рукой, значит, недействительно только одна, а вторая должна быть действительная.
В судебном заседании представитель административного ответчика - Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области - председатель Братской ТИК Иркутской области - ФИО2, действующий на основании прав по должности, административные исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указал, что ФИО1, выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» в порядке самовыдвижения, о чем свидетельствует подтверждение.
В соответствии с решением Братской районной территориальной избирательной комиссии от 11.11.2024 № 167/1576 «О количестве подписей избирателей, представляемых для регистрации кандидатов на должность мэра муниципального образования «Братский район» на досрочных выборах 2 февраля 2025 года» количество подписей, необходимых для регистрации кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» составляет 197 подписей, а максимальное количество подписей, представляемых в избирательную комиссию составляет 216 подписей.
В связи с этим, 21.12.2024 ФИО1 представил в комиссию подписные листы с подписями избирателей в одной папке на 44 листах в количестве 216 подписей. О чем свидетельствует подтверждение о приеме документов для регистрации кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район».
В соответствии с частью 1 статьи 62 Закона Иркутской области от 11.11.2011 №116-ОЗ избирательная комиссия муниципального образования в течение десяти дней со дня приема документов, необходимых для регистрации кандидата на должность главы муниципального образования, обязана принять решение о регистрации этого кандидата, либо мотивированное решение об отказе в регистрации по основаниям, предусмотренным частями 1, 2 статьи 63 настоящего Закона.
В этой связи, Братская районная территориальная избирательная комиссия обязана принять решение не позднее 30.12.2024.
Кроме того, решением Братской районной территориальной избирательной комиссии №167/1580 от 11.11.2024 «О Рабочей группе по приему и проверке документов, представленных кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений в Братскую районную территориальную избирательную комиссию при проведении досрочных выборов 2 февраля 2025 года» образована рабочая группа по приему и проверке документов, представленных кандидатами и избирательными объединениями при проведении досрочных выборов 02.02.2025.
Кандидат на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1 26.12.2024 был уведомлен о проведении заседания рабочей группы по проверке подписных листов, представленных кандидатом, назначенное на 27.12.2024.
27.12.2024 в ходе проведения проверки подписных листов, представленных кандидатом на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1, было выявлено, что число недействительных подписей избирателей составляет 31 подпись или 14,35 % процентов от общего количества представленных кандидатом подписей. Из них: 29 подписей избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, что подтверждается письмом МУ МВД России «Братское» № 44/23/48943 от 24.12.2024; 2 подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, что подтверждается ведомостью проверки подписных листов №1, заверенная экспертом ФИО3. Соответственно число достоверных подписей составляет 185 подписей, что меньше минимального количества достоверных подписей, необходимых для регистрации кандидата.
По итогам проведенной проверки подписных листов, представленных кандидатом на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1, рабочей группой были составлены ведомость проверки подписных листов и итоговый протокол проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1 Согласно которым, число достоверных подписей составляет 185.
Довод кандидата ФИО1 о том, что в подписном листе указывается адрес места жительства избирателя имеется ввиду, где фактически проживает избиратель, Братская районная территориальная избирательная комиссия считает не состоятельным.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации
Согласно части 4 статьи 61 Закона Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области» для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района, муниципального округа используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Иркутской области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр избирателей.
Согласно пункту 6 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательная комиссия обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3.3 настоящей статьи, в течение двадцати дней. Если избирательная комиссия обращается за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС «Выборы», при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).
25.12.2024 Братская районная территориальная избирательная комиссия обратилась в информационный центр ГУ МВД России по Иркутской области с представлением о проверке сведений о кандидате на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1 с целью выявления обстоятельств, ограничивающих пассивное избирательное право кандидата.
25.12.2024 информационный центр ГУ МВД России по Иркутской области предоставил результаты проверки в отношении кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1 Согласно, предоставленной информации информационного центра ГУ МВД России по Иркутской области ФИО1 осужден 14.04.2014 Братским городским судом Иркутской области по ст. 290 ч. 4 п. «в, г» УК РФ, с применением 64 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 06.06.2017 по постановлению Куйбышевского районного суда г. Иркутска условно-досрочно по 1 год 7 месяцев 23 дня. Согласно части 4 статьи 15 УК РФ деяние, предусмотренное ст. 290 ч. 4 п. «в, г» УК РФ относится к тяжким преступлениям. В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбывания наказания.
Подпунктом «а1» пункта 3.2 статьи 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 1 части 7 статьи 6 Закона Иркутской области от 11.11.2011 № 116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области» установлено, что не имеет права быть избранным гражданин Российской Федерации, осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление.
Таким образом, у кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1 отсутствует пассивное избирательное право.
Довод кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1 о том, что на основании правового заключения у него имеется пассивное избирательное право, Братская районная территориальная избирательная комиссия считает не состоятельным. «Правовое заключение для ФИО1 Тема: «Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»» не имеет официальной атрибутики Министерства юстиции РФ, как ссылается административный истец. Более того согласно, исковому заявлению административный истец ссылается на юриста ФИО4, то время как правовое заключение подписано индивидуальным предпринимателем ФИО5.
Таким образом, представленное «правовое заключение» не имеет никакого отношения к Министерству юстиции РФ.
Братская районная территориальная избирательная комиссия полагает, что при принятии решения Братской районной территориальной избирательной комиссии №176/1615 от 30.12.2024 «Об отказе ФИО1 в регистрации кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район»» нарушений допущено не было, решение об отказе в регистрации законно и отмене не подлежит. Просит суд в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.
Выслушав административного истца ФИО1, представителя административного ответчика Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области - председателя Братской ТИК Иркутской области - ФИО2, действующего на основании прав по должности, допросив специалиста и свидетеля, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей, что административное исковое заявление является не обоснованным и удовлетворению не подлежи, изучив материалы административного дела, обозрев оригиналы подписных листов, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 10 ст. 75, п. 6 ст. 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратиться, в том числе кандидаты. Решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, в отношении которого вынесено такое решение.
Аналогичные положения содержатся в ч. 10 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ), согласно которым с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата, в суд может обратиться кандидат, в отношении которого вынесено такое решение.
Согласно ч. 4 ст. 240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в такой регистрации может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума оспариваемого решения.
Как следует из материалов дела, решение «Об отказе ФИО1 в регистрации кандидатом на должность мэра муниципального образования «Братский район»», принято Братской районной территориальной избирательной комиссией Иркутской области 30.12.2024. ФИО1 обратился в суд с данным административным иском 31.12.2024.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд в установленный законом срок.
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (ч. 2 ст. 32).
Основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований определены Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 12.062002 № 67-ФЗ).
На территории Иркутской области действует Закон Иркутской области от 11.11.2011 №116-ОЗ «О муниципальных выборах в Иркутской области».
Судом установлено, что решением Думы Братского района от 13.11.2024 № 39 назначены досрочные выборы мэра муниципального образования «Братский район» на 02.02.2025.
07.12.2024 ФИО1 выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» в порядке самовыдвижения.
21.12.2024 в Братскую районную территориальную избирательную комиссию ФИО1, сданы подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата на 44 листах в 1 папке, с заявленным количеством подписей избирателей - 216, а также протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
По результатам проверки подписных листов, представленных ФИО1, Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области составлен итоговый протокол проверки, рабочей группой по приему и проверке избирательных документов представляемых кандидатами установлено следующее: количество заявленных подписей избирателей - 216, количество представленных подписей избирателей - 216, количество проверенных подписей избирателей - 216, при этом указано, что количество подписей избирателей, признанных недействительными составляет – 31 или 14,35% от общего количества представленных кандидатом подписей. Из них 29 подписей избирателей, указавших в подписном листе сведений, не соответствуют действительности, 2 подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно. Соответственно число достоверных подписей составляет 185 подписей, что меньше минимального количества достоверных подписей, необходимых для регистрации кандидата.
При этом, Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области также указано на отсутствие пассивного избирательного права у кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» ФИО1, в связи с осуждением его к лишению свободы за совершение тяжкого преступления и наличием у него на день голосования на выборах неснятой и непогашенной судимости за указанное преступление.
Решением Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области № 176/1615 от 30.12.2024 ФИО1, выдвинутому в порядке самовыдвижения, отказано в регистрации кандидатом в мэры муниципального образования «Братский район» в связи с имеющейся у него судимостью по пунктам «в», «г» части 4 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации «получение взятки» в связи с отсутствием у кандидата пассивного избирательного права.
Не согласившись с решением Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области от 30.12.2024 № 176/1615 административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с абзацем вторым ч. 2.1 ст. 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
В статье 4 названного Федерального закона приведен перечень обстоятельств, при наличии которых гражданин Российской Федерации не может реализовать свое пассивное избирательное право.
Так, не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления (подпункт «а» пункта 3.2 данной статьи).
Как следует из материалов административного дела, приговором Братского городского суда Иркутской области от 14.04.2014 ФИО1 осужден по п.п. «в», «г» части 4 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) с применением статьи 64 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре также указано, что преступление, которое было совершено ФИО1 относится к категории особо тяжких. Приговор вступил в законную силу 20.06.2014.
Постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 26.05.2017 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания на неотбытый срок – 1 год 7 месяцев 23 дня.
15.07.2016 вступил в действие Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 324-ФЗ от 03.07.2016. Указанным законом внесен ряд изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации. В том числе статья 290 УК РФ изложена в новой редакции. При этом, указанным законом положение ФИО1 не улучшилось, категория совершенного преступления, с учетом квалифицирующих признаков, также относиться к категории преступлений особо тяжких.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восемь лет после отбытия наказания.
Таким образом, учитывая, что с момента условно-досрочного освобождения ФИО1 судимости вступившим в законную силу судебным постановлением до момента принятия оспариваемого решения избирательной комиссии не погашена (должна погаситься в мае 2025 года) оснований для удовлетворения административного иска судом не установлено ввиду отсутствия у истца пассивного избирательного права.
При этом, неверное указание в оспариваемом решении Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области № 176/1615 от 30.12.2024 тяжести совершенного ФИО1 преступления, не влечет признания его незаконным.
Довод административного истца о том, что преступление, за которое он был осужден, относится к категории тяжких преступлений, а в новой редакции закона, это преступление стало относиться к категории средней тяжести, следовательно, судимость должна погашаться по истечению трех лет после отбытия наказания, что также указано в заключение Министерства Юстиции, основан на неверном толковании норм права, в связи с чем, судом не принимается во внимание, как и само представленное заключение. Более того, доводы представителя административного ответчика нашли свое подтверждение в части, отсутствия официальных реквизитов Министерства юстиции РФ, на заключении, представленном административным истцом.
Таким образом, решение Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области об отказе ФИО1 в регистрации кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» принято в соответствии с действующим законодательством.
Проверяя довод административного истца ФИО1 о незаконном признании 13 подписей избирателей недействительными, судом установлено следующее.
Так, пунктом 1 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ предусмотрено, что регистрация кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии, в том числе, необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.
Согласно пункту 11 указанной статьи Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставит собственноручно.
В соответствии с подпунктом 5 абзаца 1 статьи 2 Закона № 67-ФЗ для целей настоящего Федерального закона применяемые термины и понятия означают: адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», под адресом места жительства избирателя, участника референдума понимается адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (подпункт 5 статьи 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, признаются недействительными.
Таким образом, при исследовании подписных листов, содержащих подписи избирателей в поддержку самовыдвижения кандидата ФИО1 в количестве 44 листов, установлено, что в 29 подписных листах сведения об избирателях указаны недостоверно, в том числе по 14 – указан адрес фактического проживания, а не регистрации, по 12 – не соответствует номер и серия паспорта, по 3 – не соответствует фамилия; более того, по 2 – заполнены данные не собственноручно избирателем, что подтверждается сведениями, представленными МУ МВД России «Братское», ведомостью проверки подписных листов № 1 эксперта ФИО3
Данные обстоятельства также были подтверждены в ходе судебного разбирательства показаниями эксперта ФИО3, и показаниями свидетеля ФИО6, в части недостоверности сведений (фамилии, номера и серии паспорта) вносимых самими избирателями в подписных листах.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что представленные в избирательную комиссию подписные листы в количестве 29 штук не отвечали вышеуказанным требованиям закона к форме подписного листа.
Довод административного истца о том, что в подписных листах должен быть указан адрес места жительства, а не регистрации избирателя, не основан на норма материального права.
Поскольку решение Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области от 30.12.2024 № 176/1615 «Об отказе ФИО1 в регистрации кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» было принято избирательной комиссией без нарушения требований Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата - отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 239-244 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Братской районной территориальной избирательной комиссии Иркутской области об оспаривании решения об отказе в регистрации кандидата на должность мэра муниципального образования «Братский район» № 176/1615 от 30 декабря 2024 г., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение пяти дней со дня принятия судом решения
Судья Е.Н. Громова
Дата изготовления мотивированного решения суда – 03.01.2025.