Решение по делу № 2-1259/2022 от 16.01.2023 | Торжокский городской суд (Тверская область)

Дело № 2-71/ 2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 16 января 2023 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Арсеньевой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Степановой А.А.,

с участием представителя истца ООО «УК «Парк-Сити» ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парк-Сити» к ФИО2 о взыскании задолженности за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги,

установил:

ООО «УК «Парк-Сити», с учетом уточнений, представленных в порядке статьи 39 ГПК РФ, обратилось в суд к ФИО2 и просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные (иные) услуги за период с 01.10.2019 по 30.06.2022 в размере 48077,70 рублей, пени за вышеуказанный период в размере 9088,80 рублей, а также судебные расходы, связанные с оплатой проезда истца в судебное заседание, в размере 5295,32 рублей; связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 1915 рублей.

В обоснование заявленных требований указано следующее.

ООО «УК Парк-Сити» является управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, организовывает и предоставляет услуги, в том числе в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за жилое помещение устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательств (ст. 156 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, а также обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

За период с октября 2019 г. по июнь 2022 г. ответчик не производил оплату за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги.

Задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги за период с 01.10.2019 по 30.06.2022 и по состоянию на 25.07.2022 составляет 48 077,70 (сорок восемь тысяч семьдесят семь) рублей 70 копеек.

Расчет размера платы за жилое помещение, коммунальные и иные услуги состоит из следующих статей (виды услуг): взнос на капитальный ремонт; содержание и ремонт общего имущества МКД; холодная вода (ХВС); ХВС для ГВС; подогрев ХВС для ГВС; водоотведение; тепловая энергия на отопление; обращение с ТКО; эл. энергия: дневное начисление, ночное начисление; домофон; холодная вода (ОДН); водоотведение (ОДН); эл. энергия (ОДН); отопление; пени за просрочку платежа.

Пени за просрочку платежа за период с 01.10.2019 по 30.06.2022 составляют 9 088,80 (Девять тысяч восемьдесят восемь) рублей 88 копеек.

С целью взыскания задолженности истцом в адрес ответчика неоднократно были направлены заказные письма о разъяснении начислений и требование об оплате задолженности. Указанные в претензиях требования ответчиком также не исполняются.

10.09.2021 года ООО «УК «Парк-Сити» было подано заявление о выдаче судебного приказа. Мировым судьей 55 судебного участка Жуковского судебного района Московской области 13.09.2020 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ответчика в общем размере 41 679,92 рублей.

Однако, ответчиком были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа, и судебный приказ был отменен 20.10.2021.

ООО «УК «Парк-Сити» своевременно и надлежащим образом выполняет обязанности по обслуживанию общего имущества дома и поставке коммунальных ресурсов, несет расходы по обслуживанию и эксплуатации дома в соответствии с законодательством РФ.

Согласно абз. 3 п.118 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 (далее – Правила) в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги, исходя из частично неоплаченной суммы. Доводы ответчика о том, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляет принадлежащие ему жилищные права, ошибочен, поскольку своевременное и полное внесение платы за коммунальные услуги квалифицируется ЖК РФ как обязанность граждан, а не принадлежащее им право. Вышеизложенное также подтверждается решением Верховного суда Российской Федерации от 29 января 2014 года №АКПИ13-1156.

Согласно ч.4 ст.5 ЖК РФ Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, к которым в том числе относятся отношения по поводу внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на основании и во исполнение Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Согласно ч. 1,2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников помещений. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Кроме того, ст. 311 ГК РФ закрепляет право кредитора не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства.

Следовательно, Правила 354, устанавливающее при частичной оплате потребителем коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения пропорциональное распределение исполнителем полученной от потребителя платы между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения, согласуются с приведенными нормами ГК РФ.

Вышеуказанные требования ответчик не исполняет. До настоящего момента вышеуказанная задолженность ответчиком не погашена.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Истцу, согласно авансовому отчету № 186 от 19.07.2022 года, был выдан аванс в размере 5295,32 рублей на оплату проезда в судебное заседание по месту рассмотрения настоящего гражданского дела.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, МосОблЕИРЦ, ООО “ЭкоЛайн-Воскресенск”.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, в обоснование привела доводы, указанные в иске. Дополнительно указала, что истец считает представленную ответчиком информацию недостоверной. Доводы ответчика построены на неверном толкованием норм права. В представленных материалах дела имеется договор управления многоквартирным домом, согласно которому ответчик производит оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества дома, за коммунальные услуги (отопление, горячее/холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение). Однако структура оплаты за коммунальные услуги включают в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, также обращение с твердыми коммунальными отходами, согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ. Решение о введении «Обращение с ТКО» принято Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года №641». Размер платы за услугу «Обращение с ТКО» в Московской области определяется исходя из общей площади жилого помещения и не зависит от количества проживающих, а также объема поступающих отходов, то есть является постоянной составляющей коммунальных платежей. Ответчик неоднократно просил пересчитать ему данную услугу, но так как эта услуга является постоянной, пересчитать ее невозможно. Ответчик ссылается на то, что временно не проживает в <адрес>, бытовые отходы не производит, постоянно проживает по адресу, указанному в исковом заявлении. Однако отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием и, следовательно, не является основанием для перерасчета платы в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ №354. Все поступающие платежи от ответчика истец распределял на оплату коммунальных услуг прямо пропорционально начисленной плате, согласно п. 118 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах». В случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. Довод ответчика о том, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, ошибочен, поскольку своевременное и полное внесение платы за коммунальные услуги квалифицируется ЖК РФ как обязанность граждан, а не принадлежащее им право. Данная позиция подтверждается Решением Верховного Суда РФ от 29.01.2014 «АКПИ13-1156-п.118 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года». Ответчик ни разу не обращался для составления акта о некачественном предоставлении коммунальных услуг. По взносам на капитальный ремонт пояснила, что управляющая компания является не посредником по получению и перечислению начислений по услуге «капитальный ремонт», а владельцем специального счета. Данное решение принято на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, которое подтверждается протоколом №4 от 24.09.2019. В соответствии со с п. 2 ст. 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включен в структуру платы за помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещение. Таким образом, оплата взносов за капитальный ремонт у собственника помещений возникает в силу закона, а не договора управления. Все собираемые денежные средства за коммунальную услугу «взнос за капитальный ремонт», в том числе, вносимые с целью погашения сложившейся задолженности, поступают на спецсчет, открытый исключительно для проведения в будущем работ, связанных с капитальным ремонтом, и могут быть потрачены только на работы в указанном многоквартирном доме. Также ответчик ссылается на то, что в квитанции не видит информации о перечислении денежных средств в фонд капитального ремонта на специальный счет. Вся информация по движению денежных средств размещается в информационной системе ЖКХ и на сайте управляющей компании в порядке, предусмотренном ЖК РФ, договора управления. Заявленные требования о возмещении судебных расходов предъявлены на основании ст. 88, ст. 94 ГПК РФ. Возражала против применения срока исковой давности, полагая, что срок исковой давности не наступил. Управляющая компания не могла знать о задолженности ответчика, документы были им переданы в 2020 году в феврале. На общем собрании собственников МКД были принято решение о включении задолженности в квитанцию ООО “УК Парк-Сити”.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала представленные суду письменный отзыв на исковое заявление и пояснения, в которых указано, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Основанием для возникновения правоотношений между управляющей организацией и собственниками помещений является договор управления многоквартирным домом. Согласно ч.1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. В соответствии с пунктом 3.1.9 Договора управления многоквартирным домом № У2 от 15 июня 2009 года (имеется в материалах дела), истец производит начисление платежей, установленных в п. 4.1 Договора, а ответчик производит оплату работ и услуг в рамках договора за следующие услуги: содержание и текущий ремонт общего имущества дома; коммунальные услуги (отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение). В соответствии с вышеуказанными пунктами договора и положениями ЖК РФ ответчик регулярно, ежемесячно и в полном объеме оплачивал все коммунальные услуги, осуществляемые непосредственно ООО «УК «Парк Сити» и включающие в себя содержание и текущий ремонт общедомового имущества МКД, тепловую энергию на отопление, электроэнергию ОДН, холодное водоснабжение ОДН, водоотведение ОДН согласно предъявляемым ему истцом квитанциям. Факт оплаты подтверждается квитанциями об оплате (имеются в материалах дела). В связи с тем, что предоставление услуг по обращению с ТКО и взносам на капитальный ремонт Договором управления многоквартирным домом № У2 от 15 июня 2009 года не предусмотрено, истец не имел права включать данные услуги в свои квитанции на оплату, а ответчик не обязан оплачивать эти услуги. Поскольку при безналичном перечислении денежных средств истец не предоставил возможности разбивки оплаты по статьям услуг как это установлено законодательством РФ, ответчик одновременно с перечислением денежных средств за коммунальные услуги, оказываемые по Договору, ежемесячно извещал истца своими заявлениями о том какие услуги он оплачивает в разбивке по статьям услуг (имеются в материалах дела). Плательщик, обязанный оплатить несколько платежей, вправе сам определять назначение своего платежа и обязательство, которое он погашает этим платежом, волеизъявление плательщика имеет приоритетное значение по отношению с пропорциональным распределением поступившей частичной оплаты, что следует из статьи 319.1 ГК РФ. Данные выводы содержатся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, рассчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22). В нарушение приведенных норм права, истец распределял поступившие от ответчика ежемесячные платежи за коммунальные услуги по своему усмотрению, в том числе погашая незаконно предъявленную истцом задолженность с истекшим сроком исковой давности. На 01.01.2020 г. у ответчика не имелось задолженности за коммунальные платежи перед истцом (см. квитанцию за декабрь 2019 года, имеется в материалах дела). В январе 2020 года истец включил в квитанцию, в строку коммунальных услуг - обращение с ТКО, не предусмотренную договором (в графу задолженность) сумму в размере 3430,72 руб., (хотя в декабрьской квитанции за 2019 год задолженности по данной строке не имелось и такая услуга как обращение с ТКО вообще не значилась в этой квитанции) и далее продолжил начислять ежемесячно за обращение с ТКО сумму в размере 311,92 руб., а с июля 2021 года по 323,18 руб. Таким образом, истец необоснованно и незаконно начислил ответчику задолженность за обращение с ТКО по данной, не оказываемой ответчику услуге по состоянию на 30.06.2022 года в размере 13235,16 руб. (см. контррасчет, приложенный к данному возражению, составленный на основании квитанций, предъявленных истцом для оплаты ответчику по электронной почте и заявления ответчика о назначении оплачиваемых им ежемесячных платежей). Причем истец в обоснование своих требований предоставил в суд квитанции, имеющие вероятные признаки подложности за сентябрь 2019 г. (л.д. 140), за декабрь 2019 г. (л.д. 143), за январь 2020 г. (л.д. 144), за февраль 2020 г. (л.д. 145), не соответствующие квитанциям, ранее направленным им ответчику для оплаты (имеются в материалах дела). Таким образом, указанные квитанции, предоставленные истцом в суд, являются недопустимыми доказательствами и не могут быть приняты судом к рассмотрению. В связи с тем, что ответчик по адресу принадлежащего ему имущества в <адрес> временно не проживает, о чем неоднократно извещал истца своими заявлениями, твердые коммунальные отходы (ТКО) не образуются и, соответственно, данная услуга (обращение с ТКО) ответчику не оказывается. Ответчик зарегистрирован и проживает в <адрес> и оплачивает обращение с ТКО по адресу места своего проживания и регистрации, что подтверждается справкой из ТСЖ с места регистрации и фактического проживания, квитанцией о начислении и квитанцией об оплате данной услуги (имеются в материалах дела). В соответствии с подп. «д» п. 33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и ч. 11 ст. 155 ЖК РФ потребитель имеет право: требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении. Согласно Распоряжению Министерства экологии и природопользования Московской области от 09.10.2018 г. № 607-РМ, плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами начисляется собственникам исходя из площади жилого помещения. В соответствии с п. 148(44) раздела XV (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил. Также данный перерасчет предусмотрен пунктом 3.4.2 Договора управления МКД № У2 от 15.06.2009 года. Согласно п. 86, п. 88 раздела VIII Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящих Правил. Факт временного отсутствия ответчика в принадлежащем ему жилом помещении в <адрес> в период с 2015 года по настоящее время подтверждается отсутствием показателей потребления воды и эл. энергии, при этом, у потребления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения непосредственно в принадлежащей ответчику квартире не происходит ввиду временного отсутствия ответчика и по этой причине отключения и демонтажа истцом приборов учета холодного и горячего водоснабжения с 2015 г. Следовательно, за период временного отсутствия ответчика услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчику не оказывались (фото места снятых и отключенных счетчиков в квартиру ответчика имеются в материалах дела). Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354) содержит прямое указание на услуги, перерасчет по которым запрещен (п. 86, п. 88), услуги по обращению с TКО к таковым не относятся, сам по себе факт отсутствия в нормативных актах методики перерасчета не является основанием для ущемления прав гражданина, как потребителя жилищно-коммунальных услуг, проживающего и зарегистрированного в другом месте. Предусмотренное ЖК РФ и Правилами № 354 право потребителя на перерасчет по коммунальной услуге и обязанность исполнителя коммунальной услуги осуществить его не поставлены в зависимость от того, каким способом производится расчет стоимости подлежащей оплате коммунальной услуги (исходя из площади занимаемого помещения либо исходя из количества проживающих в жилом помещении человек). Иной подход приведет к тому, что потребители, которым плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, будут поставлены в неравное положение с потребителями, которым указанная плата начисляется исходя из количества проживающих в жилом помещении граждан. Кроме того, ООО «УК «Парк-Сити» является ненадлежащим истцом по взысканию платежей по обращению с ТКО поскольку данную услугу оказывает ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск». ООО «УК «Парк-Сити» не является владельцем денежных средств, получаемых за данную услугу. Также истец неправомерно включает начисление по данной услуге в свои квитанции, поскольку в Договоре управления МКД № У2 от 15.06.2009 года не предусмотрено оказание истцом такой услуги, а также не было принято решение общего собрания собственников жилья о включении данной услуги в договор и квитанции на оплату. Доводы истца о передаче ему задолженности ответчика региональным оператором по обращению с ТКО - ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» за предыдущие периоды являются необоснованными, поскольку документально не подтверждены истцом, а, кроме того, передача такой задолженности запрещена законодательством. В соответствии с ч. 2 ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Виды совершаемых операций по специальному счету указаны в ч. 1 ст. 177 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 5 которой на специальный счет зачисляются взносы на капитальный ремонт и пени за ненадлежащее исполнение обязанностей по уплате таких взносов. Поскольку, как указано в ч. 2 ст. 171 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт вносят собственники помещений, то на специальный счет подлежат внесению именно средства собственников. В соответствии с ч. 2 ст. 177 ЖК РФ совершение операций, не предусмотренных ч. 1 ст. 177 ЖК РФ, не допускается. Право на ведение посреднических операций по получению и перечислению управляющей организацией средств собственников в виде взносов на капитальный ремонт Жилищный кодекс не содержит, а ч. 7 ст. 155 ЖК РФ содержит прямое исключение на такое право. Исходя из приведенных норм жилищного законодательства следует, что получение истцом на свой банковский счет взносов на капитальный ремонт, предназначенных для внесения собственниками на специальный счет, не соответствует жилищному законодательству. При оформлении управляющей организацией единого платежного документа с включением в него платежей, предназначенных для внесения на ее банковский счет и на специальный счет, управляющая организация обязана обеспечить указание в платежном документе информации о банковском счете управляющей организации и информации о специальном счете с идентификацией платежей по каждому назначению и виду платы, включенной в платежный документ, как это предусмотрено примерной формой платежного документа, утвержденной приказом Минстроя России от 26.01.2018 <...> в сумме 34842,54 руб. по взносам в фонд капитального ремонта истцом начислена в своих квитанциях на оплату неправомерно, поскольку истцом не предъявлялись ответчику отдельные квитанции с указанием в них спецсчета открытого для сбора взносов от собственников МКД по капитальному ремонту, а в единых платежных документах (квитанциях), предъявленных истцом ответчику, не содержится информации о специальном счете, открытом для сбора взносов от собственников МКД по капитальному ремонту с идентификацией платежей по каждому назначению и виду платы, таким образом, ответчик был незаконно лишен возможности перечисления взносов по капитальному ремонту на специальный счет, а сбор взносов по капитальному ремонту на банковский расчетный счет ООО «УК «Парк-Сити», указанный в единых платежных документах (квитанциях), предъявленных истцом, незаконен. При перечислении региональным оператором по капитальному ремонту взносов на капитальный ремонт на специальный счет, соответствующие средства становятся общими денежными средствами собственников помещений в МКД (ст. 36.1 ЖК РФ). Задолжники по внесению взносов на капитальный ремонт становятся задолжниками по формированию фонда капитального ремонта на спецсчете, т.е. перед всеми остальными собственниками помещений в МКД. В соответствии с ч. 7 ст. 173 ЖК РФ, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта со счета регионального оператора на способ формирования фонда на специальном счете управляющей компании региональный оператор обязан передать владельцу специального счета все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта. Однако, право взыскания задолженности собственников по взносам за капитальный ремонт возникает у владельца спецсчета только при принятии общим собранием собственников решения по согласованию с владельцем спецсчета о поручении владельцу спецсчета осуществлять действия по взысканию задолженности с собственников по взносам на капитальный ремонт, вносимым в фонд капитального ремонта, формируемый на специальном счете. Особый режим денежных средств, формируемых на специальном счете, регулируемый ст. 36.1 ЖК РФ, не позволяет признать такие средства средствами владельца специального ренета, а, следовательно, отсутствуют правовые основания для признания задолженности собственников по взносам на капитальный ремонт задолженностью перед владельцем спецсчета. Владелец спецсчета обязан предпринимать меры, направленные на погашение задолженности собственников по внесению взносов на капитальный ремонт только в случаях получения уведомления органа государственного жилищного надзора о необходимости обеспечения собственниками требуемого размера фонда капитального ремонта, что предусмотрено положениями ч. 8 и ч. 9 ст. 173 ЖК РФ. При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вопросы погашения задолженности рассматриваются на общем собрании собственников, которое и выносит решения, в т.ч. о порядке (суммах и сроках) погашения задолженности отдельными собственниками (имеющими задолженность) или всеми собственниками в МКД, что регулируется ч. 9 и ч. 9.1 ст. 173 ЖК РФ с учетом последствий непогашения требуемого размера задолженности, указанных в ч. 10 ст. 173 ЖК РФ. Решение общего собрания собственников о поручении владельцу спецсчета (ООО «УК «Парк-Сити») осуществлять действия по взысканию задолженности с собственников по взносам на капитальный ремонт, вносимым в фонд капитального ремонта, формируемый на специальном счете и решение, в т.ч. о порядке (суммах и сроках) погашения задолженности отдельными собственниками (имеющими задолженность) или всеми собственниками отсутствуют. Также у истца отсутствует уведомление органа государственного жилищного надзора о необходимости обеспечения собственниками требуемого размера фонда капитального ремонта. Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт являются необоснованными и незаконными, а кроме того ООО «УК «Парк-Сити» является ненадлежащим истцом по взысканию взносов на капитальный ремонт. Расчет пеней на сумму 9088,80 руб., представленный истцом в суд, составлен необоснованно и неверно, поскольку в связи с вышеуказанными ответчиком обстоятельствами, истец не имел законного основания их начислять. Кроме того, данный расчет составлен изначально неверно, а также в нем не указаны периоды начисления пеней по задолженности, сформировавшейся по мнению истца, не указаны размеры самой задолженности, по которой считаются эти пени, не указан размер ставки рефинансирования ЦБ РФ, по которой истцом рассчитаны пени и включены пени по задолженности, которая оплачена ответчиком, а также пени по задолженности которая выходит за пределы срока исковой давности. Также, исходя из данного расчета истца, расчет пеней производился им в зависимости от изменения ставки рефинансирования ЦБ РФ, что является неправомерным, поскольку пени необходимо рассчитывать в соответствии с порядком, установленным ст. 155 ЖК РФ (т.е. исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату расчета). Таким образом, пени, предъявленные истцом в своем исковом заявлении, являются необоснованными и незаконными. В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Просит суд применить срок исковой давности в отношении требований истца по всем заявленным им требованиям о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги, обращению с ТКО, взносам на капитальный ремонт, а также по пеням, начисленным на эту задолженность, отказав истцу в удовлетворении заявленных требований. В своем заявлении об уточнении исковых требований от 29.07.2022 г. истец, ссылаясь на ст. 39 ГПК РФ, заявляет одновременно об изменении основания и предмета первоначального иска, что является недопустимым в соответствии со ст. 39 ГПК РФ. Кроме того, по заявленным дополнительным требованиям истцом не был соблюдён досудебный порядок урегулирования спора, а также не было изначально подано заявление о вынесении судебного приказа. Что касается заявленных требований о возмещении судебных расходов, они являются необоснованными и документально не подтвержденными, а также истцом не доказана связь между понесенными его представителем издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием в силу следующих обстоятельств: представитель истца ФИО1 является штатным юрисконсультом ООО «УК «Парк-Сити»; отсутствует приказ о направлении представителя в командировку, где были бы оговорены цель командировки, маршрут, и что представитель совершает поездку на личном транспорте; представленный в суд авансовый отчет № 186 от 19.07.2022 г. имеет вероятные признаки подложности, поскольку составлен на стороннее лицо, не участвующее в судебном процессе (паспортиста-инженера МТО ФИО3), в графе «бухгалтер (кассир)» фигурирует подпись ФИО4, а в расшифровке этой подписи указана ФИО3, в графе - «подотчетное лицо» фигурирует подпись ФИО4, а в расшифровке этой подписи указана ФИО3, в графе - «назначение аванса» не конкретизирован маршрут поездки, а указано «оплата проезда, ФИО1, Московская обл. — Тверская обл. (проезд на машине)», т.е. в одну сторону и без указания начальных и конечных населенных пунктов маршрута, все документы, приложенные истцом к авансовому отчету № 186 от 19.07.2022 г. в подтверждение расходов имеют вероятные признаки подложности, обезличены и из них невозможно определить кто производил оплату бензина и проезда по платным дорогам, на каких основаниях использовался бензин марки G-Drive 95 при возможности использования истцом менее дорогостоящих марок бензина, почему закупленный объем бензина не соответствует расстоянию между населенными пунктами маршрута. Документы на суммы 2100,32 руб. и 1495,00 руб. вообще невозможно идентифицировать, ввиду отсутствия признаков каких-либо документов, да и дата совершения неизвестно какой операции 20 июля 2022 года в 06:29 (не соответствует дате судебного заседания состоявшегося 19.07.2022 г., кроме того, из «документа» на сумму 1495,00 руб. часть информации с фамилией держателя карты предположительно удалена, а затем документ скопирован; кроме того, нужно исходить из того, что расходы истца должны быть разумны. Не имеется необходимости ехать в г.Торжок по платным автотрассам, при наличии возможности проезда по бесплатным автотрассам. Таким образом, все документы, предъявленные истцом в обоснование возмещения судебных расходов и приложенные им к своему заявлению об уточнении исковых требований от 29.07.2022 г. являются недопустимыми доказательствами и не могут быть приняты судом к рассмотрению. Истцом в подтверждение оказания услуг и выполнения работ по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома в суд не представлено ни одного подтверждающего данное оказание услуг и выполнение работ по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома документа. Кроме того, обязанность управляющей организации составлять акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и обслуживанию многоквартирного дома и предоставлять их на подписание Председателю совета многоквартирного дома закреплена в пункте 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ, согласно которому председатель совета многоквартирного дома осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, составление актов приемки от управляющей организации оказанных услуг и (или) выполненных работ обязательно в силу закона. В соответствии с абзацем пятым подпункта «з» пункта 4 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» предусмотрено, что Управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандарта обеспечения участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке. Таким образом, управляющая организация должна обеспечивать участие представителей собственников в приемке результатов выполненных работ и оказанных услуг. Это также подтверждается п. 9 «Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в котором указано, что сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, МосОблЕИРЦ, ООО “ЭкоЛайн-Воскресенск” при надлежащем извещении участия в судебном заседании не приняли, об уважительных причинах неявки суд не известили, каких-либо ходатайств, также возражений относительно заявленных требований не заявили.

В письменных пояснениях, представленных в адрес суда, Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов со ссылкой на положения ст.ст.182, 169, 170 ЖК РФ, постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 №1188/58 “Об утверждении региональной программы Московской области “Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы”, п.2 ч.3.2 ст.3 Закона Московской области №66/2013-ОЗ “Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области” указал, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в региональную программу Московской области (официальный Интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 27.12.2013), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт вышеуказанного дом возникла с 01.05.2014. Фонд капитального ремонта вышеуказанного многоквартирного дома сформирован на счете регионального оператора (Фонда) (постановление Администрации г.о.Жуковский от 08.04.2014 №455. Впоследствии согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 24.09.2019 №4 было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальный счет, владельцем которого выбрано ООО “УК “Парк-Сити”. С 08.02.2020 фонд капитального ремонта вышеуказанного многоквартирного дома формируется на специальном счете, о чем Фонд уведомил ООО “УК Парк-Сити” письмом от 18.11.2019 №исх.- 18058/25. Письмом от 08.12.2020 №исх.-21616/25 Фонд направил ООО “УК Парк-Сити” сведения о начисленных и оплаченных взносах по вышеуказанному многоквартирному дому. Фонд производил начисления взносов на капитальный ремонт собственнику квартиры №18 данного многоквартирного дома с 01.05.2014 по 01.01.2020. Задолженность собственника вышеуказанной квартиры данного многоквартирного дома по состоянию на 01.01.2020 составляла 24 275,74 рублей.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 (т.1 л.д.132).

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным домом, в котором расположена квартира ответчика ФИО2, осуществляет ООО «Управляющая компания «Парк-Сити» (т.1 л.д.31-32).

Статья ст.210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного имущества и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Статьей 153 ЖК РФ определено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, а также обращение с твердыми коммунальными отходами.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч.3 ст.158 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170, частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (п.1 ст.155 ЖК РФ). Наниматели и собственники жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

На основании п. 1 ст. 158 ЖК РФ ФИО2, являясь собственником спорного жилого помещения в многоквартирном доме, обязана нести расходы на содержание принадлежащего ей помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, вносимой собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме, а также сроки и порядок внесения данной платы установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354).

Заявляя требования о взыскании с ФИО2 задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги, ООО «УК «Парк-Сити» указывает, что расчет размера платы состоит из следующих статей (виды услуг): взнос на капитальный ремонт; содержание и ремонт общего имущества МКД; холодная вода (ХВС).; ХВС для ГВС; подогрев ХВС для ГВС; водоотведение; тепловая энергия на отопление; обращение с ТКО; эл. энергия: дневное начисление, ночное начисление; домофон; холодная вода (ОДН); водоотведение (ОДН); эл. энергия (ОДН); отопление; пени за просрочку платежа. В подтверждение своих полномочий взыскивать испрашиваемую задолженность ссылается на протокол №1 общего собрания собственников вышеуказанного МКД от 15.06.2009, протокол общего собрания собственников МКД №4 от 24.09.2019, договор управления многоквартирным домом №У2 от 15.06.2009 (т.1 л.д.31-32, 33-36, 177-184), что не противоречит правовым нормам, изложенным выше, в том числе в части касающейся взыскания взносов на капитальный ремонт.

Так, согласно ст.182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственника помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

На основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 №1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в региональную программу Московской области (официальный Интернет-портал Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 27.12.2013), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт вышеуказанного дом возникла с 01.05.2014.

Согласно ч.7 ст.170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч.5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч.5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч.7 ст.189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной ч.4 ст.172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Согласно постановлению администрации г.о. Жуковский от 08.04.2014 №455 фонд капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>, сформирован на счете регионального оператора (Фонда).

В соответствии с п.1,2 ч.3 ст.170 ЖК РФ собственниками помещений в вышеуказанном многоквартирном доме 24.09.2019 было принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта на специальный счет, владельцем которого выбран ООО «УК Парк-Сити» (протокол общего собрания собственников помещений в МКД от 24.09.2019 №4).

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в ч.2 настоящей статьи ( ч.ч.4, 5 ст.173 ЖК РФ).

В соответствии с п.2 ч.3.2 ст.3 Закона Московской области №66/2013 –ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через четыре месяца со дня направления копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которым оформлено это решение, региональному оператору при условии, если такое решение принято до включения многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы, и капитальный ремонт в таком доме после утверждения региональной программы не проведен.

С 08.02.2020 фонд капитального ремонта вышеуказанного многоквартирного дома формируется на специальном счете, о чем Фонд уведомил ООО “УК Парк-Сити” письмом от 18.11.2019 №исх.- 18058/25.

Письмом от 08.12.2020 №исх.-21616/25 Фонд направил ООО “УК Парк-Сити” сведения о начисленных и оплаченных взносах по вышеуказанному многоквартирному дому, из которых следует, что Фонд производил начисления взносов на капитальный ремонт собственнику <адрес> данного многоквартирного дома с 01.05.2014 по 01.01.2020. Задолженность собственника вышеуказанной квартиры данного многоквартирного дома по состоянию на 01.01.2020 составляла 24 275,74 рублей (т.2 л.д.247).

Таким образом, испрашиваемая истцом задолженность ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт образовалась в период формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора (с 01 мая 2014 года по 01 января 2020 года в размере 24275,74 рублей), в связи с чем ООО « УК «Парк-Сити», как новый владелец специального счета, предпринял меры по погашению образовавшегося долга, что не противоречит действующему жилищному законодательству, ибо в соответствии с пунктом 10 статьи 175 Жилищного кодекса РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета.

Касаемо испрашиваемой задолженности по услуге «обращение с ТКО» - судом установлено, что с 01 января 2019 года стоимость услуг по сбору, вывозу и утилизации мусора была исключена из ставки «за содержание и ремонт жилого помещения», услуга «обращение с ТКО» введена отдельной строкой и начислялась платежным агентом МосОблЕИРЦ (из расчета 7,48 рублей с квадратного метра площади квартиры). Решение о введении услуги «обращение с ТКО» принято постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства российской Федерации от 25.08.2008 №641». С 01 января 2020 года МосОблЕИРЦ прекратил начисление за данную услугу и передал эту функцию ООО «УК «Парк-Сити», с указанной даты текущие начисления включены в квитанции, выпускаемые ООО «УК «Парк-Сити».

Как следует из представленных доказательств, ООО «УК «Парк-Сити» также переданы сведения об имеющейся задолженности абонентов перед региональным оператором ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» за 2019 год (в отношении ФИО2 указанная задолженность составила 3742,44 рублей), которая включена в квитанции за декабрь 2019 года.

При таких обстоятельствах суд полагает о наличии у истца подтвержденных полномочий на требование в судебном порядке испрашиваемой задолженности.

В ходе рассмотрения дела ответчиком в отношении заявленных исковых требований заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, разрешая которое суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце втором пункта 18 постановления Пленума от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Как следует из материалов дела, заявление ООО «УК «Парк-Сити» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО2 поступило мировому судье №55 судебного участка Жуковского судебного района Московской области в сентябре 2021 года, 13 сентября 2021 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной задолженности. 20 сентября 2021 года мировым судьей в связи с поступившими возражениями должника вынесено определение об отмене вышеуказанного судебного приказа (гражданское дело №2-1892/2021).

Таким образом, принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском 24 ноября 2021 года, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа (неистекшая часть срока исковой давности, в данном случае, составляла менее шести месяцев, вследствие чего должна быть удлинена до шести месяцев), с учетом приведенных разъяснений, срок исковой давности необходимо исчислять с сентября 2018 года, учитывая, что первоначальное обращение истца в суд с заявлением о выдаче судебного приказа имело место в сентябре 2021 года.

Представленные суду доказательства свидетельствуют, что срок исковой давности пропущен в отношении задолженности по взносам на капитальный ремонт, в отношении остальной части испрашиваемой задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги срок исковой давности не пропущен.

Проверяя представленный истцом расчет, суд полагает, что он произведен арифметически верно, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в том числе, абз.3 п.118 Правил №354 (поскольку истец не в полном объеме оплачивал коммунальные услуги, распределение поступающих от истца платежей не в полном объеме производилось по услугам пропорционально суммам начислений по каждой услуге за оплаченный месяц), при наличии задолженности за текущий месяц остаток задолженности за предыдущий месяц перенесен (переходил) на следующий месяц, исходя из утвержденных ставок и тарифов.

Несогласие ответчика с предоставленным истцом расчетом основано на субъективном мнении последнего, вследствие чего суд не может принять расчет, произведенный ответчиком, как основанный на неправильном применении материальных норм права.

Так, доводы о неправомерном пропорциональном распределении оплаты за жилищно-коммунальные услуги отклоняются судом, поскольку абзац 3 пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, устанавливает при частичной оплате потребителем коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения пропорциональное распределение исполнителем полученной от потребителя платы между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и(или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Указанное согласуется с положениями пункта 1 статьи 307, статей 309, 311 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующими обязательства сторон и устанавливающими, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положение абзаца третьего пункта 118 Правил воспроизведено в подпункте "а" пункта 5 Требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. N 253, в целях реализации пункта 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым определено, что размер платежа исполнителя, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, в общем размере платежей потребителя при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере определяется в размере, пропорциональном размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

Указанные выше нормы не лишают заявителя возможности своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги и не возлагает на него дополнительных обязательств, не предусмотренных федеральным законодательством. Кроме того, выбор способа правового регулирования отношений, в том числе относительно внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с требованиями действующего законодательства, отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Позиция ответчика на необходимость осуществления перерасчета платы за ТКО ввиду его непроживания в принадлежащем ему жилом помещении также не может быть принята судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 г. N 269 утверждены Правила определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов (далее - Правила N 269). Порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя процедуры сбора, анализа и расчета данных о массе и объеме накапливаемых отходов с учетом их сезонных изменений, установлен Правилами (пункт 1 Правил N 269). В соответствии с пунктом 2 Правил N 269 установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации). Норматив определяется исходя из данных о массе, объеме отходов и выражается в количественных показателях массы и объема на одну расчетную единицу (пункт 13 Правил N 269). Расчетные единицы определяются по каждой категории объектов уполномоченным органом (пункт 14 Правил N 269).

Таким образом, полномочиями по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов и выбору расчетных единиц для каждой категории объектов, в отношении которых могут устанавливаться такие нормативы, наделены органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Как указывалось ранее, во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил N 354 (введен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. N 232).

Абзац второй пункта 148 (30) Правил N 354 предусматривает определение размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты данной коммунальной услуги из общей площади жилого помещения, что соответствует нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, рассчитанную из общей площади определяется в соответствии с формулой 9 (2) приложения N 2 Правил N 354, согласно которой плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается из общей площади жилого помещения, норматива накопления твердых коммунальных отходов и цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Следовательно, плата за указанную коммунальную услугу, рассчитанная из общей площади жилого помещения, не зависит от количества лиц, проживающих в жилом помещении, и их временное отсутствие в нем не может повлечь за собой перерасчет данной платы, поскольку не влияет на ее размер.

На территории Московской области в жилых домах плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается из общей площади жилого помещения.

Ответчиком ФИО2 не оспорено, что она не оплатила ООО “УК “Парк-Сити” за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги за испрашиваемый истцом период.

Оценив представленные доказательства и применяя общий трехлетний срок исковой давности (в отношении оплаты взносов на капитальный ремонт с 01.09.2018), учитывая, что ответчик ФИО2 до обращения истца в суд на ненадлежащее качество оказания коммунальных услуг не ссылалась, суд признает доказанным размер задолженности за испрашиваемый период в сумме 30231,70 рублей, которую следует взыскать с ответчика ФИО2

В соответствии с п.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ФИО2 в установленные законом сроки не произведена оплата за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги, истцом за период с 01.10.2019 по 30.06.2022 начислены пени в размере 9088,80 рублей.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом пени, он является арифметически верным, однако полагает необходимым обратить внимание сторон, что при определении размера неустойки за неуплату коммунальных платежей, подлежащей взысканию с ответчика, которая является мерой гражданской ответственности, необходимо учитывать, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства, в связи с чем должна соответствовать последствиям нарушения обязательства.

Вместе с тем, заявленные размеры неустойки являются несоразмерными последствиям нарушения обязательства, в связи с чем подлежат применению положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка подлежит снижению до 5000 рублей.

На основании статей 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в пользу истца ООО «УК «Парк-Сити» надлежит взыскать понесенные последним судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой проезда в судебное заседание, суд руководствуется следующим.

Как разъяснено в пунктах 14 и 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 106, 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 106, часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом в пункте 10 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является установление связи указанных расходов с рассмотрением дела, их необходимости, оправданности и разумности исходя из цен, которые обычно устанавливаются за данные услуги. Транспортные расходы должны соответствовать критерию экономичности, быть соразмерны затратам, которые мог бы понести заявитель на обеспечение явки своего представителя в судебные заседания.

Вместе с тем, представленные суду доказательства бесспорно не свидетельствуют о наличии связи между заявленными издержками и настоящим делом, рассматриваемым в суде с участием представителя истца, представленные в подтверждение расходов документы обезличены, из них невозможно определить, кто производил оплату бензина и проезда по платным дорогам, на каких основаниях использовался бензин марки G-Drive 95 (при возможности использования истцом менее дорогостоящих марок бензина), почему закупленный объем бензина не соответствует расстоянию между населенными пунктами маршрута; документы на суммы 2100,32 рублей и 1495,00 рублей вообще невозможно идентифицировать ввиду отсутствия признаков каких-либо документов, дата совершения неизвестно какой операции 20 июля 2022 года в 06:29 не соответствует дате судебного заседания, состоявшегося 19.07.2022, кроме того, истцом не обоснована необходимость проезда в г.Торжок по платным автотрассам при наличии возможности проезда по бесплатным автотрассам.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о возмещении ему судебных расходов, связанных с оплатой проезда в судебное заседание 19.07.2022.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «Управляющая компания «Парк-Сити», заявленные к ФИО2, о взыскании задолженности за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «УК «Парк-Сити» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате за жилое помещение, коммунальные и эксплуатационные услуги за период с 01 октября 2019 года по 30 июня 2022 года в размере 30231 рубль 70 копеек, пени за просрочку платежа за период с 01 октября 2019 года по 30 июня 2022 года в размере 5000 рублей, в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины - 1257 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, возмещении судебных расходов ООО «УК «Парк-Сити» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.Ю. Арсеньева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 января 2023 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-71/2023 (УИД69RS0032-01-2022-002839-91) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Судья Е.Ю. Арсеньева