РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2023 годаадрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-574/2023 по административному иску адрес Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ...у ...ю ...чу, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к указанным выше ответчикам, в котором просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава ОСП по адрес – ...фио..., выразившееся в не возбуждении исполнительного производства в отношении ...ой ... в установленный срок, в не осуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, обязать возбудить исполнительное производство, а также в случае утери исполнительного документа, получить дубликат исполнительного документа,.

Требования истец мотивирует тем, что 24.01.2023 г. в адрес административного ответчика истцом было направлено по почте заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ...ой ..., которое согласно отчету об отслеживании, получено адресатом 30.01.2023 г., по состоянию на дату подачи искового заявления исполнительное производство не возбуждено.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по адрес ... ... – в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по существу требований в суд не поступали.

Административный ответчик ГУФССП по Москве – в судебное заседание представителя не направили, о рассмотрении извещались, о причинах неявки суд не располагает.

Суд в силу ст.ст. 14, 150-151 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 указанного Закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ пристав в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства должен быть установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены в установленные частями 1 – 6 статьи 36 Закона «Об исполнительном производстве» сроки.

Из материалов дела, усматривается, что административный истец 25.01.2023 г. в адрес административного ответчика направил по почте исполнительный лист №2-2078/2022, выданный 08.08.2022 г. мировым судьей судебного участка №391 адрес о взыскании задолженности по кредитному договору, заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ...ой ... (л.д. 31).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором – №80098280003770, указанные документы были получены адресатом 30.01.2023 г. (л.д. 7).

По состоянию на дату подачи искового заявления исполнительное производство не возбуждено.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, исходя из указанных обстоятельств дела, довод административного истца о бездействии начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП адрес – ...фио..., выразившееся в неосуществлении контроля за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнении документа, а именно в не возбуждении исполнительного производства в отношении должника фио..., и не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя в установленный срок, нашел свое подтверждение.

В силу п. 12 Постановления Пленума ВС РФ №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.2015 г., по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из установленных судом обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования адрес Банк» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес........., выразившееся в несвоевременном принятии решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства в отношении должника фио, не направлении административному истцу копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязать ОСП по адрес возбудить исполнительное производство, направить в адрес постановление о возбуждении исполнительного производства.

В случае утери исполнительного листа, обязать старшего судебного пристава – исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес......... получить дубликат исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2023 года.