№ 33а-4877/2023

Судья: фио

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2023 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Рубцова Н.В., рассмотрев административное дело №2а-360/2022 по частной жалобе представителя административного истца фио по доверенности ФИО1 на определение Зюзинского районного суда адрес от 21 апреля 2023 года, которым постановлено о возврате ФИО2 апелляционной жалобы на решение Зюзинского районного суда адрес от 28 ноября 2022 года по административному делу №2а-360/2022 по иску фио к ИФНС России №28 по адрес о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

решением Зюзинского районного суда адрес от 28 ноября 2022 года отказано в удовлетворении административного искового заявления фио к ИФНС России №28 по адрес о признании решения незаконным.

Представителем административного истца фио по доверенности ФИО1 была подана апелляционная жалоба на решение суда по настоящему делу.

Определением суда от 10 января 2023 года апелляционная жалоба оставлена без движения, поскольку не соответствовала требованиям ст. 299 КАС РФ, предоставлен срок для устранения недостатков до 20 марта 2023 года.

Определением от 17 марта 2023 года судом исправлена описка в решении от 28 ноября 2022 года.

17 апреля 2023 года представителем административного истца ФИО1 подана апелляционная жалоба, а также ходатайство о продлении процессуального срока, поскольку апелляционная жалоба не могла быть подана своевременно ввиду создавшихся сложностей в ознакомлении с материалами дела.

Определением суда от 21 апреля 2023 года ходатайство оставлено без удовлетворена, апелляционная жалоба возвращена ввиду неустранения недостатков.

Представитель административного истца фио по доверенности ФИО1 представлена частная жалоба на указанные определения о возврате апелляционной жалобы.

Суд в порядке положений части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит о наличии оснований для отмены определение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), в том числе на поэтапное обжалование судебных актов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», уважительными причинами могут признаваться не только обстоятельства, касающиеся личности заявителя, но и другие независящие от него обстоятельства, в силу которых лицо было лишено возможности своевременно обратиться с апелляционной (частной) жалобой в суд.

Одним из требований к содержанию апелляционной жалобы, установленных федеральным законодателем, является необходимость указать, в чем, по мнению лица, подавшего жалобу, состоят основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов (пункт 4 части 1 статьи 299, часть 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Следовательно, в отсутствие копии обжалуемого судебного акта, своевременного ознакомления с материалами дела выполнить требование приведенного положения процессуального закона не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что решение суда от 28 ноября 2022 года изготовлено в окончательной форме 05 декабря 2022 года.

Копия решения получена административным истцом 09 марта 2023 года.

17 марта 2023 года судом исправлена описка во вводной части решения.

21 марта 2023 года представитель административного истца ФИО1 ознакомилась с материалами дела.

28 марта 2023 года ФИО2 подана апелляционная жалоба посредством ГАС «Правосудие», однако в ее принятии было отказано по техническим причинам.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что у судьи районного суда отсутствовали законные основания для отказа в продлении процессуального срока и возвращения апелляционной жалобы по основанию статьи 301 КАС РФ, вывод о нарушении требований, предъявляемых к порядку обращения в суд с апелляционной жалобой является ошибочным, он противоречит вышеприведенным положениям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, определение судьи о возврате апелляционной жалобы нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса в порядке ст. 302 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судья апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Зюзинского районного суда адрес от 21 апреля 2023 года о возвращении апелляционной жалобы отменить.

Направить административное дело №2а-360/2022 по иску фио к ИФНС России №28 по адрес о признании решения незаконным в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных ст. 302 КАС РФ.

СудьяН.ФИО3