Решение по делу № 2А-5256/2022 от 15.12.2022 | Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2а-5256/2022

УИД: 42RS0009-01-2022-009074-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Репиной М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кемерово

«15» декабря 2022 г.

административное дело по административному исковому ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Кемерово исковым заявлением к Управлению Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, обязании совершить действия, в котором просит суд признать недействительным решение Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу о необходимости устранения реестровой ошибки ### от **.**.**** г., об изменении площади земельного участка, принадлежащего ФИО1, расположенному по адресу: ..., кадастровый ###, с 1 500 кв.м на 1 501,57 кв.м.; обязать Управление Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу в течение 10 календарных дней после вступления в законную силу решения суда осуществить необходимые действия по аннулированию решения Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.****; взыскать с Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что Управлением Росреестра по Кемеровской области — Кузбассу было принято решения «о необходимости устранения реестровой ошибки» от **.**.****. ###, и направлено ФИО1 по почте России. В решении указано, что площадь земельного участка с кадастровым номером ### должна измениться с 1500 кв.м, на 1501,57 кв.м.

ФИО1 — Административный истец является собственником Земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: ... 1992 года, кадастровый план земельного участка площадью 1500 кв.м, составлен **.**.****, право собственности зарегистрировано **.**.****.

В Решении «о необходимости устранения реестровой ошибки» от **.**.****. ### не указаны причины, доказательства, документы, на основании которых площадь его земельного участка должна измениться с 1500 кв.м, на 1501.57 кв.м, в соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N218- ФЗ.

Предложение собственнику земельного участка о предоставлении заявления об исправлении реестровой ошибки и межевого плана не соответствуют части 7.1 статьи 61 Федерального закона №218-ФЗ.

**.**.****г. ФИО1 была подана жалоба, возражения на указанное решение в адрес Управления Росреестра по Кемеровской области — Кузбассу.

Управление Росреестра по Кемеровской области — Кузбассу направила ответ на жалобу от 06.10.2022г., в котором предложило обратиться в суд.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости":

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка):

1.1.При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В правоустанавливающих документах на указанный земельный участок площадь указана в размере: 1500 кв.м.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано **.**.****. Истец является собственником земельного участка 18 лет.

Соответственно границы земельного участка не могут быть изменены согласно действующему законодательству.

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.

Документы, подтверждающие выполнение требований закона, Росреестр не предоставил.

2.1. Уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в статье 15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов.

В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Документы, подтверждающие выполнение требований закона. Росреестр не предоставил.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ:

Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Так как площадь земельного участка будет увеличена и не будет соответствовать площади, указанной в правоустанавливающих документах, изменение площади земельного участка не может быть произведено.

Увеличение площади земельного участка влечет пересечение границ смежного земельного участка.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём:

-восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

-признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправлений;

-самозащиты права.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ: действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

-признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

-приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

-восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса РФ:

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктами 45, 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав":

Применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N6, Пленума ВАС РФ N8 от 01.07.1996 (ред. от 25.12.2018) "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

При рассмотрении дела, возникшего в связи с оспариванием гражданином или юридическим лицом законности ненормативного акта государственного органа, органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных федеральным законом (например, Законом РФ от 27 апреля 1993 года "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"), также и нормативного акта, необходимо учитывать, что в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК ограничение гражданских прав допустимо лишь на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК он может признать такой акт недействительным.

Указанное решение «о необходимости устранения реестровой ошибки» от **.**.**** ### не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы Административного Истца.

Считает, что решение «о необходимости устранения реестровой ошибки» от **.**.**** ### не может быть принято к исполнению.

Определением суда от 16.11.2022г. к участию в административном деле по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены: филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кемеровской области - ФИО2, ФИО3, ФИО4..

В ходе рассмотрения дела административный истец ФИО1 уточнил исковые требования, согласно которым просил суд аннулировать исправление **.**.**** реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: ..., принятое на основании решения о необходимости устранения реестровой ошибки ### от **.**.**** и отчетом о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков ### от **.**.****; запретить Управлению Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу осуществлять любые действия по внесению изменений в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: ..., а также иные другие действия в отношении указанного земельного участка без письменного согласия его правообладателя.

ФИО1, представитель административного истца - ФИО5, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточнённого искового заявления, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление и уточненное административное исковое заявление. Суду пояснила, что решение об исправлении реестровой ошибки было принято на основании сведений предоставленных филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу».

Специалист Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ФИО7 возражала против удовлетворения требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях представителя административного ответчика.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

От представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» поступили письменные пояснения по делу, в которых просят отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

От заинтересованного лица ФИО4 также в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и об отсутствии претензий.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Из анализа приведенных норм права следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

На основании п.п.1, 2 ч.9 ст.220 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств о том, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом лицо, обратившееся с административным исковым заявлением обязано доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов действиями (бездействием) или принятым решением административного ответчика.

В соответствии с положениями ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что Управлением Росреестра по Кемеровской области — Кузбассу было принято решения «о необходимости устранения реестровой ошибки» от **.**.****. ###, и направлено ФИО1 по почте России. В решении указано, что площадь земельного участка с кадастровым номером ### должна измениться с 1500 кв.м, на 1501,57 кв.м.

**.**.**** реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: ..., исправлена государственным регистратором на основании решения о необходимости устранения реестровой ошибки ### от **.**.**** и отчетом о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков ### от **.**.****, о чем заявителю было направлено уведомление ###.

Понятие реестровой ошибки содержится в ч.З ст. 61 Закона № 218-ФЗ. Так, под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

При этом, в соответствии с ч.б ст.61 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки утвержден Приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/02411 (Приложение № 4 к Приказу № П/0241).

В соответствии с п.8-12 Приложения № 4 к Приказу № П/0241 подведомственное Росреестру Учреждение (ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по соответствующему субъекту РФ) на основании письма-поручения органа регистрации прав в срок не более двух месяцев подготавливает Отчет о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, обязательным приложением к которому является схема границ земельных участков.

Согласно п.13, 14 Приложения № 4 к Приказу № П/0241 орган регистрации прав в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления Отчета готовит Решение о необходимости исправления реестровой ошибки, содержащее сведения о дате выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером ### были импортированы из программного комплекса Единого государственного реестра земель (далее - ПК ЕГРЗ) в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости (далее - АИС ГКН) при переходе на централизованную технологию ведения государственного кадастра недвижимости с местоположением: ..., разрешенным использованием - Для приусадебного пользования, категорией земель - Земли населенных пунктов, уточненной площадью - 1500 кв.м.

В реестровом деле данного земельного участка содержится заявление о постановке на государственный кадастровый учет от **.**.**** ### и документа о межевании объекта учета в виде Описания земельного участка, подготовленное МУП Архитектуры и технической инвентаризации ....

Согласно сведениям о местоположении границ, содержащимся в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ### является смежным по отношению к земельному участку с кадастровым номером ###.

Из пояснений представителя ФГБУ «ФКП Росреестра», сведения о земельном участке с кадастровым номером ### (ранее присвоенные номера ###) были импортированы из ПК ЕГРЗ в АИС ГКН при переходе на централизованную технологию ведения государственного кадастра недвижимости с местоположением: ..., разрешенным использованием -приусадебное хозяйство, категорией земель - Земли населенных пунктов, уточненной площадью - 1500 кв.м. Значение площади по координатам, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, данного земельного участка, составляет 1501. 57 кв.м.

В реестровом деле на данный земельный участок содержится заявление о постановке на государственный кадастровый учет от **.**.**** ###, описание земельного участка, подготовленное МУП Архитектуры и технической инвентаризации, акт установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером ###, в котором содержится личная подпись смежного землепользователя - ФИО1

Сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ### были импортированы в учетную систему с пересечением границ земельного участка с кадастровым номером ###.

В результате проведенного анализа документов, содержащихся в реестровых делах, выявлено, что существующие в разделе пространственных данных ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ###, в соответствии с которыми имеет место факт пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером ###, внесены в точном соответствии с материалами, сформированными в процессе землеустроительных работ.

Таким образом, в связи с первичным учетом земельного участка с кадастровым номером ###, а также наличием в реестровом деле на данный земельный участок акта установления и согласования границ филиалом в соответствии с ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и пп. 8, 9 Приложения № 4 Приказу Росреестра от 01.06.2021 №П/0241, были определены координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ###, подготовлен и направлен в адрес Управления Росреестра по Кемеровской области - Кузбассу Отчет от **.**.**** ###.

По сведениям, содержащимся в ЕГРН, государственным регистратором прав органа регистрации прав принято Решение от **.**.**** ### о необходимости исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН.

При исправлении органом регистрации прав реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 42:04:0340001:178 в соответствии с порядком, установленным Приказом № П/0241, такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права в отношении указанного земельного участка, а также исключает наличие пересечений с какими-либо объектами недвижимого имущества, что подтверждается Схемой к Отчету.

В направленном правообладателю земельного участка с кадастровым номером 42:04:0340001:178 решении содержалась информация о том, что он как собственник земельного участка, в описании границ которого выявлена реестровая ошибка, вправе представить в соответствии с частью 7 статьи 61 Закона № 218-ФЗ заявление о продлении срока представления (направления) в орган регистрации прав документов, необходимых для устранения реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка, не более чем на три месяца, а также информация об отсутствии препятствий для осуществления государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимость на основании документов (заявления, межевого плана), представленных в орган регистрации прав собственником объекта недвижимости, после внесения в ЕГРН таким органом сведений о местоположении границ и площади земельного участка, установленных органом регистрации прав в результате исправления реестровой ошибки в местоположении указанных границ.

Поступление в орган регистрации прав возражений не является основанием для приостановления или прекращения процедуры, предусмотренной статьей 61 Закона № 218-ФЗ, Приложением № 4 Приказа № П/0241.

Собственники земельных участков, в границах которых ими или кадастровым инженером при проведении кадастровых работ выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о таких земельных участках, вправе самостоятельно обратиться в орган регистрации прав с пакетом необходимых для этого документов (межевой план, в составе которого включен акт согласования границ и площади земельных участков).

Судом установлено, что ФИО1 в орган регистрации прав с пакетом необходимых для этого документов не обращался.

В части расхождения сведений о площади земельного участка с кадастровым номером ### после исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН и правоустанавливающем документе установлено, что при предоставлении земельного участка на основании распоряжения администрации ... от **.**.**** ### не осуществлялось действие Земельного кодекса Российской Федерации, границы и площадь не определялись в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Государственный кадастровый учет в отношении указанного земельного участка осуществлен **.**.****, после возникновения права собственности **.**.****, с наложением в пределах менее 10 см (в пределах установленной погрешности). Поскольку на сегодняшний день законодательно не допускается наложение, пересечение земельных участков даже в пределах установленной погрешности, такие сведения ЕГРН подлежат исправлению.

Органом регистрации прав проведены действия по выявлению и последующему исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ###, в решении от **.**.**** ###, которое вместе со Схемой направлено правообладателю почтовым отправлением, содержится вся информация об исправлении реестровой ошибки, предусмотренная Приказом № П/0241.

Довод административного истца и его представителя о том, что границы земельного участка не могут быть изменены согласно действующему законодательству в связи с владением данным участком более 15 лет, суд считает несостоятельными, так как решением об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН границы земельного участка не меняются, а исправляется реестровая ошибка.

В представленном в суд межевом деле ### от **.**.**** площадь земельного участка указана – 1502,77 м.кв., а в акте установления и согласования границ земельного участка -1500 кв.м., что также свидетельствует о наличии ошибки.

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований административного истца об аннулировании исправления от **.**.**** реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: ..., принятое на основании решения о необходимости устранения реестровой ошибки ### от **.**.**** и отчетом о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков ### от **.**.****; запрете Управлению Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу осуществлять любые действия по внесению изменений в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: ..., а также иные другие действия в отношении указанного земельного участка без письменного согласия его правообладателя, поскольку действия административного ответчика осуществлены в соответствии с законом, в пределах полномочий административного ответчика, права и свободы административного истца указанными действиями не были нарушены.

С учетом вынесенного решения, требования - ФИО1 о взыскании с Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу государственной пошлины в размере 300 руб. также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения, обязании совершить действия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 19.12.2022 г.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-5256/2022 Центрального районного суда г.Кемерово