Дело № 2а-1102/2023
УИД 33RS0014-01-2023-000869-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 мая 2023 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Макаровой Т.В.
при секретаре Балашовой Ю.Р.,
с участием представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 и просила взыскать с административного ответчика задолженность в размере 199 084 руб. 38 коп., в том числе:
- налог на доходы физических лиц за расчетный период 2021 г. в сумме 199064, 82 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2020 г. в сумме 18, 37 руб.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2020 г. в сумме 1,19 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве (данные изъяты) без образования юридического лица с 29.04.2014 г. по 28.09.2022 г.
29.04.2022 ФИО2 представила в Межрайонную ИФНС России № 4 по Владимирской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 210831 руб. Сумма исчисленного налога на доходы физических лиц за 2021 г. должна быть оплачена административным ответчиком не позднее 15.07.2022 г. 14.12.2022 г. погашена задолженность на доходы физических лиц в порядке зачета за 2021 г. в сумме 11 766 руб. 18 коп., сумма налога на доходы физических лиц за 2021 г. составляет 199064 руб. 82 коп.
Также ФИО2 являлась собственником транспортных средств и земельного участка и, соответственно, являлась плательщиком транспортного и земельного налога. Однако в установленные законодательством сроки транспортный и земельный налог административным ответчиком уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени за несвоевременную уплату налога. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности по налогу и пени, которое административным ответчиком оставлено без удовлетворения.
Определением от 27 апреля 2023 г. произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области его правопреемником - Управлением Федеральной налоговой службы России по Владимирской области.
Представитель административного истца Управления ФНС России по Владимирской области ФИО1, действующая по доверенности с дипломом, в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание не явилась. Согласно уведомлению о вручении 11.05.2023 г. лично получила извещение о слушании дела на 24.05.2023 г.
Учитывая данные о надлежащем извещении сторон, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Эта же обязанность установлена п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: .....
Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого веден налог.
Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
За административным ответчиком ФИО2 зарегистрированы транспортные средства:
- автомобиль (данные изъяты), государственный регистрационный номер (номер) (с 02.09.2015 г. по 17.11.2020 г.);
- автомобиль (данные изъяты), государственный регистрационный знак (номер) в период с 17.11.2020 г. по настоящее время.
Согласно п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее по тексту - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения имущества признается:
1) для водных транспортных средств (за исключением маломерных судов) - место государственной регистрации транспортного средства;
1.1) для воздушных транспортных средств - место нахождения организации или место жительства (место пребывания) физического лица - собственника транспортного средства, а при отсутствии таковых - место государственной регистрации транспортного средства;
2) для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство;
3) для иного недвижимого имущества - место фактического нахождения имущества.
Судом установлено, что 29.04.2022 г. ФИО2 представила в Межрайонную ИФНС России № 4 по Владимирской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, в которой налогоплательщиком ФИО2 заявлена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, в размере 210 831 руб., которая должна быть оплачена не позднее 15.07.2022 г.
14.12.2022 г. погашена задолженность на доходы физических лиц в порядке зачета за 2021 г. в сумме 11 766 руб. 18 коп., сумма налога на доходы физических лиц за 2021 г. составляет 199064 руб. 82 коп.
Таким образом, с учетом указанных обстоятельств в расчетные периоды 2020-2021 гг. ФИО2 являлась плательщиком земельного и транспортного налогов, а также налога на доходы физических лиц.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Перерасчет сумм ранее исчисленных налогов осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2.1 ст. 52 НК РФ).
Согласно п. 3 ст. 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно налоговому уведомлению № 10876731 от 01.09.2021 административному ответчику за 2020 год начислен транспортный налог в сумме 7460 руб., земельный налог в сумме 665 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 г.
Вместе с тем как следует из карточек расчетов с бюджетом, сумма исчисленных налогов за 2020 г. уплачена административным ответчиком с нарушением установленного срока, а именно: 15.02.2022 - земельный налог, 15.02.2022 - транспортный налог.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п. 4 ст. 69 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок должнику начислены пени, выставлены и направлены требования:
№ 26840 от 15.12.2021 об уплате задолженности, в том числе:
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год, за период с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г. в сумме 18 руб. 37 коп.;
- пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год, за период с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г. в сумме 1 руб. 19 коп.
со сроком для добровольного исполнения до 01.02.2022 г.
№ 13677 от 26.07.2022 об уплате задолженности, в том числе:
- налог на доходы физических лиц за 2020 г. в сумме 199 064 руб. 84
со сроком для добровольного исполнения до 29.08.2022 г.
Административный ответчик зарегистрирована в личном кабинете налогоплательщика с 28.10.2016.
В соответствии со ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Согласно п. 6 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного Приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@, в личном кабинете налогоплательщика размещаются следующие документы (информация), сведения, в том числе: о подлежащих уплате физическим лицом суммах налога, пеней, штрафов, процентов, обязанность по исчислению которых возложена на налоговые органы; о суммах страховых взносов, исчисленных к уплате физическим лицом; о суммах налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, уплаченных физическим лицом; используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, размещение которых осуществляется налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика; иные документы (информация), сведения налоговых органов, предусмотренные законодательством о налогах и сборах и используемых налоговыми органами для реализации своих прав и обязанностей, установленных Кодексом.
Вышеуказанное требование об уплате страховых взносов и пени направлены в адрес административного ответчика через Личный кабинет налогоплательщика.
На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
С учетом положений вышеприведенных норм, в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени (29.08.2022), а именно 21.09.2021, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 8 г. Мурома и Муромского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 8 г. Мурома и Муромского района от 23.09.2022 с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области взыскана задолженность по уплате налогов и пени. Определением от 17.10.200 мировым судьей по заявлению ФИО2 указанный судебный приказ был отменен. Далее административным истцом в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, а именно 24.03.2023 направлено заявление в Муромский городской суд о взыскании с административного ответчика спорной задолженности.
Расчет задолженности налогам и пени, начисленным за несвоевременную уплату налогов, административным истцом произведен верно, судом проверен. Контррасчета задолженности административным ответчиком в материалы дела не представлено.
Учитывая, что процедура исчисления налога, пени и извещения административного ответчика об уплате налогов и пени налоговым органом соблюдена, порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не нарушены, суд считает, что административный иск Управления ФНС России по Владимирской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета округа Муром в сумме 5 181 руб. 69 коп., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, (дата) года рождения, ИНН (номер), зарегистрированной по адресу: ...., в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области задолженность в сумме 199084 руб. 38 коп. с перечислением задолженности на р/с <***> БИК 011708377 Отделение Владимир Банка России//УФК по Владимирской области г. Владимир, в том числе:
- налог на доходы физических лиц за расчетный период 2021 г. в сумме 199064, 82 руб. (КБК 18210102020010000110);
- пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за расчетный период 2020 г. в сумме 18, 37 руб. (КБК 18211617000010000140);
- пени, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за расчетный период 2020 г. в сумме 1,19 руб. (КБК 18211617000010000140).
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме 5 181 руб. 69 коп.
На решение могут быть принесены апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.В. Макарова
Мотивированное решение составлено 29 мая 2023 года.