Судья Лапин Д.А. Дело № 33а-6793/2023

УИД 22RS 0015-01-2023-002324-42

номер дела в суде 1 инстанции 2а-1962/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей Романютенко Н.В., Титовой В.В.

при секретаре Черкасовой Е.Е.,

с участием прокурора Игнатьевой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по административному делу по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение *** к ФИО1 об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Романютенко Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Лечебное исправительное учреждение *** (далее - ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, выбрав административные ограничения: обязательную явку два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрет посещения заведений, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные исковые требования удовлетворены.

В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка Ключевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ - три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Постановлено исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлены административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне пределов жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов;

-запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В апелляционной жалобе ФИО1, не согласный с решением суда, просит исключить вид ограничения как запрет пребывания вне пределов жилого дома в ночное время, ссылаясь, что за время отбывания наказания характеризовался положительно, преступление было совершено им не в ночное время, а в утренние часы.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, просил удовлетворить апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, об отложении разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение апелляционной жалобы в их отсутствие.

Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав административного ответчика, заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора для указанных лиц подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статья 5 Закона об административном надзоре).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (статья 4 Закона об административном надзоре).

В силу пункта 1 части 2 той же статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2022 года №41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как установлено судом, решением Ключевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Приговором Ключевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, предусмотренных пунктом «з» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской федерации, частью 1 статьи 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, измененного апелляционным постановлением от ДД.ММ.ГГ, ФИО1 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложение наказания с наказанием, назначенным по приговору суда от ДД.ММ.ГГ, ему окончательно назначено наказание в виде реального лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев.

ФИО1 освободился из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая личность административного ответчика, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о необходимости установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку они будут способствовать задаче административного надзора - предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом верно учтены положения статьи 15,части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации при определении срока погашения судимости за преступления небольшой или средней тяжести - 3 лет после отбытия наказания.

Выбор вида административного ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в ночное время был обоснованно выбран судом с учетом обстоятельств, установленных приговором мирового судьи судебного участка <адрес> Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, о совершении преступления в ночное время, которым является время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

Разрешая требования об установлении административного надзора, суд первой инстанции оценил все представленные доказательства, в том числе и отрицательную характеристику личности осужденного за период отбывания наказания, в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств.

Действующее законодательство предусматривает право поднадзорного лица в течение срока надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закон об административном надзоре, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГ