Решение по делу № 2А-788/2025 от 20.08.2025 | Советский районный суд (Ставропольский край)

№ 2а-788/2025

УИД 26RS0031-01-2025-001378-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи ФИО10

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием

представитель административного истца ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО5,

административного ответчика ФИО1, посредством видеоконференц-связи,

помощника прокурора Советского района Ставропольского края ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительной колонии № УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительной колонии № 7 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

установить административный надзор после освобождения из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю за осужденной ФИО1 сроком на 3 года;

установить в отношении осужденной ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запретить в течение всего срока административного надзора выезд за пределы муниципального образования, по избранному месту жительства или пребывания, без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 мину до 6 часов 00 минут каждого дня;

- являться в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц;

- запретить пребывание в определенных местах: ресторанах, кафе, барах.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осуждена приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч. 4 п. "в", ст. 111 ч. 4, ст. 69 ч. 3 УК РФ, окончательно определено наказание в соответствие со ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на 14 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 100 000 рублей в доход государства без ограничения свободы. Начало срока: 19 сентябрь 2011 года. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 72 УК РФ (в ред. ФЗ 03.07.2018 №186-ФЗ) зачтено время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей, за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы в ИК общего режима. Постановление вступило в законную силу - 12.11.2018

За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденная ФИО1, в соответствии с материалами личного дела, зарекомендовала себя следующим образом: осужденная содержась в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по <адрес>, режим содержания соблюдала, взысканий не имела, в установленном законом порядке не поощрялась. Характеризовалась удовлетворительно. С ДД.ММ.ГГГГ состояла на профилактическом учете «склонная к самоубийству».

Осужденная содержась в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>, характеризовалась отрицательно. За период отбывания наказания в данном учреждении допустила 29 нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведена из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, после чего допустила еще ряд нарушений установленного порядка отбывания наказаний.

С ДД.ММ.ГГГГ переведена из обычных условий отбывания наказания в строгие, где продолжила допускать нарушения.

ДД.ММ.ГГГГ переведена из строгих условий отбывания наказания в обычные, продолжила допускать нарушения.

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю прибыла 08.08.2022. Распределена в отряд №11, строгих условий отбывания наказания, где содержится по настоящее время.

Осужденная с 08.08.2022 состоит на профилактическом учете по категории «склонная к совершению суицида и членовредительству».

Осужденная не трудоустроена, является инвалидом 2 группы.

За период отбывания наказания в данном учреждении осужденная допустила еще 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания.

С 07.02.2023 по 07.07.2023 убывала этапом на лечение в Психиатрическую больницу ФКУЗ МСЧ ФСИН России по Ярославской области, где требования режима содержания соблюдала.

С 24.05.2024 по 26.08.2024 повторно убывала этапом на лечение в Психиатрическую больницу ФКУЗ МСЧ ФСИН России по Ярославской области, где требования режима содержания соблюдала.

В результате проведенной воспитательной работы осужденная высказывает признание вины в совершенном преступлении, в содеянном раскаивается.

Согласно данным поступивших исполнительных листов имеет иски на общую сумму 512 718 рублей, выплачено – 512 718 рублей, остаток - 0,0 рублей.

Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует не удовлетворительно, так как продолжает допускать нарушения, выводов для себя не делает, на неоднократные проводимые сотрудниками администрации воспитательные беседы направленные на формирование уважительного отношения к требованиям ПВР ИУ, правилам и традициям человеческого общежития не реагирует, должных выводов для себя не делает, продолжает нарушать, всегда остается при своем мнении, отсутствует чувство такта при общении. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Поощрений нет и не стремится их заработать. Участия в подготовке и проведению культурно-массовых мероприятий не принимает. В кружковой работе не участвует. Принимает участие в лекциях, беседах проводимых в отряде, является слушателем, мероприятия посещает по принуждению.

В общении с представителями администрации не всегда тактична и вежлива, допускает, использование в своей речи жаргонных слов и выражений, за что неоднократно была привлечена к дисциплинарной ответственности. Беседы профилактического характера должного эффекта не дают.

В коллективе осужденных избирательна в общении, вспыльчива, агрессивна, ей тяжело избегать конфликтных ситуаций.

В быту не аккуратна, не всегда следит за описью вещей находящейся в сумке для хранения личных вещей, за что ранее привлекалась к дисциплинарному взысканию. К имуществу ФКУ ИК-7 не относится бережно, за что была привлечена к дисциплинарной ответственности. Правила личной гигиены соблюдает. Одежду установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии.

Имеет устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания поддерживает отношения с матерью, в установленном законом порядке, путем переписки, взаимоотношения с которыми доброжелательные.

В учреждении была ознакомлена с правом на обращение к администрации ИУ с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у осужденной не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не разрабатывалась.

Осужденная ФИО1 за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении не проявляет должного стремления к исправлению, положительных выводов для себя не делает, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет не снятые и не погашенные взыскания, поощрений не имеет и не стремится их заработать.

Осужденная ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО5 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Ставропольского края ФИО6 полагал, что требования административного истца законны, обоснованны, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно положениям ст. 271 Кодекса административного судопроизводства РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 9 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) основания подачи соответствующего административного искового заявления;

3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи;

4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

Административное исковое заявление исправительного учреждения должно быть подписано его начальником, административное исковое заявление органа внутренних дел - его руководителем, административное исковое заявление лица, в отношении которого установлен административный надзор, о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений - поднадзорным лицом либо его представителем при наличии соответствующих полномочий.

К административному исковому заявлению прилагаются документы и материалы, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи, иные необходимые документы и материалы, подтверждающие указанные в заявлении сведения, а также документы, предусмотренные пунктами 1, 5 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда, а также копия постановления начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части 2 статьи 105, пунктом "е" части 2 статьи 111, пунктом "з" части 2 статьи 117, частью 4 статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, что ФИО2 осуждена приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч. 4 п. "в", ст. 111 ч. 4, ст. 69 ч. 3 УК РФ, окончательно определено наказание в соответствие со ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на 14 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 100 000 рублей в доход государства без ограничения свободы. Начало срока: 19 сентябрь 2011 года. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 72 УК РФ (в ред. ФЗ ДД.ММ.ГГГГ №186-ФЗ) зачтено время содержания под стражей до вступления приговора в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей, за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы в ИК общего режима. Постановление вступило в законную силу - 12.11.2018

Осужденная содержась в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Дагестан, характеризовалась отрицательно. За период отбывания наказания в данном учреждении допустила 29 нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 11.09.2012 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 11.09.2012 переведена в строгие условия отбывания наказания. С 26.07.2013 переведена из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, после чего допустила еще ряд нарушений установленного порядка отбывания наказаний.

С 02.03.2016 переведена из обычных условий отбывания наказания в строгие, где продолжила допускать нарушения.

06.11.2019 переведена из строгих условий отбывания наказания в обычные, продолжила допускать нарушения.

Осужденная не трудоустроена, является инвалидом 2 группы.

Осужденная ФИО1 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой на осужденную от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исковых обязательствах от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о водворении осужденной в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника МЧ № филиала ФКУЗ МСЧ-5 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом начальника отряда ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях, выданной начальником отряда ФИО7, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отряда ФИО7, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником отряда ФИО7, камерной карточкой, представлением администрации ИК о признании осужденной злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о переводе осужденной из обычных на строгие условия отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о признании осужденной злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой на осужденную ФИО8, утвержденной начальником ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справкой о поощрениях и взысканиях, выданной начальником отряда ФИО7, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>.

Учитывая, что ФИО1 осужденная приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобождается из мест лишения свободы, с учетом тяжесть совершенного преступления, степень общественной опасности совершенного преступления, принимая во внимание представленный администрацией ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> характеризующий материал в отношении осужденной, суд полагает, что административно исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора является законным, обоснованным, и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Установление ФИО1 административных ограничений, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе на труд.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 7 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор после освобождения из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ставропольскому краю за осужденной ФИО1 сроком на 3 года.

Установить в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, следующие виды административных ограничений:

запретить в течение всего срока административного надзора выезд за пределы муниципального образования, по избранному месту жительства или пребывания, без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут каждого дня;

являться в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц;

запретить пребывание в определенных местах: ресторанах, кафе, барах.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 20.08.2025.

Судья А.Ю. Мигалко