24RS0023-01-2025-000064-75

Дело № 2-227/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Казачинское 21 ноября 2025 года

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кидяевой Е.С.,

при секретаре Слабинской Т.В.,

с участием заместителя прокурора Казачинского района Красноярского края Бахмутова Ю.С.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Казачинского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности по очистке места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Казачинский муниципальный район, Казачинское лесничество, Язаевское участковое лесничество, квартал №, выдел № лесосека №, делянка №, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований истец в исковом заявлении указал, что прокуратурой Казачинского района проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Казачинское лесничество», в ходе которой было установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Казачинское лесничество» и ФИО1 18.11.2022 г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, объемом 175 куб. м., на площади 1,5 га., для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Язаевское участковое лесничество, квартал № выдел №, лесосека №, делянка №.

Специалистами КГБУ «Казачинское лесничество», государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требование лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки о порубочных остатков (неочистке), о чем составлен акт осмотра лесосеки от 18.06.2024 г. Таким образом, ответчиком нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании помощник прокурора Казачинского района Красноярского края Бахмутов Ю.С. поддержал заявленные требования в полном объеме по выше изложенным основаниям, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения требований в полном объеме, пояснив суду, что она проживает в <...>, приведенный в исковом заявлении договор на заготовку древесины она не заключала и не подписывала, где находилось место рубки, ей не известно, заготовкой древесины на территории Казачинского района она не занималась. Каких-либо доверенностей на заключение от ее имени договоров купли-продажи лесных насаждений и подписание каких-либо иных документов, она никому не выдавала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчик – ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались судом по известным суду адресам, в том числе по адресам их регистрации, судебные извещение вернулись без вручения адресатам, с отметкой истек срок хранения.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Поскольку ФИО2 и ФИО3 за получением судебного извещения, направленного по их адресу не явились, не сообщили о перемене места жительства, не проявили должную степень заботливости для принятия мер к получению судебной корреспонденции, суд полагает, что третьи лица ФИО2 и ФИО3 считаются извещенным о времени и месте настоящего судебного заседания.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Казачинское лесничество» и Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в судебное заседание не явились, представителя не направили, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие извещенных и неявившихся третьих лиц.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.

Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 7 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 N 1614 при проведении: рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно под "б" п. 27 указанных правил при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Подпунктом "к" п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 N 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13 октября 2015 года N 26-П, установленный действующим законодательством порядок использования и охраны лесного фонда включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что прокуратурой Казачинского района Красноярского края проводилась проверка исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Казачинское лесничество».

В ходе проверки прокурором установлено, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Казачинское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 18.11.2022 г. №, в соответствии с которым ФИО1 переданы в собственность лесные насаждения объемом 175,00 куб. метров, на площади 1,5 га, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, расположенные в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Язаевское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.

В материалах дела имеется договор купли-продажи лесных насаждений № от 18.11.2022 г., заключенный между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице директора КГБУ «Казачинское лесничество» ФИО4, действующего на основании доверенности (далее по тексту – продавец) и представителем ФИО2 ичем, действующим на основании доверенности № от 08.04.2025 г. от имени и в интересах ФИО1, именуемый – покупатель.

По условиям данного договора, продавец обязуется передать в собственность покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для ИЖС и ведения ЛПХ в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для ИЖ и ведения ЛПХ в границах населенного пункта на территории края в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату (п. 1).

Форма рубки по договору – сплошная, вывозка древесины осуществляется после проведения учета в срок до 18.11.2023 г., очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой укладкой порубочных остатков в кучи с оставлением на месте для перегнивания в срок с 18.11.2022 г. по 17.11.2023 г. (п.п. 5, 7, 8 договора).

Подпунктом «ж» пункта 15 Договора от 18.11.2022 г. № установлено, что покупатель обязан осуществить выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 Договора.

Договор подписан представителем продавца и представителем покупателя ФИО2, к договору приложены: схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору, акт приема-передачи лесных насаждений, характеристика и объем древесины, подлежащей заготовке, подписанные со стороны покупателя представителем ФИО2, а также заявление ФИО1 о заключении договора купли-продажи лесных насаждений, а также правоустанавливающие документы на земельный участок.

В материалы дела также представлена нотариально удостоверенная доверенность №, выданная 08.04.2022 г. от имени ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пос. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> (паспорт № №, выданный ГУ МВД России по Красноярскому краю 12.09.2019 г., код подразделения 240-042) гражданам ФИО8 и ФИО2 на совершение, в том числе, сделок купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, произведение расчетов по заключенным договорам, подписание актов приема-передачи лесных насаждений, актов выполненных работ.

Указанная доверенность совершена в г. Канске, выдана сроком на один год, удостоверена нотариусом Канского нотариального округа ФИО5, зарегистрирована в реестре №.

В материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 18.06.2024 г., сообщение о результатах осмотра лесосеки от 18.06.2024 г., составленные лесничим ФИО6 и инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО7, согласно которым 18.06.2024 г. специалистами КГБУ «Казачинское лесничество», государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» проведен осмотр указанного выше лесного участка и в ходе осмотра мест рубок установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 1,5 га.

Согласно объяснениям инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО7, в 2024 г. были осмотрены лесосеки, переданные по договору купли-продажи № от 18.11.2022 г. с ФИО1, по результатам повторного осмотра, лесосека от порубочных остатков по состоянию на 18.12.2024 г. не очищена.

Доказательств произведения ответчиком очистки от порубочных остатков, суду представлено не было.

Таким образом, ответчиком нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В силу ст. 12 ГК РФ защита нарушенного права производится в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Способы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, установлены ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и соответствуют гражданско-правовым способам, указанным в ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 78 Закона об охране окружающей среды).

При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Поскольку факт наличия на лесных участках, расположенных в Красноярском крае, Казачинском муниципальном районе, Казачинское лесничество, Язаевское участковое лесничество, квартал № выдел № лесосека №, делянка № порубочных остатков истцом доказан и ответчиком не оспорен, исходя из того, что наличие в лесных массивах порубочных остатков влечет захламление, загрязнение и иное негативное воздействие на леса, возникновение в них пожаров, в связи с чем нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и гарантированные государством, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и о возложении на ответчика обязанности по устранению допущенных нарушений лесного, противопожарного и природоохранного законодательства, путем произведения очистки места рубки от порубочных остатков.

Срок, указанный истцом для выполнения обязанностей, является разумным и достаточным. Кроме этого, при необходимости увеличения срока исполнения решения суда, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст.203 ГПК РФ.

Основанием настоящего иска являются отношения по охране лесов от негативного воздействия, субъектами которых являются физические и юридические лица, осуществляющие использование лесов по тем или иным основаниям.

Поскольку договор купли-продажи лесных насаждений лесного участка, который, как установлено судом, захламлен порубочными остатками, заключен с ФИО1, соответственно, данное лицо должно нести ответственность за соблюдение порядка пользования лесами.

Довод ответчика о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по причине того, что она не заключала договор купли-продажи лесных насаждений, доверенность на имя представителя ФИО2 никогда не выдавала и не подписывала, судом подлежит отклонению.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Как установлено судом, договор от имени ФИО1 подписан представителем ФИО2, действующим на основании доверенности №, выданной 08.04.2022 г.

Подлинник указанной доверенности приложен к договору купли-продажи лесных насаждений от 18.11.2022 г. №, факт выдачи указанной доверенности подтвержден информацией нотариуса Канского нотариального округа ФИО5

Каких-либо доказательств в опровержение подлинности подписи ФИО1 в указанной выше доверенности суду не представлено, ходатайств о назначении почерковедческой экспертизы ответчиком не заявлено.

Довод ФИО1 о том, что она потеряла паспорт до совершения доверенности, опровергается сведениями МП МО МВД России «Казачинский», согласно которым ФИО1 обращалась с заявлением об утрате паспорта № №, выданный ГУ МВД России по Красноярскому краю 12.09.2019 г., код подразделения 240-042 18.05.2022 г., указав при этом в заявлении в качестве обстоятельства утраты паспорта небрежное обращение с ним 29.04.2022 г., тогда как доверенность от ее имени гражданину ФИО2 была выдана 08.04.2022 г.

После получения заочного решения по настоящему делу ФИО1 в правоохранительные органы с заявлением об использовании ее утраченного документа с целью совершения сделок и проведении по данному факту проверки не обращалась, что подтверждается сведениями МВД России.

На основании изложенного, требование прокурора об обязании ответчика в течении двух месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить очистку лесосеки является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 61.1 ч. 2 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежит зачислению госпошлина по нормативу 100 % по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Исковые требования носят неимущественный характер, поэтому в силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины составляет 3000 руб.

Поскольку истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, суд полагает взыскать с ответчика в пользу муниципального образования Казачинский район госпошлину в сумме 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Казачинского района Красноярского края - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течении двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу очистить места рубок от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Казачинский муниципальный район, Казачинское лесничество, Язаевское участковое лесничество, квартал № выдел № лесосека №, делянка №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета Казачинский район государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Казачинский районный суд.

Председательствующий судья: Е.С. Кидяева

Решение изготовлено в полном объеме 05 декабря 2025 года.