78RS0019-01-2021-012777-19

Дело № 2а-6083/2022

04 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Н.Ю.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с иском к административному ответчику ФИО1, в котором просил взыскать с административного ответчика:

- недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 24 845 рублей, пени в размере 28 рублей 16 копеек;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 617 рублей, пени в размере 0 рублей 70 копеек;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 562 рубля, пени в размере 02 рубля 75 копеек;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 510 рублей, пени в размере 07 рублей 46 копеек;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 355 рублей, пени в размере 31 рубль 65 копеек.

В обоснование административного иска указано, что административному ответчику в спорный период на праве собственности принадлежали транспортные средства марки <данные изъяты>, квартира по адресу: <адрес>.

В отношении указанного имущества были исчислены налоги, подлежащие уплате. Поскольку добровольно обязанность по уплате налогов не исполнена, административному ответчику начислены:

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год за период с 02.12.2020 г. по 09.12.2020 г. в размере 28 рублей 16 копеек;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год за период с 02.12.2020 г. по 09.12.2020 г. в размере 0 рублей 70 копеек;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 г. по 25.12.2019 г. в размере 2 рубля 75 копеек;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 г. по 29.01.2019 г. в размере 7 рублей 46 копеек;

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с 02.12.2017 г. по 25.11.2018 г. в размере 31 рубль 65 копеек.

Заявленные суммы налогов и пени не уплачены.

Административный истец МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явился, представитель административного истца административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 100), об отложении рассмотрения дела не просил.

В предварительном судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административных исковых требований, указывал на оплату транспортного налога (л.д. 99).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, в том числе, сведений, поступивших по запросу суда из ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФГБУ «ФКП Росреестра по Санкт-Петербургу, ФИО1 в спорный период на праве собственности принадлежали транспортные средства марки <данные изъяты>., квартира по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 53-54, 82-87, 101-105).

В предварительном судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что ему принадлежит моторная лодка <данные изъяты> (л.д. 98-99).

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес административного ответчика 08.09.2017 г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено налоговое уведомление № 27237190 от 08.09.2017 г. (л.д. 21, 95).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 01.12.2017 г. уплатить, в числе прочего, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 355 рублей.

В адрес административного ответчика 15.07.2018 г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено налоговое уведомление № 26061278 от 14.07.2018 г. (л.д. 20, 37).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 03.12.2018 г. уплатить, в числе прочего, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 510 рублей.

В адрес административного ответчика 20.09.2019 г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено налоговое уведомление № 72164797 от 23.08.2019 г. (л.д. 18, 37).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 02.12.2019 г. уплатить, в числе прочего, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 562 рубля.

В адрес административного ответчика 30.09.2020 г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено налоговое уведомление № 74243565 от 01.09.2020 г. (л.д. 19, 35).

В соответствии с данным налоговым уведомлением налогоплательщик обязан в срок не позднее 01.12.2020 г. уплатить налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 617 рублей, транспортный налог за 2019 год в размере 24845 рублей.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В адрес административного ответчика 29.11.2018 г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено требование № 49423 по состоянию на 26.11.2018 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 355 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 31 рубль 65 копеек, со сроком исполнения до 11.03.2019 г. (л.д. 26, 37).

В адрес административного ответчика 11.02.2019 г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено требование № 6849 по состоянию на 30.01.2019 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 510 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 7 рублей 46 копеек, со сроком исполнения до 19.03.2019 г. (л.д. 24, 37).

В адрес административного ответчика 01.01.2020 г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено требование № 134923 по состоянию на 26.12.2019 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 562 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 2 рубля 75 копеек, со сроком исполнения до 28.01.2020 г. (л.д. 23, 35).

В адрес административного ответчика 15.12.2020 г. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет было направлено требование № 100650 по состоянию на 10.12.2020 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 617 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 0 рублей 70 копеек, со сроком исполнения до 12.01.2020 г. (л.д. 22, 35).

Налоговой инспекцией сформировано требование № 131378 по состоянию на 10.12.2020 г. об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 24845 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 28 рублей 16 копеек, со сроком исполнения до 12.01.2021 г. (л.д. 25).

В судебном заседании 04.10.2022 года представитель административного истца пояснил, что требование № 131378 по состоянию на 10.12.2020 г. административному ответчику не направлялось (л.д. 111-112).

Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 168 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ от 19 мая 2021 г. по административному делу № 2а-221/2021-168 о взыскании с ФИО1 в пользу МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу задолженности по налогам и пени в сумме 27058 рублей 86 копеек (л.д. 56).

Определением мирового судьи судебного участка № 168 Санкт-Петербурга от 10 июня 2021 г. данный судебный приказ отменен (л.д. 80).

Из материалов административного дела № 2а-221/2021-168, копия которого представлена по запросу суда, усматривается, что судебный приказ от 19 мая 2021 года вынесен по заявлению МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу на основании требований № 104758 от 10.07.2019 г., № 49423 от 26.11.2018 г., № 100650 от 10.12.2020 г., № 134923 от 26.12.2019 г., № 131378 от 10.12.2020 г., № 6849 от 30.01.2019 г. (л.д. 55-81).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из обстоятельств дела, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций не позднее 10 декабря 2021 года.

Учитывая, что настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 07 октября 2021 г. (л.д. 15), срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

Определением от 04 октября 2022 года административное исковое заявление МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 оставлено без рассмотрения в части требования о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени за 2019 год, поскольку административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора (л.д. 113-115).

Расчет налога на имущество физических лиц за 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г. административным ответчиком не оспорен.

Административным ответчиком ФИО1 представлена копия распоряжения о переводе денежных средств от 04.12.2019 г. на сумму 23189 рублей с указанием назначения платежа: налоговый платеж за 2019 год (л.д. 97).

В предварительном судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что данный документ подтверждает оплату транспортного налога (л.д. 99).

Согласно письму МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу в отношении предъявленного ФИО1 распоряжения о переводе денежных средств от 04.12.2019 г. по уплате налога за 2019 год по ОКТМО 40324000, КБК 182106402020000110 сведения о поступлении платежа от 04.12.2019 года в КРСБ налогоплательщика отсутствуют.

Согласно детализации карточки расчетов с бюджетом (КРСБ) по транспортному налогу за 2019 год (ОКТМО 40324000, КБК 182106402020000110) имеется уплата налога от 25.04.2019 г. на сумму 217 рублей 96 копеек. Ввиду наличия недоимки по транспортному налогу за более ранние периоды в размере 41069 рублей, а также отсутствия комментария в платежном документе в части уплаты определенного периода, указанная сумма частично погасила недоимку по транспортному налогу за 2016 год. Согласно детализации КРСБ по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (ОКТМО 40324000, КБК 182106401010030000110) уплаты отсутствуют (л.д. 106).

При оценке платежного документа, представленного административным ответчиком в подтверждение оплаты предъявленных к взысканию обязательных платежей, суд приходит к следующему.

Согласно п. 11 ст. 8 Федерального закона от 27.06.2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» исполнение распоряжения клиента подтверждается оператором по переводу денежных средств клиенту в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно Положению Банка России от 29.06.2021 года N 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» в редакции, подлежащей применению к возникшим правоотношениям, исполнение распоряжения в электронном виде в целях осуществления перевода денежных средств по банковскому счету подтверждается банком плательщика посредством направления плательщику извещения в электронном виде о списании денежных средств с банковского счета плательщика с указанием реквизитов исполненного распоряжения или посредством направления исполненного распоряжения в электронном виде с указанием даты исполнения. При этом указанным извещением банка плательщика могут одновременно подтверждаться прием к исполнению распоряжения в электронном виде и его исполнение (п. 4.7);

исполнение распоряжения на бумажном носителе в целях осуществления перевода денежных средств по банковскому счету подтверждается банком плательщика посредством представления плательщику экземпляра исполненного распоряжения на бумажном носителе с указанием даты исполнения, проставлением штампа банка и подписи уполномоченного лица банка. При этом штампом банка плательщика может одновременно подтверждаться прием к исполнению распоряжения на бумажном носителе и его исполнение (п. 4.8).

Сведений о дате исполнения в представленном административным ответчиком распоряжении от 04.12.2019 года не имеется.

Сведений о том, что сумма налогового платежа за 2019 год в размере 23189 рублей списана со счета административного ответчика, не представлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что представленный платежный документ не является надлежащим доказательством уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 г., 2017 г., 2018 г., 2019 г.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств оплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 617 рублей, за 2018 год в размере 562 рубля, за 2017 год в размере 510 рублей, за 2016 год в размере 355 рублей, административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Относительно требования иска о взыскании пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 0 рублей 70 копеек за период с 02.12.2020 г. по 09.12.2020 г., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 02 рубля 75 копеек за период с 03.12.2019 г. по 25.12.2019 г., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 07 рублей 46 копеек за период с 04.12.2018 г. по 29.01.2019 г., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 31 рубль 65 копеек за период с 02.12.2017 г. по 25.11.2018 г. (л.д. 27-32), суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика пени в указанном размере.

Таким образом, с учетом того, что в части требований административное исковое заявление оставлено без рассмотрения, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В порядке ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход государства, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14, 62, 84, 150, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МИ ФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 617 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 0 рублей 70 копеек за период с 02.12.2020 г. по 09.12.2020 г., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 562 рубля, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 02 рубля 75 копеек за период с 03.12.2019 г. по 25.12.2019 г., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 510 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 07 рублей 46 копеек за период с 04.12.2018 г. по 29.01.2019 г., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 355 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 31 рубль 65 копеек за период с 02.12.2017 г. по 25.11.2018 г., а всего 2 086 рублей 56 копеек.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

В окончательной форме решение принято 28 февраля 2023 г.

Судья Н.Ю.Петрова