Решение по делу № 2А-3833/2023 от 23.06.2023

Дело № 2а-3833/2023

УИД: 03RS0004-01-2023-003211-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2023 года

<...>

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при секретаре Кадировой А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Уфы Мосякиной Я.Г.,

представителя административного истца УМВД России по городу Уфе - ФИО1 (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Уфе (далее по тексту УМВД России по городу Уфе) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на два года с возложением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на выезд за пределы административно – территориальных границ города Уфы без уведомления органов внутренних дел.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда города Уфа РБ от 30 ноября 2015 года по ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден 22 октября 2019 года по постановлению Салаватского городского суда РБ от 10 октября 2019 года, неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 7 месяцев 19 дней. ФИО2 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, потому УМВД России по городу Уфе обратилось в суд с указанным административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городу Уфе - ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора Мосякиной Я.Г. об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Кировского районного суда города Уфы от 30 ноября 2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч по ч. 1 ст. 30, ч. 4 ст. 228.1, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, и назначено наказание в порядке ч.3 ст.69 УК РФ в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы.

По постановлению Стерлитамакского городского суда от 10 октября 2019 года неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы на срок 1 год 7 месяцев 19 дней.

Из пункта 13 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу п.20 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 24 июня 2022 года - ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; 29 июня 2022 года - ч.1 ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора в связи с совершением им в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, при этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Также суд приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения на выезд за пределы административно – территориальных границ города Уфы без письменного разрешения специализированного органа, осуществляющего контроль над его поведением.

При этом суд исходит из того, что установленные судом меры административного надзора являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказывающими индивидуальное профилактическое воздействие на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Уфе об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

Мотивированное решение составлено 23 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Н.Е. Лялина