Дело -----

УИД -----

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года адрес

Ленинский районный суд адрес Республики в составе председательствующего судьи Заливиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО11 ФИО35.,

представителя ответчика ФИО12 ФИО36.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 ФИО37 к администрации адрес о включении имущества в состав наследства, установлении факта принятия наследства, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО13 ФИО38., окончательно уточнив свои требования и основания иска дата, обратилась в суд с иском к администрации адрес о включении земельного участка площадью 547 кв.м., расположенного по адресу: адресА, в состав наследства после смерти ФИО2, умершего дата, признании истца принявшей наследство в виде вышеуказанного земельного участка и признании за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок с условным номером ----- с указанием координат: ------..

------

В судебное заседание истец ФИО13 ФИО39. не явилась, а ее представитель ФИО11 ФИО40 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам и вновь привела их суду, уточнив, что законным владельцем земельного участка по адресу: адресА, являлся ФИО2 На указанном земельном участке находился жилой дом, который находился в пользовании ФИО2, а затем в пользовании ФИО33 (ФИО32) Т.А. в порядке наследования, которая жила в данном доме с рождения, а потом сама родила там детей, и иного имущества на праве собственности не имела. Земельный участок имеет четкие границы. ФИО2 являлся членом колхоза ------, потом членом совхоза Чебоксарский, потом сельхозартели в составе совхоза, а предоставленные колхозникам наделы стали собственностью. При этом, обязанности регистрировать ранее возникшее право собственности, не имеется. На участке имеется фундамент, деревянный туалет, никто на него не претендует, истец пользуется им более 18 лет, все это говорит о добросовестном владении истца. Дом описан в техническом паспорте. Необходимо учитывать, что ранее понятие «самовольная постройка» законодательно закреплено не было. Имущество более 30 лет принадлежало семье истца. Право собственности подлежит признанию в порядке наследования, учитывая, что ФИО2 не успел оформить за собой право собственности на адресА по адрес, хотя фактически владел двумя домами, один из которых остался после смерти матери – ФИО1. Когда умерла ФИО1, неизвестно. адресА по адрес является единственным местом жительства истца и ее детей, они все там зарегистрированы. Ранее при рассмотрении дела ----- истец указывала иные обстоятельства в связи с юридической безграмотностью, а свидетели все «придумали».

Представитель ответчика Администрации адрес ФИО12 ФИО41. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по изложенным в письменном отзыве основаниям, которые сводятся к тому, что правоустанавливающих документов на земельный участок у истца не имеется, находившийся на нем дом сгорел дата и не восстанавливался 20 лет. Наличие регистрации в доме истца, основанием для признания права собственности не является. Кроме того, ранее истец обращалась в суд с аналогичным иском, в удовлетворении которого было отказано (дело -----). При рассмотрении дела истец указывала иные обстоятельства, которые находятся в противоречии с теми, что указаны в обоснование иска в настоящее время, а представитель истца поясняет, что истец и свидетели все «придумывали». Указанное процессуальное поведение добросовестным не является, в связи с чем, подлежит применению принцип «эсстопель». С заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка, истец не обращалась. Кроме того, дополнила, что земельный участок с кадастровым номером -----, является муниципальным земельным участком. Истец просит признать за ней право собственности на часть этого участка, в то время как сведений о том, что земельный участок по адресу: адресА, предоставлялся ФИО2 или его матери, не имеется. Напротив, по результатам инвентаризации земель, ФИО2 выразил желание зарегистрировать за собой земельный участок по адресу: адрес, где было указано, что участок граничит с самозахватом – огородом. Именно на эту часть истец хочет признать право собственности. адресА по адрес, тоже строился без выделения земельного участка как самовольная постройка. На данный момент дом отсутствует, имеется туалет, замощение на участке. Для истца данный дом не может являться единственным местом жительства, так как он отсутствует, а регистрация носит фиктивный характер. Кроме того, истец имела иное жилье на праве собственности.

Иные участвующие по делу лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своих представителей не направили.

Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права.

В соответствии с ч.1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно п.2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч.1 ст.1153 ГК РФ).

Согласно п.2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст.1153, 1154 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ----- "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ от дата ----- "О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока для принятия наследства рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от дата "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от дата N 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (часть 2 ст.49 Федерального закона от дата N 218-ФЗ).

Согласно ст.1181 Гражданского кодекса РФ, в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с архивной выпиской ------т от дата из похозяйственных книг основных производственных показателей хозяйств колхозников д.Кошкино Заводского сельского адрес Чувашской АССР за дата г. следует, что в хозяйстве ФИО1, дата (глава), за дата г.г. значатся: ФИО2, дата, сын; ФИО5, дата, сын; ФИО6, дата, сын; ФИО7, дата, дочь; ФИО8, дата, сноха; ФИО9, дата года рождения, внук.

За дата г.г. в хозяйстве ФИО1 значатся: ФИО5, дата, сын; ФИО6, дата, сын; ФИО7, дата, дочь. В графе «------ находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара) указано: за дата не указано, за дата.

Кроме того, из выписки из похозяйственной книги (хозяйство ----- адрес) следует, что в хозяйстве имелись постройки – дом, сени, конюшня – дата постройки.

Кроме того, в материалах дела имеется архивная справка ------т от дата, из которой следует, что из похозяйственных книг основных производственных показателей хозяйств колхозников д.Кошкино Заводского сельского адрес Чувашской АССР за дата г. следует, что в хозяйстве ФИО2 (колхозник), дата года рождения (глава), за дата г.г. значатся: ФИО8 (домохозяйка), дата года рождения, жена; ФИО9, дата года рождения, сын; ФИО3, дата года рождения, дочь. В графе «Земля», находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых гектара) указано, за дата Хозяйство состоит в колхозе им.Чапаева, адрес хозяйства адрес.

Кроме того, из выписки из похозяйственной книги (лицевой счет ----- адрес) следует, что в хозяйстве имелись постройки – жилой адрес года постройки, сени – дата (л.д.1-9 т.2).

Решением исполнительного комитета адрес Совета депутатов трудящихся Чувашской АССР от дата в связи с расширением землепользования Чебоксарского Совхоза Министерства промышленности продовольственных товаров Чувашской АССР за счет передачи земель Кошкинского колхоза им.Чапаева Заводского сельского совета, Решением заседания Исполкома Горсовета от дата, Указами Президиума Верховного Совета РСФСР от дата, Указами Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от дата и от дата, Заводский сельсовет адрес был передан в административное подчинение Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся, а впоследствии в административное подчинение адресному Совету депутатов трудящихся адрес. В пояснительной записке Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от дата указано, что населенный пункт адрес Чувашской АССР входил в колхоз им.Чапаева, с согласия общего собрания колхозников земли колхоза перешли плодовоягодному совходу Министерства местной промышленности Чувашской АССР в количестве 652 га, колхоз ликвидирован, а население в количестве 340 человек перешло в совхоз, в связи с чем, необходимо включение в городскую черту адрес с ее населением (340 чел.) и земельными угодьями (652 га) с передачей в административное подчинение Чебоксарскому городскому Совету (л.д.99-101, 172-181 т.2).

Согласно ответа БУ ------» от дата, на объект недвижимости, расположенный по адресу: адресА, сведений о регистрации права собственности в архиве учреждения не имеется. В имеющемся в архиве инвентарном деле, объект, расположенный по данному адресу, указан, как самовольная постройка, правоустанавливающих документов на земельный участок в инвентарном деле не имеется. Сведений о том, выдавалось ли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрационное удостоверение ----- от дата на данный жилой дом, не имеется (л.д.37 т.2).

Из ответа БУ ЧР «------» от дата следует, что в документах архивного фонда сведений о выдаче ФИО2 регистрационного удостоверения ----- от дата на жилой адресА по адрес, не имеется (л.д.39 т.2).

Из ответа МБУ «Управление территориального планирования» адрес от дата следует, что Постановлением администрации адрес от дата ----- (с внесением изменений от дата -----), утвержден проект межевания территории, ограниченной адрес, адрес. Формируемый земельный участок с условным кадастровым номером ----- площадью 547 кв.м. по адресА, входит в границы земельного участка с кадастровым номером -----, согласно Правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, утвержденными решением ЧГСД от дата -----, расположен в территориальной зоне застройки жилыми домами (Ж-1) (л.д.82-85 т.2).

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела -----, находившегося в производстве Ленинского районного суда адрес следует, что дата истец ФИО13 ФИО42. обращалась в суд с иском к администрации адрес о признании права собственности на земельный участок площадью 547 кв.м., расположенный по адресу: адресА в силу приобретательной давности.

Как следует из решения Ленинского районного суда адрес Республики от дата в обоснование иска ФИО13 ФИО43. указывала, что в дата году ее мать ФИО4 на земельном участке площадью 547 кв.м., выделенном ей отцом ФИО2 из своего земельного участка, предоставленного ему колхозом для личного и подсобного хозяйства, расположенного в д. Кошкино Заводского сельсовета адрес ЧАССР, построила индивидуальный жилой дом. Указанный дом поставлен МУП БТИ и ПЖФ на учет как самовольная постройка, расположенная по адресу: адресА. Была выдана домовая книжка для прописки граждан, проживающих в адресА по адрес. Согласно уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о названном земельном участке. В связи с чем невозможно определить его кадастровую стоимость. Согласно архивной выписки, из похозяйственных книг основных показателей хозяйств колхозников д. Кошкино Заводского сельсовета адрес ЧАСС в хозяйстве ФИО2, главы, значилась дочь ФИО3, дата г.р.. В графе «Всего земли» дата г.р. – 0,15. дата в результате пожара жилой дом сгорел. Огнем уничтожены документы на землю и дом. дата умерла ее мать. После ее смерти, истица восстановила домовую книгу, по которой зарегистрирована с ребенком по данному адресу. Указывает, что уплачивала земельный налог, добровольно страховала дом, открыто и непрерывно пользовалась земельным участком, то есть фактически вступила во владение наследственным имуществом. За весь период пользования земельным участком на него никто не претендовал. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 231 ГК РФ, п. 9.1 п. 3 ФЗ от дата № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» указывает, что ее обращение в Управление архитектуры и градостроительства администрации адрес о передаче для регистрации права собственности на нее в установленном законом порядке оставлено без удовлетворения. Отказ в удовлетворении ее заявления считает незаконным и просит признать право собственности на вышеуказанный земельный участок.

дата от истца поступило уточнение иска, в котором изменены основания исковых требований. Истец указал, что ФИО4 после смерти отца ФИО2 фактически приобрела право пожизненного наследуемого владения земельным участком, площадью 547 кв.м. дата жилой дом сгорел. Огнем уничтожены документы на землю и дом. дата ФИО4 умерла. Истец вступила во владение наследственным имуществом – земельным участком. Ссылаясь на ст. 267, 1181 ГК РФ, ст. 21 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец просила признать за ней право собственности по праву наследования на земельный участок, площадью 547 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

При рассмотрении дела также участвовали третьи лица ФИО14 (по настоящему делу ФИО31) Е.В., ФИО29, ФИО28

В судебном заседании дата ФИО16 пояснила, что против удовлетворения иска не возражает. Она родилась в адрес А по адрес, проживали там. Дом сгорел в ------. После пожара дом не был восстановлен, участок огорожен, но пустует.

В судебном заседании дата ФИО29 пояснила, что она поддерживает иск. Она является старшей сестрой истца, на наследство не претендует, а ФИО28 (отец истца) пояснил, что иск поддерживает. В ------ они поженились с ФИО4 Тесть ФИО2 предложил землю, построили дом. Потом он выписался и прописался у матери. Туда ушли жить с женой ФИО4, а дочь ФИО13 ФИО44. осталась в доме. Из налогового органа приходили с квитанцией, они обмерили, домовую книгу выдали, но временную. Площадь огорода была сотки 3-4 со строением. Дом был построен в ------ году. Претензий со стороны государственных органов об освобождении земельного участка, о сносе дома не было.

Судом установлено, что распоряжением администрации адрес от дата ------р ФИО10 из земель поселений предоставлен земельный участок площадью 960 кв.м. по адрес для обслуживания индивидуального жилого дома в собственность (за плату).

Указанный жилой адрес ФИО10 был продан ФИО17 по договору купли-продажи от дата.

Распоряжением администрации адрес от дата ------р было прекращено у ФИО10 право пользования земельным участком с кадастровым номером ----- площадью 960 кв.м (0,0960 га) по адрес, и земельный участок с кадастровым номером ----- площадью 960 кв.м (0,0960 га) по адрес, был предоставлен ФИО17

Как следует из землеустроительного (межевого) дела на земельный участок по адресу: адрес, участок граничит с запада с землями домовладения -----А по адрес.

Согласно свидетельству о смерти 1-РЛ ----- ФИО4, умерла дата.

ФИО4 (до заключения брака – ФИО32) является матерью Истицы, что подтверждается соответствующим свидетельством о рождении II-РЛ -----.

Из поступившего ответа от нотариуса нотариального округа г. ФИО18 ФИО15 следует, что наследственное дело на имущество, оставшееся после смерти ФИО4, дата г.р., урож. адрес, умершей дата, проживающей по адресу: адрес, не заводилось, заявления о принятии или об отказе от наследства наследниками не поданы.

В домовладении по адресу: адрес «а» была зарегистрирована по месту жительства в числе прочих истец и ее мать ФИО4

При этом, вышеуказанным решением в удовлетворении иска ФИО13 ФИО45 было отказано с указанием на то, что какого-либо строения или сооружения, перешедшего по наследству на участке не имеется, требований о включении данного участка (прав на него) в состав наследства не заявлено. Дом или иные объекты недвижимости на данном участке, иное имущество не наследовалось.

По настоящему делу истец изначально также обратилась в суд с иском о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, изменив впоследствии основания иска и заявив требования о включении данного земельного участка в состав наследства после смерти ФИО2, признании ее принявшей наследство в виде земельного участка и признании на него права собственности в порядке наследования по закону.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает, в том числе, дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Возможность установления факта принятия наследства предусмотрена пунктом 9 части 2 статьи 264 ГПК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Из свидетельства о рождении от дата следует, что ФИО33 (ФИО32) Т.А. является дочерью ФИО2, фамилия изменена в связи с регистрацией брака дата (л.д.136-137 т.1).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что полагает, что наследство истцом принято после смерти деда ФИО2, которому принадлежал жилой адресА по адрес, возведенный на предоставленном для этого земельном участке, наследство после которого приняла мать истца, а потом и она сама.

Иными наследниками ФИО2, а впоследствии ФИО33 (ФИО32) Т.А. являются ФИО27, ФИО10, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31

Между тем, сведений о предоставлении ФИО2 именного спорного земельного участка, материалы дела не содержат.

Так, в соответствии со ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков впервые была установлена Законом РСФСР «О земельной реформе» от дата N 374-1 «О земельной реформе» (ст. 4 Закона).

Порядок предоставления земельных участков, в том числе в собственность, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование (Глава 5 Земельного кодекса РСФСР), законодательно был установлен с 1991 года (ст. 31 Земельного кодекса РСФСР в редакции от 1991 года).

До этого в соответствии со ст.9 Земельного кодекса РСФСР от дата, ст. 95 ГК РСФСР 1964 года, ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, земля являлась исключительной собственностью государства и могла предоставляться только в пользование.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, в пределах норм, устанавливаемых в соответствии ст. 36 указанного Кодекса.

Приобретение земельных участков в собственность на основании ст. ст. 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок (ст. 11 Земельного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 18 Земельного кодекса РСФСР предоставление земельных участков в собственность граждан относилось к ведению сельских, поселковых советов.

Сельские, поселковые советы предоставляли земельные участки в собственность граждан в пределах черты сельских населенных пунктов, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.

В силу ст. ст. 70, 64, 80 Земельного кодекса РСФСР все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов; земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией; земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от дата ----- «О земельной реформе» проведение земельной реформы возлагается на местные Советы народных депутатов, Государственный комитет РСФСР по земельной реформе совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РСФСР, Министерством лесного хозяйства РСФСР с участием других заинтересованных министерств и ведомств.

В силу ст. 4 названного закона в частную собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также под здания и сооружения для индивидуальной предпринимательской деятельности, строительства и обслуживания жилого дома, дач, гаражей.

Согласно ст. 7 этого же закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

По смыслу приведенных норм юридически переоформлялось имевшееся ранее право пользования земельным участком.

В соответствии со ст.30 Земельного кодекса РСФСР граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.

При этом, из выписок из похозяйственных книг, на которые истец ссылается как на документы, подтверждающие возникновение права ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: адресА, а ФИО1 – на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, не следует, что указанным лицам были предоставлены именно данные земельные участки, каких-либо адресов или иных индивидуальных характеристик земельных участков представленные документы не содержат.

Из землеустроительного дела от дата г. на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, следует, что согласно акту инвентаризации земельного участка, находящегося в пользовании ФИО2 от дата, члены рабочей комиссии адрес в присутствии землепользователя ФИО2 установили, что земельный участок был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство (основанием указано регистрационное удостоверение от дата -----), используется по назначению. Рекомендовано произвести перерегистрацию земельного участка, в связи с чем ФИО2 дата обращался с соответствующим заявлением в администрацию адрес. В данном землеустроительном деле имеется технический паспорт на жилой адрес, из которого следует, что жилой дом находится на земельном участке площадью 682 кв.м., а из акта инвентаризации земельного участка следует, что общая площадь земельного участка составляет 0,0958 га(л.д.74-80 т.1).

Кроме того, как следует из землеустроительного (межевого) дела от 2005 г. на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, его собственником (владельцем) являлся именно ФИО2, который владел также на праве личной собственности жилым домом по адресу: адрес на основании регистрационного удостоверения, выданного БТИ коммунального отдела Исполкома Чебоксарского Горсовета дата ----- на основании подворного списка к акту передачи земли из землепользования плодово-ягодного совхоза ММП ЧАССР от дата, согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от дата -----, записанным в реестровой книге под -----, инвентарное дело -----. Согласно техническому паспорту на данный жилой дом (инвентарный -----, по состоянию на дата) дом общей площадью 78,90 кв.м., жилой – 22,70 кв.м., расположен на земельном участке площадью 918 кв.м. (л.д.58-73 т.1).

В доказательство владения домом по адресА адрес истец ссылается на уплату ее матерью ФИО4 земельного налога и страховании адресА по адрес с надворными постройками в период с ------ (л.д.82-102 т.1).

Между тем, сама по себе уплата гражданином налогов, в том числе налога на имущество физических лиц, земельного налога, страхование имущества, не может свидетельствовать о фактическом владении каким-либо недвижимым имуществом.

Кроме того, согласно техническому паспорту на жилой адресА по адрес, составленному на июль дата г. собственником является ФИО4, указано, что строение площадью 17,80 кв.м. является самовольно-возведенным, ДК (домовая книга ----- от дата), площадь земельного участка – 547 кв.м., год постройки адрес описание дома – 1 этажный, фундамент – деревянные стулья, наружные и внутренние стены – каркасно-засыпные, перегородки – деревянные, полы – дощатые окрашенные, крыша – толь, окна – глухие, двери – простые, отделка – оклейка стен обоями, отопление печное. Имеются сооружения на участке: кладовая, уборная, забор. Согласно ответа МУП «БТИ и ПЖФ» от дата домовладение -----А по адрес состоит на учете в соответствии со ст.222 ГК РФ как самовольная постройка. При этом, по заявлению ФИО29 дата была проведена инвентаризация жилого адресА по адрес, установлено, что дом Лит.А, I, II, Б, Г, В и заборы сгорели полностью, материал убран, оставили туалет лит.Д (л.д.139-144, 234-256 т.1).

Также, согласно представленной домовой книги для прописки граждан в адресА по адрес, начатой дата, постоянно зарегистрированными указаны: ФИО4 с дата; ФИО34 (ФИО33) Н.В. с дата (снята дата); ФИО19 с дата (снята дата); ФИО13 ФИО46. с дата; ФИО20 с дата (снят дата), а также после уничтожения дома пожаром - ФИО21 с дата; ФИО22 с дата (снят дата), ФИО23 с дата (л.д.206-210 т.1).

При этом, как следует из решения Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от дата -----, в целях упорядочения учета и миграции населения и в связи с предстоящей в дата году всесоюзной переписью населения, а также укрепления паспортного режима адрес, постановлено председателям исполкомов силами органов внутренних дел, жилищных служб и депутатского актива до дата взять на списочный учет население, проживающее в самовольно возведенных домовладениях, не имеющих домовых книг и БТИ адрес в этот же срок выдать гражданам, проживающим в самовольно возведенных строениях, справки установленной формы для получения домовых книг в органах внутренних дел. Районным отделам внутренних дел выдать домовые книги гражданам, проживающим в самовольно возведенных домовладениях, на основании справок БТИ и списков исполкомов районных Советов народных депутатов и оформить их прописку (л.д.230 т.1).

Таким образом, строительство жилого дома по адресу: адресА ФИО2 для своей семьи, как на то указывает истец, не подтверждается, а наоборот, из материалов дела следует, что ФИО2 был предоставлен земельный участок по адресу: адрес, на котором он и выстроил жилой дом, принадлежавший ему на основании регистрационного удостоверения, выданного дата после передачи адрес для включения в территорию адрес.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ----- площадью 9441 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли, свободные от прав третьих лиц.

Согласно акту ----- от дата комиссией Администрации адрес в результате проведенного осмотра на земельном участке, расположенном по адресу: адресА, установлен, что жилой дом прекратил существование, что подтверждается приложенными фотографиями, свидетельствующими о наличии на земельном участке разрушенного туалета и ямы с фрагментами досок (л.д.130-131 т.1).

Из представленной истцом ксерокопии паспорта ФИО4 следует, что последняя родилась дата, с дата по дата была зарегистрирована в адрес, с дата по дата – по адрес, и с дата – по адрес (л.д.132-134 т.1).

Из постановления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС РФ по ЧР об отказе в возбуждении уголовного дела от дата следует, что дата в 21 час. 33 мин. в отделение ГПН адрес поступило сообщение о возгорании в жилом адресА по адрес. Осмотром места происшествия установлено, что объектом пожара является индивидуальный жилой дом, размерами 10х4 метра, очаг пожара находился в северо-западной части, в месте установки отопительной печи. Деревянная кровля и потолок обрушены. Из объяснений ФИО4 следует, что дом построила она вместе с мужем в ------, осенью 2003 года старую отопительную печь сломали и выложили новую, труба дымохода выше места прохода кровли была асбестная, могла лопнуть от перепада температуры. Дополнительно ФИО4 сообщила, что в доме до пожара находились документы на дом (домовая книга), свидетельство о рождении и другие (л.д.135 т.1).

Вышеуказанные доказательства подтверждают возведение жилого дома ФИО4 на не предоставленном ей в установленном порядке земельном участке, либо, как ранее поясняла истец, земельном участке, предоставленным ей отцом ФИО2 из существовавшего на момент передачи адрес земельного участка площадью 0,15 га.

Между тем, поскольку ФИО2, являвшемуся членом колхоза, земельный участок мог быть предоставлен лишь в постоянное бессрочное пользование, он не обладал правом передачи его иным лицам (вторичное землепользование).

Как разъяснено в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Между тем, как уже указано выше, ФИО2 при жизни обращался с заявлением о признании за ним права собственности лишь на земельный участок в площади 958 кв.м.

Кроме того, из ответа нотариуса нотариального округа адрес Республики ФИО24 от дата и материалов наследственного дела, следует, что на имущество ФИО2, дата года рождения, умершего дата, на день смерти проживавшего по адресу: адрес, открыто наследственное дело. Наследником принявшим наследство по завещанию и по закону является дочь – ФИО10. В состав наследства по завещанию входил жилой бревенчатый адрес, общей площадью 22,70 кв.м. с пристроем бревенчатым – 16,10 кв.м., всего -38,8 кв.м., с забором решетчатым из горбыля, расположенном на земельном участке размером 918 кв.м., принадлежность которого наследодателю подтверждается регистрационным удостоверением ----- от дата, выданным БТИ Горкоммуноотдела Исполкома Чебоксарского Горсовета на основании подворного списка к акту передачи земли из землепользования плодово-ягодного совхоза ММП ЧАССР от дата, согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от дата -----, записанным в реестровой книге под -----, инвентарное дело -----. Характеристики жилого дома подтверждаются техническим паспортом МУП «БТИ и ПЖФ» по состоянию на дата инвентарный ----- и справкой от дата -----.

В состав наследства по закону входили денежные вклады, принадлежащие ФИО2

Свидетельства: о праве на наследство по завещанию выдано дата, о праве на наследство по закону – дата.

Таким образом, единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО2 как по завещанию, так и по закону являлась его дочь ФИО10

Мать истца ФИО4 с заявлением о принятии наследства после смерти своего отца не обращалась, в то время как истец указывает, что последняя фактически приняла наследство, проживая в адресА по адрес, который в качестве наследства потом приняла сама истец.

Как разъяснено в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата (ред. от дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Однако, иного наследственного имущества, как то земельный участок или жилой дом, которые при жизни ФИО2 принадлежали бы ему на праве собственности, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, не имелось.

Сведений о том, что спорный земельный участок принадлежал кому-либо по результатам инвентаризации земель, также не имеется. Располагавшийся на спорном земельном участке жилой дом являлся самовольной постройкой, возведенной в с дата г. дочерью ФИО2 – ФИО4

Соответственно, требования о включении в состав наследства ФИО2 земельного участка и установлении факта принятия наследства в виде спорного земельного участка, удовлетворению не подлежат.

В силу разъяснений, изложенных в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Действия истца, меняющей основания иска, в то время как вновь заявленные основания явно не соответствуют как ранее заявленным основаниям иска, в том числе данным истцом и иными участвующими по делу лицами пояснениям о фактических обстоятельствах дела, так и собранным по делу доказательствам, а потому находятся вне рамок добросовестного поведения стороны.

Пунктом 2 ст.3.3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Спорный земельный участок, по мнению истца подлежащий формированию из земельного участка -----, находится в распоряжении администрации адрес.

Статья 39.2 Земельного кодекса РФ устанавливает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с п.2 ст.3.8 Федерального закона от дата N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до дата гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до дата жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.

При этом, условий, предусмотренных данной нормой, при рассмотрении дела также не установлено, в настоящее время жилой дом на спорном земельном участке отсутствует, с момента пожара дата не восстанавливался, все его конструктивные элементы утрачены, регистрация истца в доме носит формальный характер. В предусмотренном данной нормой порядке, истец с заявлением о предоставлении земельного участка не обращалась.

Кроме того, из выписки из ЕГРН от дата следует, что ФИО13 ФИО47. в период с дата по дата принадлежала на праве собственности 1/3 доля в праве общей долевой собственности на адрес Республики, то есть истец имела иное место постоянного жительства.

При таких обстоятельствах, иск о признании за ФИО13 ФИО48. права собственности на спорный земельный участок также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -198, 264-268 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО13 ФИО49 (СНИЛС -----) к администрации адрес о включении земельного участка площадью 547 кв.м., расположенного по адресу: адресА, в состав наследства после смерти ФИО2, умершего дата, признании истца принявшей наследство в виде вышеуказанного земельного участка и признании за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок с условным номером ----- с указанием координат, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд адрес Республики.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.В. Заливина