Дело №2а-4014/13-2023 г.

59RS0005-01-2023-001252-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года г. Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего – судьи: Авериновой А.Д.,

при секретаре: Кислинском А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась в Мотовилихинский районный суд г. Перми с указанным административным иском к ФИО1 При этом указав, что административный ответчик имеет обязательства по уплате налогов, имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения. Налоговым органом налогоплательщику был исчислен налог на имущество за 2017 и за 2018 г. и земельный налог за 2017 г. и за 2018 г. В установленный срок административным ответчиком не уплачен налог, в связи с чем, налоговым органом были исчислены пени, в связи с чем, налоговым органом ею было направлено требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Обращались к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который был отменен. На момент обращения в суд задолженность не погашена в полном объеме. Просят взыскать с ФИО1 недоимку в общей сумме 24203,39 руб., а именно: налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 19674,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 1322,18 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 63,62 руб., земельный налог за 2018 г. в сумме 2925,00 руб., пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 209,13 руб., пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 09,46 руб.

Определением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 15.05.2023 г. дело передано на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Курска.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О слушании дела извещен надлежащим образом. Предоставили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении рассмотрения дела им заявлено не было. Ранее от ФИО1 поступало заявление, согласно которого полагает, что имеются основания для отказа в удовлетворении административного иска, т.к. срок исковой давности истек.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Основания и порядок начисления налога на имущество физических лиц установлены статьями 399 - 409 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.

Согласно п.п.1, 2, 4, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В силу с п. 5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 в 2017 и в 2018 году являлась собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

ФИО1 как плательщику земельного налога и налога на имущество налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить земельный налог за 2017 г. в размере 2925,00 руб. и налога на имущество за 2017 г. в размере 18492,00 руб.; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ необходимо уплатить земельный налог за 2018 г. в размере 2925,00 руб. и налога на имущество за 2018 г. в размере 19674,00 руб.

Административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность, а именно: земельный налог в сумме 2925,00 руб., пени по земельному налогу в размере 09,46 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2018 г.), налог на имущество в сумме 19674,00 руб. и пени по налогу на имущество в размере 63,62 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2018 г.), требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность, а именно: пени по земельному налогу в размере 95,31 руб. ( из недоимки за 2017 г.), пени по налогу на имущество в размере 602,54 руб. (из недоимки за 2017 г.), требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность, а именно: пени по земельному налогу в размере 113,09 руб. ( из недоимки за 2017 г.), пени по налогу на имущество в размере 715,02 руб. (из недоимки за 2017 г.), требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплатить задолженность, а именно: пени по земельному налогу в размере 0,73 руб. ( из недоимки за 2017 г.), пени по налогу на имущество в размере 04,62 руб. (из недоимки за 2017 г.).

19.05.2020 г. мировым судьей судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-1996/2020 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Мотовилихинскому району г.Перми задолженности в общей сумме 24203,39 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 14.09.2022 г. судебный приказ № 2а-1996/2020 г. от 19.05.2020 г. о взыскании задолженности и пени по налогам с должника ФИО1 в пользу взыскателя ИФНС по Мотовилихинскому району г.Перми отменен.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Мотовилихинского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № 2а-3284/2019 г. о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Мотовилихинскому району г.Перми задолженности в общей сумме 22506,52 руб., а именно: налог на имущество физических лиц в размере 18492,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 995,12 руб., земельный налог с физических лиц в сумме 2925,00 руб., пени по земельному налогу в сумме 94,40 руб.

Как следуют из предоставленных материалов, земельный налог за 2017 г. и за 2018 г., а также налог на имущество за 2017 г. и за 2018 г. не уплачен налогоплательщиком.

Данные обстоятельства подтверждены: налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требованием № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требованием № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требованием № об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определением мирового судьи судебного участка №8 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 14.09.2022 г., судебным приказом № 2а-1996/2020 г. от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приказом № 2а-3284/2019 г. от ДД.ММ.ГГГГ, учетными данными налогоплательщика, а также иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

Довод административного ответчика об отсутствии у нее недвижимого имущества является голословным, поскольку ничем достоверно не подтверждено, что ФИО1 не являлась в 2017 г. и в 2018 г. собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Ссылки ФИО1 о пропуске срока исковой давности являются несостоятельными. Так, общий срок исковой давности определен положениями части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации и составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Согласно пунктам 1 и 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Вместе с тем, спорные правоотношения по уплате налога и пени вытекают из налогового законодательства, носят публично-правовой характер, в связи с чем, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие исковую давность, неприменимы к указанным правоотношениям. Кроме того, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного пунктом 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока. Поскольку судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, а административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ, установленный частью 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок не пропущен.

Поскольку налог на имущество за 2018 г. и земельный налог с физических лиц за 2018 г., также как и налог на имущество за 2017 г. и земельный налог за 2017 г., взысканные на основании судебного приказа, не уплачены, налоговым органом были правомерно исчислены пени, а потому с ФИО1 подлежит взысканию задолженность в общей сумме 24203,39 руб., а именно: налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 19674,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 1322,18 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2017 г.), пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 63,62 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2018 г.), земельный налог за 2018 г. в сумме 2925,00 руб., пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 209,13 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2017 г.), пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 09,46 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2018 г.).

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Бюджетный кодекс Российской Федерации, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет приоритетное значение.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 926,10 руб.

При таких обстоятельствах, требования УФНС по Курской области с учетом уточнения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю недоимку в общей сумме 24203 (двадцать четыре тысячи двести три) рублей 39 (тридцать девять) копеек, а именно: налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 19 674 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1322 рублей 18 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2017 г.), пени по налогу на имущество физических лиц в размере 63 рублей 62 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2018 г.), земельный налог за 2018 г. в сумме 2925 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 209 рублей 13 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2017 г.), пени по земельному налогу в размере 09 рублей 46 копеек (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из недоимки за 2018 г.).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Курск» в сумме 926 (девятьсот двадцать шесть) рублей 10 (десять) копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме, мотивированное решение будет изготовлено 09.10.2023 г.

Судья