Дело №2-908/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск 10 октября 2022 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ильиной В.Т.,

при секретаре Романовой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергоСбережение» к администрации муниципального образования «Город Ленск» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергоСбережение» (далее – ООО «ТеплоЭнергоСбережение») обратилось в суд с иском к Администрации муниципальному образованию «Город Ленск» (далее АМО «город Ленск») о признании права собственности на объект незавершенного строительства и возложении по заключению договора аренды земельного участка, указав о том, что [ДАТА] между МО «Ленский район» и ООО «ТеплоЭнергоСбережение» был заключен договор аренды земельного участка [НОМЕР] на срок до [ДАТА], расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м. с видом разрешенного использования для размещения производственных и административных зданий. Дополнительным соглашением от [ДАТА] срок аренды продлен по [ДАТА]. На указанном земельном участке истец начал возведение объекта – здание охраны, на момент подачи степень готовности объекта – 4 %. Земельный участок предоставлен в установленном порядке, в связи с чем истец имеет право приобрести земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленной статьями 39.14 – 39.17 Земельного кодекса РФ. Для завершения строительства истцу необходимо признать права собственности на объект незавершенного строительства, а затем продлить договор аренды на три года.

Просит суд признать право собственности на объект незавершенного строительства – здание охраны, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС] и возложить на АМО «город Ленск» заключить с ООО «ТеплоЭнергоСбережение» договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, [АДРЕС] сроком на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 – 39.17 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 просил иск удовлетворить.

В отзыве на исковое заявление представитель МО «Город Ленск» Р. указала, что МО «Город Ленск» не возражает в удовлетворении исковых требований, просит рассмотреть дело без их.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ предусматривает защиту гражданских прав путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 10 ст. 1 ГрК РФ под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

К объектам недвижимого имущества на основании ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые согласно ст. 128 ГК РФ являются объектом гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, [ДАТА] между МО «Ленский район» и ООО «ТеплоЭнергоСбережение» был заключен договор аренды земельного участка [НОМЕР] на срок до [ДАТА], расположенного по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], общей площадью ___ кв.м., с кадастровым номером [НОМЕР] для размещения производственной базы. Вид разрешенного использования: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

Дополнительным соглашением [НОМЕР] от [ДАТА] к договору аренды земельного участка [НОМЕР] от [ДАТА] договор аренды заключен на три года с [ДАТА] по [ДАТА].

Установлено, что на выделенном земельном участке ООО «ТеплоЭнергоСбережение» начал возведение здание охраны, в настоящий момент степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 4% (фундамент), что подтверждается техническим паспортом объекта незавершенного строительства, заключением ООО «Проектно архитектурно-планировочное бюро» по результатам обследования незавершенного строительством здания охраны.

Кроме того из заключения ООО «Проектно архитектурно-планировочное бюро» следует, что объект незавершенного строительства - здание охраны по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] соответствует действующим нормам и правилам, по своим техническим, технологическим, объемно-планировочным параметром и категории технического состояния соответствует технико-эксплуатационным качествам, является безопасным для жизни и здоровья людей.

Объект незавершенного строительства расположен в границах земельного участка и зоны застройки.

Факт возведения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером [НОМЕР], за счет средств истца, ответчиком не оспаривается и сомнений не вызывает.

Более того, ответчик не возражает в удовлетворении исковых требований, в отзыве на исковое заявление указывает, что незавершенное строение осуществляется в границах земельного участка ранее предоставленного в аренду, срок которого истек, строительные и санитарные нормы в настоящее время не нарушены.

Учитывая, что строительство указанного здания охраны начато истцом на земельном участке, который был предоставлен ему собственником этого земельного участка, определен вид использования, сохранение данного объекта незавершенного строительства не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также принимая во внимание положения п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, предусматривающие исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на этих участках, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о признании права собственности на объект незавершенного строительства – здание охраны возложении на АМО «Город Ленск» обязанности заключить с ООО «ТеплоЭнергоСбережение» договор аренды указанного земельного участка.

При этом суд также учитывает, что отсутствие у истца в настоящее время правоустанавливающих документов на спорный земельный участок (срок действия договора аренды от [ДАТА] истек [ДАТА]), исключает возможность регистрации истцом права собственности на указанный объект незавершенного строительства в административном порядке.

Согласно пункту 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в редакции Закона N 171, действующему с 01.03.2015, в случае если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения строительства объекта без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с названным пунктом.

Пунктом 33 статьи 34 Закона N 171-ФЗ установлено, что положения статьи 239.1 Гражданского кодекса не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу этого Федерального закона (01.03.2015).

Согласно названным нормам права применение положений статьи 239.1 Гражданского кодекса возможно в случае, если собственником объекта незавершенного строительства для его завершения уже было реализовано предусмотренное пунктом 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в редакции, действующей с 01.03.2015, право на однократное его предоставление для целей завершения строительства путем заключения без торгов договора аренды после 01.03.2015.

Совокупное толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что действующим земельным законодательством предусмотрено право собственника объекта незавершенного строительства, правомерно возведенного в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов на земельном участке, предоставленном для его строительства, на заключение (пролонгацию) после 01.03.2015 однократно договора аренды для завершения строительства без торгов на три года при условии, что такой земельный участок после указанной даты не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Как следует из материалов дела, договор аренды спорного земельного участка между сторонами не заключался для завершения строительства объекта на основании положений Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 01.03.2015 г., то есть однократное предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства собственником объекта незавершенного строительства не имело место ранее.

На момент заключения договора аренды норма закона, предусматривающая принцип однократности предоставления земельного участка в аренду для завершения строительства не действовала, соответственно у истца имеется возможность заключения нового договора аренды на льготных условиях.

Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи. При наличии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка имеет право на заключение нового договора аренды сроком на три года однократно для завершения строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 – 39.17 Земельного кодекса РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности за обществом с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергоСбережение» на объект незавершенного строительства здание охраны, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, город Ленск, [АДРЕС].

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Город Ленск» заключить с обществом с ограниченной ответственностью «ТеплоЭнергоСбережение» договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, город Ленск, [АДРЕС] сроком на три года для завершения строительства объекта незавершенного строительства без проведения торгов в порядке, установленной статьями 39.14 – 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данное решение является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Ленский районный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Т. Ильина

п/п

Копия с подлинным верна: В.Т. Ильина

Решение составлено 14.10.2022.