Дело №а-1683/2023

УИД: 32RS0003-01-2023-001044-97

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2023 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Копыловой О.В.,

при секретаре Ромашиной А.М.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к войсковой части 91704 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который зачислен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в списки личного состава войсковой части № и поставлен на все виды довольствия. В соответствии с приказом командира части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 убыл в служебную командировку в <адрес> для выполнения специальных задач, при этом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время информация о фактическом местонахождении ФИО3 в войсковой части № отсутствует, командование войсковой части сведениями о его местонахождении не располагает. Ссылаясь на изложенное, и полагая, что со стороны должностных лиц войсковой части № имеет место бездействие по установлению местонахождения военнослужащего ФИО3, истец ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие войсковой части № по установлению местонахождения ФИО3 и обязать ответчика принять необходимые меры по его розыску.

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. От административного истца ФИО1 в материалах дела имеется ходатайство о передаче административного дела по подсудности в Брянский гарнизонный военный суд.

Суд в соответствии с ч.2 ст.138 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в предварительном судебном заседании без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, ходатайство о передаче дела по подсудности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.18 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и статьи 4 Федерального закона от 1 декабря 2006 года N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий, либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, права нарушены в период прохождения военной службы).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась с административным иском к войсковой части № о признании незаконным бездействия по установлению местонахождения военнослужащего ФИО3 и обязании ответчика принять необходимые меры по его розыску.

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" с 21 сентября 2022 года объявлена частичная мобилизация.

Согласно п.2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Судом установлено, что согласно выписке из приказа командира войсковой части № по строевой части от 23.09.2022 г. №262, вынесенного на основании Указа Президента РФ от 21.09.2022 г. №647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» рядовой ФИО3 зачислен в списки личного состава, с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на котловое довольствие и зачислен на все виды обеспечения.

В силу ч.1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти (за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов), иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

Адресом регистрации административного истца ФИО1 является: <адрес> располагается по адресу: <адрес>

Согласно ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2020 г. №466-ФЗ «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов» на воинские части, учреждения Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, дислоцируемые на территории Брянской области распространяется юрисдикция Брянского гарнизонного военного суда.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом приведенных положений закона в их взаимосвязи, учитывая, что на дату подачи административного иска ФИО3, в защиту прав которого подан иск имел статус военнослужащего, оспариваемые отношения в виде бездействия войсковой части № возникли в связи с прохождением им военной службы, суд приходит к выводу, что административный иск принят к производству Брянского районного суда Брянской области с нарушением правил родовой подсудности, в связи с чем дело подлежит передаче на рассмотрение в Брянский гарнизонный военный суд.

Руководствуясь ст.ст.27, 138, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к войсковой части № о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия в Брянский гарнизонный военный суд (241050, <...>) для рассмотрения по подсудности.

На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области.

Судья Брянского районного суда

Брянской области О.В. Копылова