Решение по делу № 2-2889/2023 от 19.04.2023

Дело № 2-2889/2023

14RS0035-01-2023-002989-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 19 апреля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков «Орочон» к ФИО2, ФИО10, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решения общего собрания членов общины,

установил:

ФИО1, Родовая кочевая община коренных малочисленных народов севера – эвенков «Орочон» (Олененок) (далее – РКО КМНСэ «Орочон» (Олененок) или Община) обратились в суд с настоящим иском к ответчикам о признании недействительным решений общего собрания членов ФИО7. В обоснование своих требований указывают, что вступившими в законную силу судебными актами постановлено: решения общего собрания членов родовой общины коренных малочисленных народов - эвенков «Орочон» («Олененок»), оформленные протоколом № 2 собрания родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера «Орочон» («Олененок»), датированные с 09.00 часов 06 июня 2020 года по 09.00 часов 15 июня 2020 года недействительными. Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о корректировке следующих записей: ГРН (государственный регистрационный номер) № от ____ об адресе (месте нахождения) юридического лица РС (Я), ____; председателе родовой общины коренных малочисленных народов - эвенков «Орочон» («Олененок») ФИО2 При этом, в соответствии с ч. 7 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решения собрания, признанные судами недействительными, недействительны с моменты их принятия, из чего следует, что ФИО2 полномочий председателя ФИО7 не имел. Вместе с тем, не признавая обязательность судебных актов, ФИО2 продолжает свои незаконные действия, вмешиваясь в деятельность истцов. Так, 09.02.2023 ФИО2, называя себя председателем правления (председателем) ФИО7, незаконно используя печать ФИО7, инициировал проведение общего собрания РКО КМНСэ «Орочон» (Олененок), избирательно направив извещения троим из четверых ее членов. Само юридическое лицо, а также председатель правления и член общины ФИО1 не были уведомлены. Место проведения собрания было изменено на г. Москва. ФИО2 самостоятельно определил повестку дня собрания. 15.02.2023 был изготовлен протокол общего собрания, согласно которому на данном собрании были приняты решения по следующим вопросам: переизбран председателя общины, изменены место нахождения общины и адрес общины, установлен срок полномочий председателя правления общины; приняты новые члены общины. О проведенном собрании ФИО1 уведомлен 17.02.2023. Полагают, что действиями ФИО2 существенно нарушены положения Устава РКО КМНСэ «Орочон» (Олененок). Допущенные нарушения Устава ФИО7 свидетельствуют о проведении собрания с существенными нарушениями действующего законодательства, а также неправомочности принятия решений, и, соответственно, их недействительности. Права ФИО1 как члена ФИО7 нарушены данными решениями, поскольку ФИО1 был исключен из состава ФИО7, незаконно лишен полномочий председателя правления. Просит признать решения общего собрания членов Родовой кочевой общины малочисленных народов Севера – эвенков «Орочон» (Олененок), оформленные протоколом № 1 общего собрания членов Родовой кочевой общины коренных народов Севера - эвенков «Орочон» (Олененок) от 15.02.2023 года, недействительными.

В судебном заседании представитель истцов ФИО5, действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

ФИО4, ФИО10, ФИО3, извещенные своевременно о судебном заседании, в суд не явились. ФИО6 направили представителей – ФИО2, Мыколаенко Е.Н.

В судебном заседании Мыколаенко Е.Н., действующий на основании доверенности в интересах ФИО6, ФИО2, действующий в интересах себя и ФИО10 и ФИО3, с доводами иска не согласились. Полагают, что данный спор не подсуден суду общей юрисдикции. Указывают, что права ФИО1 и ФИО7 действиями ответчиков не нарушены, поскольку полномочия ФИО1 как председателя ФИО7 истекли 11.03.2019 года. ФИО1 являлся формальным председателем ФИО7. ФИО1 не может являться членом ФИО7, поскольку в нарушение п. 5 Устава не относится к коренным малочисленным народам Севера. Полагают, что ФИО1 был своевременно и надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения общего собрания членов ФИО7, соответствующее извещение было направлено ему 31.01.2023, собрание назначено и проведено 15.02.2023. Просят в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель Управления Минюста России по Республике Саха (Якутия) ФИО8 решение по данному делу оставила на усмотрение суда.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) (http://jakutsky.jak.sudrf.ru/, раздел «Судебное делопроизводство»).

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке участников процесса.

Суд, заслушав пояснения представителя истцов, ФИО5, ответчика ФИО2, представителей ответчиков ФИО6 – ФИО2, Мыколаенко Е.Н., исследовав материалы дела приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона «О гарантиях прав малочисленных народов Российской Федерации» общины и иные формы общественного самоуправления (далее - общины малочисленных народов) - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры.

Согласно преамбуле Федерального закона «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» устанавливает общие принципы организации и деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, создаваемых в целях защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, прав и законных интересов указанных коренных малочисленных народов, а также определяет правовые основы общинной формы самоуправления и государственные гарантии его осуществления.

В силу статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» члены общины малочисленных народов в соответствии с уставом общины малочисленных народов имеют право, в том числе, на участие в принятии решений общины; участие в выборах органов управления общины и право быть избранными в эти органы.

На основании статьи 14 приведенного нормативно-правового акта высшим органом управления общины малочисленных народов является общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов.

Общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов созывается по мере необходимости, периодичность его проведения определяется уставом.

Общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов считается полномочным при условии участия в нем не менее половины членов общины, если уставом общины не установлены иные правила.

В исключительной компетенции общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов находится, в том числе, избрание правления (совета) общины и его председателя; принятие новых членов; исключение из общины.

В силу пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 103-120 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2015 № 20 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт и 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное, указание на подтверждение ранее принятого решения.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иные сроки не установлены специальными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Уставом родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера – эвенков «Орочон» (Олененок) от 2014 года, местонахождением организации является ____ (пункт 1.8). Согласно пункту 3.1 устава учредителями общины являются: ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО3

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 15.02.2023 и на момент рассмотрения дела председателем родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера – эвенков «Орочон» (Олененок) является ФИО1

Органами управления общины являются: общее собрание членов общины, правление общины, председатель правления общины.

Высшим органом управления общиной является общее собрание членов общины, которое созывается не реже одного раза в год. Очередное собрание членов общины созывается по мере необходимости. Внеочередное собрание членов общины может быть созвано по решению правления общины, председателя правления, либо по требованию не менее одной трети членов общины. Председатель правления общины извещает членов общины о дате, месте проведения общего собрания и повестке дня не позднее, чем за 15 дней до даты проведения общего собрания членов общины (пункты 7.1, 7.2 Устава).

Согласно пунктам 7.5, 7.6 Устава в исключительной компетенции общего собрания членов общины находится, в частности, принятие новых членов, избрание правления общины и его председателя, исключение из общины, принятие (утверждение) устава общины, внесение в него дополнений и изменений. Постоянно действующим органом управление в период между общими собраниями членов общины является правление общины, состоящее из трех человек (председатель, члены правления).

При этом, в соответствии с пунктом 7.8 Устава предусмотрен порядок принятия решений правления: все вопросы разрешаются единогласным решением.

Заседание правления считается правомочным, если на нем присутствует полный его состав, допускается отсутствие члена правления по уважительной причине, в таком случае его решение принимается в письменном виде в день заседания правления, для чего предварительно направляется список вопросов повестки заседания правления отсутствующему лицу в разумный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 названного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным кодексом.

Частью 2 статьи 209 этого же кодекса предусмотрено, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____ постановлено: решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ отменить. Принять по делу новое решение, которым признать решения общего собрания членов родовой общины коренных малочисленных народов - эвенков «Орочон» («Олененок»), оформленные протоколом № 2 собрания родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера «Орочон» («Олененок»), датированные с 09.00 часов ____ по 09.00 часов ____ недействительными. Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о корректировке следующих записей: ГРН (государственный регистрационный номер) № от ____ об адресе (месте нахождения) юридического лица РС (Якутия) ____; председателе родовой общины коренных малочисленных народов - эвенков «Орочон» («Олененок») ФИО2

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 04.10.2022 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 18.05.2022 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО4, ФИО10, ФИО3, - без удовлетворения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2, как председатель правления ФИО7 направил в адрес ФИО4, ФИО10, ФИО3 извещение, согласно которому ФИО2 известил вышеуказанных лиц о нижеследующем: ____ состоится общее собрание членов общины. Собрание состоится по адресу: в ____ 14:00 до 16:00 местного времени. Повестка собрания: 1) избрание председателя общины; 2) изменение места нахождения общины; 3) срок полномочий председателя правления общины; 4) принятие в члены общины.

Указанные извещения адресованы ФИО4, ФИО10, ФИО3 и направлены в адрес указанных лиц 10.01.2023, что подтверждается материалами дела.

В адрес ФИО1 аналогичное извещение направлено 31.01.2023 посредством почты России, вручено адресату 17.02.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Согласно протоколу № 1 общего собрания членов родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера - эвенков «Орочон» («Олененок»), проведенного ____ в ____, по адресу: ____, на собрании присутствовали следующие члены общины: ФИО10, ФИО3, отсутствовал ФИО4 Присутствовали также иные лица: Мыколаенко Е.Н. и ФИО2

Указанным общим собранием членов ФИО7 приняты решения:

председателем общего собрания ФИО7 избран ФИО10, секретарем – Мыколаенко Е.Н.;

в члены общины принят ФИО2;

членами правления избраны ФИО10 и ФИО3 ФИО2 избран председателем правления ФИО7 с возложением полномочий председателя правления ФИО7 согласно Устава;

в пункт 7.10 Устава внесены изменения в следующей редакции: «председатель правления общины избирается общим собранием членов общины из числа его членов на неопределенный срок, квалифицированным большинством голосов ее членов присутствующих на общем собрании членов общины». Постановлено считать избранного настоящим решением общего собрания ФИО2 избранным на неопределенный срок.

изменено место положение и место регистрации общины: ____, ____, ____.

Решением общего собрания на председателя ФИО7 возложена обязанность зарегистрировать в уполномоченной органе и в установленном порядке все принятые изменения.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на ____ и на момент рассмотрения дела председателем кочевой общины коренных малочисленных народов Севера - эвенков «Орончон («Олененок») является ФИО1 (ГРН № от ____), адрес местонахождения общины – ____ (Якутия), район Нерюнгринский, ____ (ГРН № от ____).

Учитывая приведенные нормы права действующего законодательства, разъяснения пунктов 106, 107, 108. 111 постановления Пленума Верховного Российской Федерации от 23.08.2015 № 20 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации положения пункта 3 статьи 181.4. статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, правом на обращение в суд с требованием об оспаривании решения собрания обладает не только действующий участник сообщества, а равно участник сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Иное толкование положений пункта 3 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации означает отказ в судебной нарушенных прав и законных интересов этих лиц.

Так правом созыва общего собрания членов общины имеет председатель правления, которым на дату его проведения – 15.02.2023 являлся ФИО1, а также по требованию не менее одной трети членов общины, либо решению правления общины. При этом, в состав правления общины входит председатель общины (пункт 7.6 устава). Данных о том, что собрание было проведено по требованию не менее одной трети членов общины в материалах дела не содержится, также какого-либо решения правления общины с обязательными участиями председателя общины о созыве внеочередного собрания, принято не было, иное судом не установлено и стороной ответчиков не представлено.

Кроме того согласно Уставу о дате, месте проведения общего собрания и повестке дня извещает председатель правления ФИО7, вопреки доводам ответчиков ФИО2 полномочиями председателя правления ФИО7 на момент созыва общего собрания не обладал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нарушения порядка созыва и подготовки общего собрания, установленным, поскольку подтверждается материалами дела и установлен судом.

Кроме того, решения, принятые на общем собрании членов общины также грубо нарушают положения действующего Устава ФИО7.

Так, прием ФИО2 в члены ФИО7 произведен с нарушениями пункта 5.2 Устава, поскольку ФИО2 заявление на имя председателя правления ФИО7 ФИО1 не подавал, рекомендация правления ФИО7 отсутствовала.

Ответчиками не учтено, что решение по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов (две трети).

Согласно п. 7.5 Устава в исключительной компетенции общего собрания членов ФИО7 находятся: принятие (утверждение) Устава ФИО7, внесение в него дополнений и изменений; избрание правления ФИО7 и его председателя; принятие новых членов; исключение из ФИО7. Учитывая, что на общем собрании присутствовали лишь 2 члена (присутствовали ФИО11) из 4-х (отсутствовали ФИО4 и ФИО1),

15.02.2023 необходимый кворум на общем собрании членов общины отсутствовал.

При указанных обстоятельствах требование истцов о признании недействительными решений общего собрания членов родовой кочевой общины коренных малочисленных народов - эвенков «Орочон» («Олененок»), оформленных протоколом № 1 общего собрания членов Родовой кочевой общины коренных народов Севера - эвенков «Орочон» (Олененок) от 15.02.2023 года, подлежат удовлетворению.

Вопреки доводам стороны ответчиков данный спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

Так, к компетенции арбитражных судов относится рассмотрение споров о признании недействительными решений собраний участников и иных органов коммерческих организаций, ассоциаций (союзов) коммерческих организаций, иных некоммерческих организаций, объединяющих коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческих организаций, являющихся в соответствии с федеральным законом саморегулируемыми организациями и объединяющими субъектов предпринимательской деятельности, а также решений собраний участников гражданско-правовых сообществ, не являющихся юридическими лицами, но объединяющих выше указанных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей.

Споры о признании недействительными решений собраний участников иных гражданско-правовых сообществ рассматриваются судами общей юрисдикции, если иное не установлено законом.

Таким образом, данный спор подлежит рассмотрению Якутским городским судом Республики Саха (Якутия).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать решения общего собрания членов Родовой кочевой общины малочисленных народов Севера – эвенков «Орочон» (Олененок), оформленные протоколом № 1 общего собрания членов Родовой кочевой общины коренных народов Севера - эвенков «Орочон» (Олененок) от 15.02.2023 года недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Н.И. Новикова

Копия верна, судья Н.И. Новикова

Секретарь с/з В.Е. Скрябина

Решение изготовлено 26.04.2023