Решение по делу № 2-103/2023 от 29.03.2023

№ 2-103/2023 (2-1467/2022;)

24RS0018-01-2022-002047-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Жукова К.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска ФИО1,

представителя истца Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в лице МКУ «Центр учета городских земель» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Усовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" к ФИО3 ФИО4, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, признании договоров найма прекращенными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, в котором просит считать типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда в РСФСР заключенный с ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с ФИО7, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенными на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ № с целью открытия финансово лицевого счета на время проживания в жилом помещении; признать договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, заключенный с ФИО8 на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ №, прекращенным; признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в собственности МО г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 44,70 кв.м, в том числе жилой площадью 28,5 кв.м, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № лс ФИО8 назначен на должность водителя транспортно-уборочной машины ТК-16 в ЖЭК-1 МУП «Городское жилищно-коммунальное управление», с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО8 в качестве служебного на семью из четырех человек. ФИО8 выдан ордер с пометкой «служебный» от ДД.ММ.ГГГГ №. В спорное жилое помещение вселись наниматель и члены его семьи: жена ФИО9, сыновья ФИО4 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и поставлены на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии в жилое помещение вселилась и поставлена на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ дочь нанимателя – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Трудовой договор с ФИО8 расторгнут по инициативе работника ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель ФИО8 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. В настоящее время в спорном жилом помещении состоят ответчики. Решения о предоставлении спорного жилого помещения ФИО10 не выносились, следовательно, оснований для заключения типового договора найма с ФИО11 и договора найма от 14.91.2009 364/3 с ФИО3 не было и нет в настоящее время. Подписание типового договора с ФИО11 и договора найма с ФИО12 вызвано лишь необходимостью открытия финансово-лицевого счета на имя ФИО11, а в последствие, с ФИО12, в связи со сменой ею фамилии. Основания для заключения договора найма служебного помещения и типового договора найма с ФИО11 или Дахно отсутствуют. Спорное жилое помещение выделялось Администрацией ЗАТО г. Зеленогорска именно ФИО8, а не ФИО11 или Дахно. Формальное оформление договором с целью открытия финансово-лицевого счета не свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений по договору служебного найма. Требование Администрации ЗАТО г.Зеленогорск ответчики проигнорировали, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчики не желают. Указанные обстоятельства лишают истца возможности реализовать полномочия собственника в отношении спорной квартиры.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО г. Зеленогорск по доверенности ведущий юрисконсульт МКУ «Центр учета городских земель» ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что служебное жилое помещение предоставлялось на период трудовых отношений ФИО8 в МУП ГЖКУ. В настоящее время наниматель умер, его супруга проживает с новой семьей по другому адресу, а в спорном жилом помещении проживает дочь нанимателя.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались судебными повестками, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о причинах неявки суд не известили. Ранее в судебном заседании ответчик ФИО3 пояснила, что исковые требования не признает.

Третье лицо МУП ГЖКУ в судебное заседание представителя не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом, директор МУП ГЖКУ ФИО13 направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что МУП ГЖКУ не имеет интереса в настоящем деле.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с частью 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно части 3 статьи, пункту 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, в частности, наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункты 1, 5).

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как указано в части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 этой статьи.

Согласно пункта 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), при одновременном наличии следующих условий: указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; эти граждане должны состоять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Судом установлено, что в собственности муниципального образования г. Зеленогорск Красноярского края находится жилое помещение - двухкомнатная квартира, общей площадью 44,70 кв.м, расположенная по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 назначен на должность водителя транспортно-уборочной машины ТК-16 ЖЭК № МУП «Городское жилищно-коммунальное управление», с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления Администрации г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №-п за МУП ГЖКУ закреплена жилая площадь по <адрес>, утвержден протокол распределения служебной жилой площади по МУ ГЖКУ от ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанное постановление внесены изменения постановлением Администрации ЗАТО г. Зеленогорска №-п от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за МУП ГЖКУ закреплена жилая площадь по <адрес>.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 распределено служебное жилое помещение по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>, вместо <адрес>.

ФИО8 выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «служебный» на жилое помещение, расположенное в г. Зеленогорске, <адрес> на семью из четырех человек.

Согласно развернутой выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЖЭК-1, вместе с нанимателем ФИО8 в указанное служебное жилое помещение вселились и поставлены на регистрационный учет члены семьи нанимателя: супруга – ФИО9, сыновья ФИО4, ФИО4 и дочь ФИО5.

Брак между ФИО8 и ФИО6 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленного в материалы дела свидетельства о расторжении брака.

Трудовые отношения между МУП ГЖКУ и ФИО8 прекращены ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника, что подтверждается копией записки об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 вступила в брак с ФИО14, впоследствии данный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчица вступила в брак с ФИО15, ей присвоена фамилия ФИО12.

В собственности супруга ответчицы ФИО3 – ФИО15 имеется имущество в виде 1/3 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Зеленогорск, <адрес> А, <адрес> дом с земельным участком, расположенным по адресу: Красноярский край, партизанский район, д. Кожелак, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО4 и ФИО5, что подтверждается выпиской из домовой книги ДД.ММ.ГГГГ, адресной справкой ОВМ ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск в адрес семьи нанимателя ФИО8 направлено уведомление за номером 61-01-32/399 с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ добровольно освободить занимаемое служебное жилое помещение, с разъяснением, что в случае невыполнения данного требования Администрация ЗАТО г. Зеленогорск будет вынуждена обратиться в суд с требованиями о принудительном выселении.

Ответчики требование Администрации ЗАТО город Зеленогорск проигнорировали, спорное жилое помещение до настоящего времени не освободили, что свидетельствует о том, что выселяться из служебного жилого помещения в добровольном порядке ответчики не желают.

Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-114268545, № КУВИ-001/2022-114271882, № КУВИ-001/2022-114274438, № КУВИ-001/2022-114277517, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о наличии в собственности у ответчиков объектов недвижимого имущества.

Ответчики не состоят и ранее не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что следует из справки КУМИ Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени решение о снятии с жилого помещения статуса служебного Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск не принималось.

К категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ), ответчики не относится.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по смыслу части 3 статьи 104 и части 1 статьи 103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер.

Представленный в материалы дела ответчиком ФИО3 типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР, заключен между ГЖКУ ЖЭК-3 в лице техника ФИО16 и ФИО6 не содержит дату составления и основания предоставления жилого помещения по <адрес>15.

Кроме того, ответчиком ФИО3 представлен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>. В качестве основания для заключения договора указано решение от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный договор заключен на время проживания.

Оценив представленные договоры, суд приходит к выводу, что оснований для заключения указанных договоров не имелось, поскольку решений о предоставлении ФИО3 спорного служебного помещения не выносилось. Открытие финансово-лицевого счета на имя ФИО3 не свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений по договору служебного найма. Доказательств обратного суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска, поскольку спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности муниципального образования г. Зеленогорска Красноярского края, включено в состав специализированного жилого фонда, договор найма жилого помещения заключен на период трудовых отношений, которые прекращены в 2001 году, ответчики вселялись в спорное жилое помещение как члены семьи нанимателя - работника ГЖКУ, в 2003 году наниматель умер, к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ ответчики не относятся, на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят, в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают.

Как следует из положений статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда (статья 204 ГПК РФ).

В соответствии с нормами ст. 204 ГПК РФ суд приходит к выводу, что за ответчиками необходимо сохранить право проживания в принадлежащей истцу квартире – три месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку ответчикам для выселения, переезда, подыскания другого жилого помещения, необходимо определенное время.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Суд считает необходимым взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину с ответчиков по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Зеленогорска в лице МКУ "Центр учета городских земель" удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, заключенный с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать прекращенными типовой договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>, заключенный с ФИО6, а также договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: Красноярский край, <адрес>,, заключенный с ФИО7.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <...>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>),утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <...>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) из жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, отсрочив исполнение судебного решения на три месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт <...>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 300 (триста) руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья К.М. Жуков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

№ (2-1467/2022;)

24RS0№-66

<данные изъяты>