РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Панченко Р.Б., при секретаре Лариной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Мособлгаз» филиал «Север» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, убытков,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Акционерному обществу «Мособлгаз» филиал «Север» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, убытков.
В обоснование исковых требований указала, что 28.09.2021 между АО «Мособлгаз», в лице начальника социальной газификации филиала «Мособлгаз» «Север» ФИО2 и ФИО1 был заключен договор о предоставлении комплексной услуги, по газификации.
Согласно п. 1 условий Договора АО «Мособлгаз» взяло на себя обязательство по выполнению комплекса работ и услуг по газификации и газоснабжению объекта индивидуального жилищного строительства:
- проектирование и строительство на территории земельного участка, принадлежащего гражданину, сети газопотребления Объекта, монтаж внутридомового газового оборудования, на условиях и в сроки, указанные в Приложении №1 к Договору.
- поставка оборудования на условиях и в сроки, указанные в Приложении №2 к Договору;
- поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд Гражданина на условиях и в сроки, указанные в Приложении №4 к Договору по адресу: АДРЕС, кадастровым номером №.
Согласно п. 2.1 Приложения 1 к Договору о предоставлении комплексной услуги по газификации от 18.09.2021 срок выполнения работ составляет 2 (два) месяца с момента окончания строительства подводящего газопровода до границ земельное участка Гражданина. Работы могут быть выполнены досрочно и приняты.
22.08.2022г. завершены работы по подводу газопровода до границ земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС, однако работы по подводу газопровода на самом земельном участке, по подключению данного объекта и пуску газа д. № не исполнены.
Таким образом срок выполнения мероприятий по подключению домовладения и пуску газа составляет до 22.10.2022. Последний день установленного срока, считается днем подключения (технологическом присоединении) домовладения.
Согласно Приложения №6 к Договору о предоставлении комплексной услуги по газификации от 18.09.2021 размер платы по Договору составил: 190 481 руб.
Во исполнение принятых на себя обязательств по оплате работ (услуг) 11.11.2021истцом была внесена сумма в размере 50% от стоимости услуг и работ, которая составила 95 240 руб. 66 коп
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено письмо (претензия) с требованием исполнить условия договора в установленные сроки, а именно исполнить принятые согласно условиям Договора обязательства в тридцатидневный срок с момента получения ответчиком указанной претензии, однако претензия была оставлена без удовлетворения, ответа на указанную претензию со стороны ответчика не поступило.
На сегодняшний момент обязательства, принятые ответчиком по Договору о предоставлении комплексной услуги по газификации, не исполняются. В связи с чем права истца как потребителя нарушены.
Таким образом, размер неустойки, за 771 день за период с 23.10.2022 составляет в сумме 205 605 руб. 53 коп.
Расчет: 95 240 руб. 66 коп. (оплата договора) х 0.014 х 20% х 83 дня.
Поскольку неустойка не может превышать цену Договора 190 481 руб. то неустойка, подлежащая взысканию, составляет в сумме 190 481 руб.
Истец заключила договор о подключении газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации жилого дома для личного пользования и в связи с нарушением сроков исполнения договора испытывает моральные страдания. С учетом заявленного периода неисполнения ответчиком обязательств, личности потребителя, истец считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб.
Кроме того, в связи с неисполнением обязательств стороной ответчика истец вынуждена нести дополнительные расходы на отопление дома.
Таким образом, размер понесенных убытков, в связи с неисполнением обязательств ответчиком, составляет в размере 354 816 руб. исходя из расчета:
В баллоне 21кг. Газа. Расход 1.5 кг/час. 16 кг. Пропана в сутки. 7,6 баллона уходит на 10 дней. 22 баллона в месяц. В баллон заправляется 42л. Средняя цена в размере 32 руб. за 1 литр. Следовательно – 1344 руб. за 1 баллон. 22 баллона в месяц *1344 руб.=29 568 руб. В месяц в среднем тратится на отопление дома. Отопительный сезон, по Московской области составляй 6 месяцев. 6 месяцев *29568 руб.=177 408 руб. за сезон.
Учитывая, что срок неисполнения обязательств ответчиком включает в себя 2 сезона, то размер понесенных дополнительных убытков на момент подачи искового заявления составляет сумму в размере 354 816 руб. (177 408*2).
С учетом изложенного истец просит обязать ответчика в течении 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 28.09.2021 о предоставлении комплексной услуги по газификации, взыскать с ответчика неустойку за период с 23.10.2022 по 03.12.2024 в размере 190 481 руб., компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом, убытки в размере 354 816 руб., юридические расходы в размере 70 000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения иска извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя ФИО3, которая доводы иска поддержала, по основаниям, изложенным в нем, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Мособлгаз» филиал «Север» ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала относительно доводов иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в удовлетворении иска просила отказать.
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, учитывая ее надлежащее извещение в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 57, 59, 67 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, помимо прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
На отношения, связанные с заключением договоров об оказании услуг, стороной которых является гражданин, использующий услугу в личных целях, распространяются положения Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
В силу ст. 27, 28 Закона "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).
В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг).
По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Судом установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком заключен договор о предоставлении комплексной услуги по газификации от 28.09.2021 по проектированию и строительству на территории земельного участка, принадлежащего гражданину, сети газопотребления Объекта, монтаж внутридомового газового оборудования на условиях и в сроки, указанные в Приложении №1 к настоящему Договору, поставка оборудования на условиях и в сроки, указанные в Приложении №2 к настоящему Договору, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданина на условиях и в сроки, указанные в Приложении №4 к настоящему Договору.
Цена оборудования и работ в границах земельного участка составила 190 481 руб., стоимость комплекса мероприятий в границах земельного участка определена в соответствии с решением Комитета по ценам и тарифам Московской области.
Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что истцом внесено 50 % от стоимости Договора 95 240 руб. 67 коп.
Из материалов дела также усматривается, что возмездная часть работ в границах земельного участка и поставка оборудования выполнены ответчиком в полном объеме, что подтверждается товарной накладной от 20.06.2022 на поставленное оборудование, Актом приемки законченного строительством объекта сети газопотребления от 29.04.2024.
Согласно п.2.1 Приложения №3 к Договору истец обязана до начала работ обеспечить выполнение работ по устройству систем отопления, водоснабжения, дымоходов и вентиляционных каналов – привести их в соответствие техническим требованиям, обеспечить подключение газового оборудования к системам отопления и водоснабжения, передать Обществу в полном объеме комплект технической документации (копию паспорта завода-изготовителя, акт о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов и др.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
Согласно ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.
Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец до настоящего времени не выполнила условия, изложенные в п.2.1 Приложения №3 к Договору.
В соответствии с п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. Кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (ст. 406 ГК РФ).
Кроме того, срок выполнения мероприятий согласно п.2.1 Приложения №1 к Договору составляет 2 месяца с момента окончания строительства подводящего газопровода до границ земельного участка истца.
Иных сроков выполнения мероприятий Договором не закреплено.
В соответствии с п. 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 02.05.2021 №ПР-753 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом «Газпром» и иными газораспределительными организациями поручено обеспечить в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов.
Выполнение данных мероприятий предусмотрено и осуществляется в соответствии с Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в московской области до 2030 года», утвержденной Постановлением правительства Московской области от 20.12.2004 №778/50.
Перечень объектов строительства, подлежащих газификации согласно Программе, их основные технические характеристик, стоимость работ и сроки их выполнения могут уточняться на основании утвержденной в установленном законодательством российской Федерации порядке проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также экспертизы (проверки) сметной стоимости с учетом объемов капитальных вложений, предусмотренных на соответствующий финансовый год, и фактически выполненных работ, а также в случае изменения источников финансирования работ по газификации объектов Программы (п.5 Программы).
Договор между истцом и ответчиком заключен в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения № 1547).
Подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.
В соответствии с действующими Правилами подключения № 1547 «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организации в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.
Отсутствие ввода от газораспределительных сетей к домовладению истца в АДРЕС, выполнение мероприятий по осуществлению подключения ( технологического присоединения) газоиспользующего оборудования возможно только после их строительства, которые в соответствии с Программой Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2031 года» должны были быть построены в декабре 2024 года.
Необходимость строительства объекта ГРС закреплена в пункте 44785 Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года» утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 №778/50, в редакции постановления Правительства Московской области от 31.07.2024 №783-ПП.
Несмотря на подготовленные истцом 08.10.2024 Акт первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов (труб) от газоиспользующего оборудования и бытовых печей №248/24, Протокол проверки наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами, между заземляемыми установками и элементами заземленной установки №236, Акт проверки работоспособности средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, Договор на монтаж и техническое обслуживание системы автоматического контроля загазованности, до настоящего времени в нарушение п.2.1 Приложения №3 к Договору истцом не выполнены встречные обязательства, данные документы ответчику не переданы, доказательств готовности сети газораспределения, ранее сроков указанных в Программе истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено, вопреки доводам истца со стороны ответчика нарушений сроков выполнения мероприятий по выполнению комплекса работ и услуг по газификации и газоснабжению объекта индивидуального жилищного строительства не произошло.
На основании изложенного оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика в течении 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 28.09.2021 о предоставлении комплексной услуги по газификации, взыскании с ответчика неустойки за период с 23.10.2022 по 03.12.2024 в размере 190 481 руб. не имеется.
Установив факт отсутствия нарушения прав истца как потребителя, суд, руководствуясь требованиями ст. 151 ГК РФ, статьей 15, п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о компенсации морального вреда и штрафа.
Положениями ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Поскольку нарушение прав истца со стороны ответчика судом не было установлено, то оснований для взыскания в пользу истца убытков в размере 354 816 руб., в порядке ст. 15 ГК РФ суд также не усматривает, в связи с чем в удовлетворении данной части иска следует также отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Статьей 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Поскольку судом отказано в иске, оснований для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов в размере 70 000 руб. также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Мособлгаз» филиал «Север» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, убытков – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Одинцовский городской суд Московской области.
Судья Р.Б. Панченко
Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 г.