Дело №
УИД 41RS0№-47
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С.,
при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесного хозяйства Камчатского края (Агентство) и ФИО2 в соответствии с постановлением Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №. Условия договора определены на основании приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений».
Согласно пунктам 1 и 2 договора продавец обязуется передать в собственность покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, имеющие местоположение: Камчатский край, Мильковский муниципальный район, Мильковское лесничество, Долиновское участковое лесничество часть 1, квартал 33, выдел 7, лесосека 5. Лесные насаждения были переданы продавцом покупателю по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №. Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, приведены в приложении 1 к договору. На площади 13,4 га заготовке подлежат деловая древесина (лиственница, ель) в объеме 259 куб. м; дрова (лиственница, ель, береза белая) в объеме 105 куб. м, всего по договору 364 куб. м. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункту 7 договора вывоз древесины осуществляется покупателем в срок не позднее окончания срока действия настоящего договора (по ДД.ММ.ГГГГ включительно) после проведения Агентством в лице подведомственного краевого государственного казенного учреждения «Камчатские лесничества» учета заготовленной древесины (включая предоставленные отсрочки). Отсрочки покупателю в рамках исполнения договора Агентством не предоставлялись. Согласно пункту 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется покупателем одновременно с заготовкой древесины, способами, указанными в пункте 8 договора. В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 договора за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает неустойку: за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 м – 4-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Долиновского участкового лесничества Мильковского лесничества – филиала КГКУ «Камчатские лесничества» (государственное учреждение, находящееся в ведении Министерства) в отсутствии покупателя (извещенного о времени и месте осмотра письменно ДД.ММ.ГГГГ), произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале 33 выделе 7 лесосека 5 выполненных покупателем по договору работ, о чем составлен акт осмотра лесосеки. Согласно акту осмотра на лесосеке выявлены нарушения подпункта «ж» пункта 15 договора, выразившиеся в невыполнении работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора на площади 1,0 га. За нарушение подпункта «ж» пункта 15 договора произведен расчет неустойки, которая составила 89 287 руб. 56 коп., из расчета 1,0 га (площадь лесосеки не очищенной от порубочных остатков) х 22 321 руб. 89 коп. (стоимость затрат, необходимых для очистки лесосеки за 1 га) х 4.
В адрес должника в целях досудебного урегулирования спора направлена претензия об уплате неустойки от ДД.ММ.ГГГГ, которая возвращена обратно в связи с истечением срока хранения.
На основании изложенного истец просил суд взыскать в свою пользу с ответчика ФИО2 задолженность по уплате неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 89 287 руб. 56 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что нарушения были устранены после окончания срока действия договора, что подтверждается актом о проверке устранения нарушений от ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался, участия не принимал, представителя не направил, возражений не представил.
Согласно почтовому конверту направленное ответчику судебное извещение было возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.
Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из части 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Согласно части 1 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).
Частью 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В соответствии с частью 1 статьи 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 настоящего Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов.
Согласно части 11 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Правила №).
Согласно пункту 4 Правил № заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).
В соответствии с подпунктами «г», «к» пункта 12 Правил № при заготовке древесины:
- запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению;
- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункты 1, 4).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Из содержания пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесного хозяйства Камчатского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому в соответствии со статьями 75-77 Лесного кодекса Российской Федерации и на основании постановления Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» и письма Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №, продавец обязуется передать в собственность покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации для собственных нужд (строительство индивидуального жилого дома, строительство иных строений и иных собственных нужд), а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора (пункт 1 договора) (л.д. 7-15).
Согласно пункту 2 договора местоположение лесных насаждений: Камчатский край, Мильковский муниципальный район, Мильковское лесничество, Долиновское участковое лесничество, часть 1, квартал 33, выдел 7, лесосека 5.
Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в приложении 1 к настоящему договору (пункт 3 договора).
Как следует из приложения 1 к договору, площадь лесосеки 13,4 га заготовке подлежат деловая древесина в объеме 259 куб. м; дрова в объеме 105 куб. м, всего по договору 364 куб. м (л.д. 16).
Согласно пункту 7 договора вывоз древесины осуществляется покупателем в срок не позднее окончания срока действия настоящего договора по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) после проведения Агентством лесного хозяйства Камчатского края в лице подведомственного краевого государственного казенного учреждения «Камчатские лесничества» учета заготовленной древесины (включая предоставленные отсрочки).
В соответствии с пунктом 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, следующим способом: на погрузочных площадках – сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; на остальной площади лесосеки – укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.
На основании подпунктов «ж», «и» пункта 15 договора покупатель обязан:
- осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего договора, в соответствии с правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации;
- после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 рабочих дней, но не позднее окончания срока действия настоящего договора, информировать продавца об окончании указанных работ.
В соответствии с пунктом 23 договора срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из подпункта «б» пункта 17 договора за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает неустойку в следующем размере:
- за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в соответствии с настоящим договором, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации лесничествах, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с частью 3 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с частью 5 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с частью 4 статьи 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации, захламление по вине покупателя просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 м – 4-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам затрат на выполнение государственными бюджетными и автономными учреждениями мероприятий по защите лесов, состоящих из очистки леса от захламления, определенные в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № лесные насаждения были переданы продавцом покупателю (л.д. 33).
Как следует из представленных материалов, отсрочки покупателю в рамках исполнения договора Агентством не предоставлялись.
ДД.ММ.ГГГГ лесничим Долиновского участкового лесничества Мильковского лесничества – филиала КГКУ «Камчатские лесничества» (государственное учреждение, находящееся в ведении Министерства) в отсутствии покупателя (извещенного о времени и месте осмотра письменно ДД.ММ.ГГГГ), произведен осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале № лесотаксационном выделе № лесосека №, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем составлен акт осмотра лесосеки. Согласно акту осмотра на лесосеке выявлены нарушения: надвигание порубочных остатков на стены леса; неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 1,0 га (л.д. 28-30).
За нарушение подпункта «ж» пункта 15 договора в соответствии с приказом Агентства лесного хозяйства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр произведен расчет неустойки, которая составила 89 287 руб. 56 коп., из расчета 1,0 га (площадь лесосеки не очищенной от порубочных остатков) х 22 321 руб. 89 коп. (стоимость затрат, необходимых для очистки лесосеки за 1 га в летний период) х 4.
ДД.ММ.ГГГГ Агентством лесного хозяйства Камчатского края в адрес ответчика ФИО2 направлена претензия об уплате неустойки от ДД.ММ.ГГГГ вместе с расчетом неустойки. Претензия возвратилась неврученной в связи с истечением срока хранения (л.д. 21-27).
В соответствии с приложением № к Приказу Агентство лесного хозяйства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «Об утверждении нормативов затрат для определения размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, и нормативов затрат с целью исчисления размера неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам аренды лесных участков и договорам купли-продажи лесных насаждений» затраты на очистку мест рубок, лесосек от порубочных остатков за 1 га в летний период составляют 22 321 руб. 89 коп. (л.д. 31-32).
Постановлением Губернатора Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № Агентство лесного хозяйства Камчатского края переименовано в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края (л.д. 34-35).
В силу статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возложена на стороны. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Доказательств, свидетельствующих о своевременном исполнении условий договора, материалы дела не содержат и не представлены суду.
Напротив, факт устранения нарушений установлен актом проверки устранения нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, составленным лесничим Мильковского лесничества и помощником лесничего Долиновского участкового лесничества при осмотре мест использования лесов на предмет устранения выявленных ранее нарушений лесного законодательства, местоположение: Мильковское лесничество Долиновское участковое лесничество – часть 1 квартал 33 выдела 7, лесосека №.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку до окончания срока действия договора ФИО2 не были выполнены работы по очистке лесосеки от порубочных остатков.
Проверив представленный истцом расчет суммы неустойки, суд принимает его за основу для взыскания, поскольку он произведен на основании норм закона, регулирующих спорные правоотношения, и не содержит арифметических ошибок.
Доказательств оплаты неустойки за нарушение лесного законодательства в истребуемой сумме или в её части, ответчиком суду не представлено, равно как и не установлено в ходе судебного заседания.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 89 287 руб. 56 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, на основании статей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ФИО2 в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Министерства лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края (ИНН №) удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в пользу Министерства лесного и охотничьего хозяйства Камчатского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 89 287 руб. 56 коп.
Взыскать с ФИО2 в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.